民间商会与地方治理：功能及其限度温州异地商会的个案研究陈剩勇/马斌中国改革开放以来，随着市场化改革的深入和所有权的重新确立，以市场为导向的经济改革迅速引起国家与社会关系的转型。国家与社会之间关系的变更，使国家部门之外社会空间的扩充在市场经济迅速发展的前提下变得尤为明显，公民社会组织开始快速增长，出现了新一轮的增长高峰。尤其近年来，随着民营经济的发展壮大和国家有意识地从私人领域逐渐退出，为公民自主性和社会领域的自治提供了前所未有的空间。各种自治性的社会组织和团体大量涌现，截止2005年底，全国经民政部门登记的各类民间组织已经达到31.5万个。在现阶段众多的社团组织中，民间商会和行业协会等市场中介组织的发展势头尤为迅猛，其中又以温州民间商会和异地商会最为引人瞩目。民间商会和行业协会的兴起，逐渐打破了社会领域政府主导的单一格局，成为温州正在发育的筑基于市场经济之上的现代社会架构中必不可少的中间结构的一部分，承担着其他组织和团体都无法替代的经济功能和社会功能，为单一权力中心的政府治理向权威分散化的多中心治理方式的转变奠定了组织基础，初步展示了地方公共事务多元治理的基本局面。本文
