中心城区是一个地区综合竞争能力的重要体现，是推进区域城市化、城市现代化的战略重点，也是实现区域经济社会又好又快发展的关键所在。如何发展焦作市中心城区经济，增强中心城区发展的活力和动力，充分发挥城区经济在市域经济发展中的辐射带动作用，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。我们认为，要解决焦作市中心城区的经济发展，首先要在理论上准确把握，在思想上形成共识，才能使市委、市政府的战略意图在实践中得到完整体现和全面落实。中心城区经济的发展和辐射带动能力，说到底是其在城市区域中的首位度问题。1939年，美国经济学家杰斐逊提出了城市首位律，作为对国家城市规模分布规律的概括。他提出这一法则是基于观察到一种普遍存在的现象，即一个国家的“首位城市”总要比这个国家的第二位城市大得异乎寻常。不仅如此，首位城市还体现了整个国家和民族的智慧和情感，在国家发展中起着举足轻重的作用。随着经济社会的不断发展，城市首位度逐渐成为衡量一个城市规模、辐射力、影响力和带动力的常用指标。为了计算简化和易于理解的需要，杰斐逊提出了“两城市指数”，即用首位城市与第二位城市的人口规模之比的计算方法S二P1/P2两城市指数尽管容易理
