1、成都市青白江区统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组办公室关于印发青白江区统筹城乡综合配套改革2016年度工作要点的通知各乡镇党委和人民政府、各街道党工委和办事处，区级各部门：经区委、区政府领导同意，现将青白江区统筹城乡综合配套改革2016年度工作要点印发你们，请结合实际、认真贯彻落实。特此通知 1 成都市青白江区统筹城乡综合配套改革 试验区建设领导小组办公室文件青统筹领办20161号 成都市青白江区统筹城乡综合配套改革 试验区建设领导小组办公室 2016年5月3日 2 青白江区统筹城乡综合配套改革2016年度工作要点2016年是落实成都市统筹城乡2025规划的开局之年。全区统筹城乡改革发展工
2、作要持续深化“三大核心改革”，奋力推进城乡一体协调发展，努力为全区实现十三五发展良好开局，高标准全面建成小 ，成为成都区 心和门 城市 要 的 大的 。一、 导 要 标“ 、协调、 、开 、 ”五大发展 ， 和、市、区委关于全面深化改革、特是深化统筹城乡综合配套改革的部，currency1实推进“度、度、fifl度、 度和城乡规划建设、 发展、设、公 、 、” 点 ，努力 全城乡发展一体化体 ，推进城乡一体化发展建设 成。体 标: 3 一级标级 标 2015年成2016年标城乡 人 城镇化 % 51.87 52.7 建设局局规划 % 85 90 规划局“小组 ” 综合体 0 7 统筹委要 各
3、“ 2.98 3.28 局度规经 % 66.76 67.39 局体建设 面 年 % 年 +5% 年 +5% 局 年 % 年 +8% 年 +8% fifl办 民 人 0.014 0.016 局： 经 人 人 0.0088 0.008 局公 衡配置民人 可 配收入 17812 19326 局城乡居民收入比 1.78:1 1.77：1 统 局城乡居民养老险参 % 全 全 人 局城乡居民本医疗险参 % 全 全 人 局义 教育 衡总 数 0.25 0.25 教育局人 期望寿命 岁 78.51 78.65 卫 局达到 级标准的市 乡 四级公 文化设占比 % 40 47 文广 局城乡 区居 养老 % 100
4、 100 民政局20 以 民 居 区乡 道路通达 % 88 93 通局供水 % 81.9 95 水 局电网供电可靠 % 99.99 99.980 科经信局 城乡政 心行政审批和 事项当场办结 % 100% 100% 政 心区 组织活动场所达标 % 100 100 民政局城乡居民对 居 民议事 满意 % 96% 96% 组织部网格化 管 体系 % 100% 100% 政法委都市现代发展加 14.28 14.86 局人 劳动 /人 25559 27281 局品加工 12.37 13.07 局品加工 % 46 46.9 局休闲 和乡 旅游总收入 6.1 6.48 局品众筹和网络销售比 % 0.75/
5、3.1 1.03/4.1 局要 作物耕种收综合械化 % 75.52 76.85 局 4 灌溉水有利 系数 0.550 0.552 水 局人 自然和谐发展耕有量 公顷 1.9247 1.9247 局要水功能区水质达标 % 66.7 66.7 水 局森 % 38.98 38.98 局乡镇污水处 % 80 81 水 局、 要 推进 一 深化 “度改革1善 改成果化管 。善 “登记管 政策体系，落实不动统一登记性度，分步实不动登记工作。实 承包经 “ 管 试点，建立 全以区、乡 镇 为 的 经 “ 分级备案度，善证件管 、承包合同及经 管 度。尊 “久不变”决议结果，明确 组 体经济组织调整决议内容的
6、程序。 全“1+11” “管 台体系，打造 “管 、要 动监管 、矛盾纠纷调处功能于一体的综合性管 台。推进承包经 “、 体建设 使“、 所有“登记信 动 、 ， 整合 入不动登记信 管 台。善 “”体系，明确“ 行政 管部门 “ 的 体 。 ：区委统筹委、区 局、区 管局、区 局、区水 局、区 法局 2推进 体 化改革。成都市 体 5 经济组织备案管 办法 试行 (成 办201627号) 和青白江区 体经济组织 fi 管 办法的要 ，全面开展 体经济组织备案，规 体经济组织、 体“三 ”管 。持续落实成都市青白江区推进 体 化改革实 案 青委改领发20154号 ，深入推进、全面总结 民 、
