1、 认真贯彻 行政复议法 全面推进依法行政 省政府法制办党组成员、副主任 朱晓峰 行政复议： 政府系统内部一项重要的自我纠错的层级监督制度； 运用法治思维和法治方式化解行政争议的重要法定渠道； 创新社会治理方式的重要法定形式； 维护群众合法权益的重要法定救济机制。 行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向复议机关提出申请并要求对这个具体行政行为进行审查并作出裁决的一项法律制度。 一、我国行政复议制度的发展过程 二、我国行政复议制度的基本原则和主要内容 三、行政复议制度实施的总体情况和山东的突出特色 四、贯彻实施法律中行政机关需要把握的几个问题 一、
2、我国行政复议制度的发展过程 （一）我国行政复议的发展情况 国民党统治时期，行政复议叫做诉愿； 新中国成立后， 税务复议委员会组织通则 和 印花税暂行条例 中，首次使用“复议”一词； 复议制度初步改善。约有 100多部法律法规规定了复议制度，但名称五花八门。 一、我国行政复议制度的发展过程 1990年 12月份， 中华人民共和国行政复议条例 颁布，标志着我国复议制度全面建立； 1999年 4月， 行政复议法 出台，标志着我国独立的复议制度正式诞生。 （一）我国行政复议的发展情况 一、我国行政复议制度的发展过程 （二）境外行政复议制度的发展趋势 现代行政复议制度是个舶来品；世界上大多数国家和地区都
3、有行政复议制度。主要有 3种模式： 以英国和美国为代表的英美模式； 以法国和德国等欧洲大陆国家为代表的欧陆模式； 以日本、韩国和我国台湾地区为代表的东亚模式。 一、我国行政复议制度的发展过程 （三）行政复议工作不断得到加强 2004年 3月， 全面推进依法行政实施纲要 将行政复议工作作为全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容之一； 2006年 9月， 关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见 ，强调加强和改进复议工作； 2006年 10月，十六届六中全会 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 第一次将“完善行政复议制度”写入党的全会决定中； （三）行政复议工作不断得到加
4、强 2006年 12月，全国行政复议工作座谈会召开； 2007年 5月， 行政复议法实施条例 颁布； 2008年，国务院在全国开展行政复议委员会试点工作； 2010年党的十七届五中全会将“改进行政复议制度”纳入行政管理体制改革的内容。 一、我国行政复议制度的发展过程 一、我国行政复议制度的发展过程 （三）行政复议工作不断得到加强 2012年 5月，中央政治局第 27次集体学习 , 特别强调要完善行政复议制度， 2013年全国人大常委会开展了对行政复议法的执法检查，提出要把执法检查与法律同步修改工作有机结合起来； 2013年 11月，党的十八届三中全会强调：“改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。”
