1、县政府领导 2019 年在参加财政局党委班子专题民主生活会上的总结点评讲话 同志们： 今天，我和县委第二督导组全体成员参加了县财政局领导班子专题民主生活会。结合近期掌握的情况和现场参加的亲身感受，总体感觉，财政局领导班子准确把握和贯彻落实强化创新理论武装、树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”的总要求，严格做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。在学习教育方面采取集中学习、专题辅导、研讨交流等多种形式、多种途径，不断提升学习效果；在听取意见方面采取面对面、下基层及群众提、领导点、自己找等多种 办法，广泛收集方方面面意见和建议。对查找的问题按照“当前能改的，立行立改 ;暂不能改的，
2、创造条件整改”的原则，抓好边查边改工作，解决了干部、群众提出的一些问题。概括来讲，县财政局领导班子对这次专题民主生活会高度重视、部署周密、准备充分。要对提出的整改内容、整治任务，说到做到，不达目标不罢休。要严防整改工作成为半拉子工程，对群众反映强烈的突出问题、重点问题，要坚持正风肃纪，重症要下猛药，重病要动手术，严防作风问题变异、反弹。要坚持综合施策、标本兼治，统筹各种资源和力量，推动现实问题和历史问题、共性问题和个性问题 、重点问题和面上问题、班子问题和个人问题一并解决。 我认为，这次专题民主生活会贯彻了整风精神和从严从实的要求，大家严肃对待、态度诚恳、畅所欲言，放下了包袱、消除了顾虑、开动
3、了脑筋，查摆问题客观深刻，分析根源准确透彻，开展批评动真碰硬，本次会议具有四个方面特点： 一是突出问题导向，查摆问题实在。无论是局领导班子，还是班子成员，对照检查都能开门见山、直奔主题、聚焦四个方面问题，不绕弯子，不评功摆好。每名班子成员敢于揭短亮丑，敢于触及问题实质，以具体表现和典型事例自我画像，画的准、画得像、有特点。 一是主题明 确内容集中。我们这次民主生活会，是一次专题民主生活会，就是要落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，认真对照检查“四风”方面存在的突出问题。从大家的发言看，都能够聚焦“四风”，紧扣主题，围绕遵
4、守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风和“四风”方面存在的突出问题来对照检查，做到了聚焦“四风”，直奔主题，开门见山，找准问题，剖析了思 想根源，提出了今后的努力方向和整改措施。 二是不遮不掩敢于亮丑。大家坚持问题导向，聚焦“四风”，开展“六查 ”，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，查摆的问题既形象生动、内涵丰富，又一语中的、切中要害。能够紧贴 *工作实际，列举了“四风”的事例，讲得鲜活，画像准确。大家对群众反映的问题，以宽广的胸怀，本着有则改之、无则加勉的原则，实事求是地作出回应。对班子集体问题都敢于主动担责，正面回应，深刻反思。我们感到，同志们查找问题的态度是诚恳的，查摆出的“四风”突出问题
5、也是准、实、透，真正把自己摆了进去。 三是对照检查认真深刻。各位党员干部按照“准、实、像、全、深、真”六字标准，坚持自已动手撰写材料。我们督导组和县活动办采取集中 会诊，经过多次集中审核、多次个别提示、近 6 次反复修改。我们感觉自我批评一稿比一稿辛辣，自我剖析一稿比一稿深刻，自我鞭策一稿比一稿有力，切实做到了有精度、有深度、有辣度、有力度、有较强的分辨度。从材料情况看，大家能够从世界观、人生观、价值观入手，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和“三严三实”等方面，剖析问题原因，认清问题实质。 四是相互批评辣味十足。每位同志都对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，既深刻查
6、找自己的问题，又主动认领自己在班子中的问题，真正做到了自 我批评抛开面子、实 事求是、揭短亮丑、触及灵魂。相互批评敞开心扉，畅所欲言，不讲官话套话，不放空炮哑炮礼炮，诚恳地提出批评意见和建议，真刀实枪、辣味十足。会上， *同志带头，其他班子成员踊跃，既有针对工作作风的意见，也有针对具体工作的意见，都是真心实意地为身边同志送上“苦口良药”，达到了“团结 批评 团结”的目的。 五是整改措施明确具体。今天会议上， *机关领导班子及班子成员针对查摆出的突出问题，进一步明确了纠正“四风”问题、加强作风建设的努力方向，提出了具体明确的整改措施。整改措施既立足当前又着眼长远，为领导班子进一步转变工 作作风、
