社区养老助老服务中心实施方案.docx

社区养老助老服务中心实施方案二o-年六月一、背景分析天津是全国最早进入老龄化的5个城市之一。目前全市60岁以上户籍老年人口达156.29万，占总人口16.3%，空巢老年人占有老年人家庭的比例为39.8%，其中独居老年人约占1/3，80岁以上高龄老年人有21.68万，占老年人口13.87%。养老服务已成为继养老保险、医疗保险之后，第三个需要巨大投入才能解决的重大民生问题，发展养老服务业具有重要性与紧迫性。2008年3月，天津市人民政府发布关于加快我市养老服务业发展的意见，将“拓展居家养老服务”作为加快我市养老服务行业发展的主要任务。2014年5月，天津市委书记孙春兰在天津市加快现代服务业发展工作会议上更是明确提出了“2016年要实现全市居家养老覆盖率97%”的发展目标。随着城镇化建设步伐的加快，咸水沽镇新建高层住宅小区如雨后春笋，越建越多，镇民居住环境越来越好，配套设施越来越齐备，但寓居高楼大厦