195焦作市区的空间发展规划焦作市城市建设的重中之重是焦作市区，最能体现未来焦作建设新风貌的也是焦作市区。焦作市区是焦作市作为区域性中心城市的主中心，是焦作市政治、经济文化、商贸、交通、旅游、科教、信息中心和金融中心。根据焦作全面建设小康社会的要求，在确保城市追求数量扩张的同时，重点提高城市经营质量。这就需要在对焦作市区空间发展与建设现状及存在问题客观审视的基础上，从城区空间协调发展角度，对焦作市城市规划控制区、规划建成区范围、面积、人口与用地规模、发展性质、用地结构、城市空间结构与拓展方向、产业功能等做出科学的弹性分析，同时提出三种方案，进行比选。一、焦作市区发展与建设现状及问题1、城市用地持续增加，但整体分割破碎，发展空间不足从1949年到2003年的54年间，焦作市区城市用地由1949年的2.5平方公里，增加到1956年的6.57平方公里，再增加到1961年的10.37平方公里、1985年的17.64平方公里，到2003年达到67.1平方公里。历年平均递增速度为6.41%，如图81所示。促使城市用地增加的动因在于采煤量不断增加，城市人口数量不断提