7、增强自身建设、提高凝聚力战斗力指明了方向。 总的看，这次专题民主生活会氛围好、质量高。但同时，也有一些问题需要同志们注意：在自我批评中，有的同志查摆享乐主义和奢靡之风的问题不够到位，剖析原因还不够深刻，针对自身问题提出的整改措施还不够具体；在互相批评中，个别同志在相互批评中讲工作多了一些，紧扣“四风”还显得有些不足。 民主生活会开得如何，教育实践活动成效究竟有多大，最终都要落在一个“改”字上。下一步，要坚持把学习教育贯彻始终，把解决问题、立行立改贯穿始终，把知行合一、取信于民贯穿始终。 一、做好充 分准备，确保民主生活会顺利召开 各级对专题民主生活会都高度重视，下发了相关文件，提出了具体要求，
8、各乡（镇）、各单位，要认真学习文件精神，掌握方法要领，做好规定动作，为生活会召开做好充分准备。一要切实提高思想认识。召开一次高质量的民主生活会，不仅是对学习教育、查摆问题等前期工作的集中检验，更直接决定整改落实、建章立制等后期工作的实际成效。要抛弃瞻前顾后、蒙混过关、闯关则安的不良心态，始终坚持高标准、严要求，真正通过这次严肃的党内生活会，达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。二要完善对照检查材料。要结合梳理出 的意见清单，对班子和个人的对照检查材料，进行再补充、再完善，确保“画得像、查得深、找得准、态度诚”，真正做到“见人见事见思想”。各督导组要严格审核把关，思想认识到位、材料符合要求的，
9、经批准可以开会，条件不成熟的，要再学习、再查摆，回炉补课。三要做好会议筹备工作。关于乡（镇）、单位民主生活会的开法，必须严格按照规定的程序和要求进行，步骤不能少、内容不能减、标准不能降，确保会议过程严肃认真、求真务实。会后，县活动办和督导组，要对今天张湾乡民主生活会的情况及时进行总结、通报，供各单位学习借鉴。 二、坚持“三个原则 ”，搞好批评和自我批评 专题民主生活会开得是否成功，关键在于批评和自我批评是否到位，能不能达到“红脸、出汗、排毒、治病”的效果。各乡（镇）、单位的生活会上，每位同志都要敞开心扉、放平心态，敢于揭短亮丑，敢于接受批评，确保会议效果。总的来讲，要把握好“三个原则” :一是
10、开门见山。不管是批评还是自我批评，都要直奔主题，不穿靴戴帽，不绕弯子、兜圈子，敞开心扉讲真话、讲实话、讲心里话，把问题说透，把根源挖深，严禁自我批评评功摆好，相互批评彼此表扬。二是实事求是。批评和自我批评的目的都在于促进工作、增进团结，自我批评要 直指问题要害，批评别人要出于公心，不扣帽子、不抓辫子，客观公正，以理服人。三是大胆批评。要敢于交锋，突出辣味，触及问题实质，触及思想深处，坚决打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕遭报复、批评同事怕伤和气”的畏难情绪。关于这点我考虑了一下，对于民主生活会上提的批评意见，作为班子成员：第一，态度必须是端正的，必须虚心接受别人的批评和意见。大家现在敞开心扉把
11、问题讲出来，这就为增进团结、纠正问题、促进工作奠定了基础。如果在这个问题上态度不端正，产生报复心理，造成后果，一但发现，严肃处理，请忠方同志记下，向吴书记作好汇 报，这作为一条纪律。第二，问题的提出必须认真整改。特别是工作上的问题，方法不行的，不切实际的，一定要立即改正，不能盲目坚持，要通过这次民主生活会，切实发现领导班子在工作中还存在哪些问题，好的要坚持，不好的要修正。总之，不管是个性问题，还是共性问题，最终都要体现在工作的推进上、体现在个人的行动上。 三、突出“三个重点”，集中精力抓好问题整改 开展教育实践活动，归根结底在于解决问题。县一级要突出解决好领导机关、领导班子和领导干部在作风方面
12、存在的问题；乡（镇）要重点解决好践行群众路线，调整产业结构，促进农民增 收，保障和改善民生、维护社会稳定、打通服务群众“最后一公里”等方面存在的问题；村一级要重点解决好为民办实事、办好事、改善村居环境、倡导文明新风、建设美丽乡村和新农村等方面存在的问题。各乡（镇）、各单位要以民主生活会为契机，突出重点，抓好整改。一是及时组织群众评议。通报专题民主生活会召开情况，组织群众围绕查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会情况进行评议，凡群众满意率达不到三分之二的，要采取有效措施进行补课，并约谈一把手进行问责。二是认真制定整改方案。班子的整改方案，要做 到“三围绕、三聚焦”，围绕民主生活会上查摆出