7、区 体 化改革试点经验的 ， 步推开以明 体“ 体为、以规 体经济组织管 为核心、以建立 合市场经济要 的 体经济 为 标的 体 化改革， 总结 体经济组织成 认 和 化办法，试点 体 “ 、 、承“能的实现路，实”好、发展好、好 体经济组织成 的合法“。各乡镇 街道 currency1建成1 化改革的 点。 ：区 局、区委统筹委、区民政局、区政府法办 深化度改革3 体建设 开发利 。善 体建设 收 体建设 使 “持有人、 体经济组织、政府之“的分配，配套善利 体建设 发展 的持政策， 民 体通fi组建 合作 、 6 体 管 公 体经济组织， 合利 总体规划、 发展规划的fl ，深入推进量 体
8、建设 和城乡建设 、 民 建 整 建设 的自开发、 开发、合作开发路。 点推进 、民体建设 试点，善 民和 民 体的收 体及收的、比。 ：区 局 4推进有”件 法有 。结合贯彻落实成都市 管 度改革试验 项 案和成都市使 “ 试验 项 案，力成为全市 管 度改革、 使 “ 的试点行区。全面总结人和三有”件 法自有 试点经验，导有”件 法自有 ，进有序城镇化。 ：区 局、区委统筹委、区 管局 5导 “进入市区 台 。落实成都市和导 “入场 办法 成办201627号 和关于加 “ 和管 体系建设的实意 青府办201533号 ，善区 “ 心的 台和功能，整合乡镇 “管 、 能，善 “ 管 配套，有序
9、导、全面规 市、区 内各 “入场 ， 7 好入场 “的“证办 、公证、纠纷 、fl 配套 和“工作 全 成都 所的，通 体建设 标、 体经 性建设 使 “入场 路， 开展 市 “、 公发行 的 。 ：区 心、区 局、区 局、区 管局、区水 局、区委统筹委、区fifl办 三 深化 fifl改革6善 fifl 体系。结合建立善 fifl体系，推广 行 ， 展 点 、 功能，实现行政 fifl 络 全 。 政府筹 入 镇 行， 开展 镇 行筹建工作 持发展 fi 合作组织。 ：区fifl办、区 局 7 “ fl 。落实青白江区 “ fl 险fi筹 使 管 行办法 青府办发201572号 ，善 “ f
10、l 险 。深入推进承包经 “、 体建设 使 “、 和 “ “的 fl ， 开展 设设备、 作物、 品 动及 ， 民 “ 、 、 的有，全区 “ fl 5以 ， 8 8%以 。 ：区fifl办、区 局、区 管局、区 局、区水 局 8推进 政策性、 性险。推进 统和特 品种险，深入推进 格 数险、 格 数险，大政策性 险的 面。大力发展 险， 开展 小 信 证险和 小 人险试点， 大 证险试点 。 ：区 政局、区fifl办、区 局 9推进 信 体系建设。 为 、 民合作 和 品、加工 成 建立 全信 案，持续开展信 、信 、信 乡 镇 建活动，善 信和信。 ：区fifl办、区 局 四 深化 度改革
11、10落实 度改革系政策。成都市加 人 管 工作的意、居 证管 实办法、居 证办 和居 证 分管 试行办法、城乡居民市内 管 办法，全面贯彻落实居 证 分入 和”件准入双轨并行的落 政策，推进城乡居民自由 ， 升 人 管 水 ，合 导 移人 就近就落 、有序市民化。 ：区公安局、区委统筹委、区发改局 9 11推进本公 人 全 。进一步善人 管 信 系统，推进跨部门、跨区信 整合和 ，为人 和管 供 。以居 证为载体，善为居 证持有人 供公 和便利的配套实 ， 点进城落 民工 城镇居民有同“利和义 ，落实和善 民工随 子女当参加 考、高考政策，实将 合”件的 民工 入城镇 和城镇 实 ， 点”进城落 民承包“、使 “、 体收分配“， 持导法自有 述“，努力实现本公 人全 ，加快 高 人 城镇化 。 ：区委统筹委、区发改局 、区公安局、区人 局、区教育局、区卫 局、区民政局、区 管局、区科经信局、区通 输局、区建设局 12盘活 劳动力 。 建立就 技能、 技能、 经 技能网 培训 台，深入实系培训就行动 划， 化城乡劳动力就 、 技能培训，大力培育 民，发展 经 人，打造高 质 民队伍。2016年全区 培育 经 人80人以 。 ：区 局、区 局、区人 局 五 优化善城乡规划建设体系 10