13、来的问题，围绕经济社会发展的障碍性问题，围绕影响社会稳定的热点问题；聚焦影响党群干群关系的突出问题，聚焦事关群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，聚焦抓班子、带队伍，建设服务型党组织等问题，一项一项列出问题清单，明确目标要求、整改任务、推进措施、完成时限和责任人，制定整改任务书。班子成员的整改方案，要紧扣个人查摆出来的突出问题，结合岗位职责，联系思想和作风实际，有针对性地提出整改措施，做到直面问题、简明扼要、具有针对性和可操作性。三是坚持边学边改边建。要坚 持把立行立改、即知即改贯穿活动始终，巩固专项治理成果，结合民主生活会上提出的突出问题，按照边学边改边建的原则和抓常、抓细、抓长的要
14、求，建立一批便于遵循、便于执行的规章制度，形成务实管用、配套衔接的制度体系。 四、两手抓两促进，改善民生促进经济发展 我分包联系张湾乡，对张湾乡的工作一直比较关注，也很关心张湾的发展，从整体工作上看，经济社会发展的指标都完成得不错，县委是满意的，特别是张湾服务着全市大局，承担着商务中心区拆迁改造这个艰巨任务，没有一个强的班子，没有大家真抓实干，没有认真负责地做工作，这个任务拿不 下来，在商务中心区建设方面，市委市政府对陕县要求的工作事实上主要是张湾乡在做，所以县委县政府对张湾的整体工作是认可的。根据张湾乡班子民主生活会的情况，我讲这么几个问题。 昨天在县委全会上，包括在前几次的干部大会上都讲过
15、一个观点，就是陕县这么多年来，通过干部一茬一茬地做工作，目前经济社会发展出现了一种好的态势，上级也认可，干部上下也都认同，包括我们的发展思路，市委市政府都是肯定的，县四大班子、社会各界都是认可的。同时觉得我们还有一种来之不易的好现象，就是干部的作风及精神状态在转变，社会的风气在好转，通过这几 年的工作，营造出了风清气正的环境，这个大家现在都有这种感受。这种好的形势来之不易，要把它巩固下来，就需要我们长期坚持、一以贯之，县委在今后一个时期要狠抓两件事情： 第一件事情，就是在目前的基础上，理清思路、明确目标。这个思路的理清，要遵循经济发展的规律，要结合陕县的实际。只要是背离实际的东西，一不会长久，
16、二不会成功，或者是一时的繁荣，而最终还是失败，这就是今后我们必须准确把握的方向，是县委今后一个时期一直要坚持的东西。 第二件事情，就是要健全、建强各级班子。要想把思路理清、目标定好，推动陕县的发展，必须 要建立在一个好的基础上，围绕这个好的基础，要做好两个方面工作： 一是要把队伍带好、干部选好。通过一系列的措施，来营造干事创业的氛围，使大家心情舒畅，积极性、主动性得以调动，一是要建立起科学的考评体系，能够评判干部干多与干少，干好与干差；二是这个体系建立起来后要严格考评，切实分辨出来；三是分辨出的结果，要与干部的使用有机结合，这样才能确保我们理出的思路、确定的目标的实现，如果这些事解决不了，想干
17、再好的事情，再宏伟的目标，都会落空。就如总书记说的，“一分部署，九分落实”，你部署的再好，落实不了就是一句空话，包 括张湾乡在内，民主生活会上讲的一些问题，可能有些问题落实的好，有些问题落实不好，落实不好就是你方法的问题，有些是你执行力的问题，这些都是紧密联系的。 二是要把各级班子建强，对县里来说，就是要把四大班子的作用发挥好，把各乡（镇）各局委的作用发挥好，把社区和村级班子的作用发挥好。这里面，首先是提高干部素质。我们开展的干部全员大培训，包括五月份集中听取各乡（镇）党委书记的工作汇报，包括这次全会我们创新的会议形式，让各乡的党委书记，五个指挥部办公室主任作两分钟的发言，各自工作的情况，主要
18、干了哪些事情，下一步采取什 么措施，就这两分钟的时间，对干部能力都是一种检验。作为一名干部，在一个位置上必须要有履行职责的能力，不论是干书记、乡长，还是干副书记、副乡长，都必须要具备相应的能力，必须向实践学习、向老同志学习，向好的经验学习。比如我们的年轻干部，从学识上讲没有问题，政策水平也没有问题，关键就是操作、执行力的问题，怎么来解决这个问题，就需要通过不断的学习来解决。其二是解放思想。这个问题，张湾乡要更加重视起来，一些大项目在张湾落户，就涉及到一个长远利益和短期利益的关系，也涉及到民生问题，涉及到群众的困难、群众的接受程度。解放 思想要落实到实际行动中去，比如说项目落地的问题，牵扯到你的环境究竟怎么样，这个环境里面包括硬环境和软环境，硬环境就是你的基础设施，而软环境包括你的政策，包括你的服务，很重要的是服务，各级干部都要有一种服务的意识，你给他
