西部民族地区HRD特殊性的SWOT分析及战略对策研究以青藏地区HRD为主要研究对象一、赵贵宁（青海民族学院公共管理系,青海西宁810007）民族地区人力资源开发的重要性和意义所在（一）优先开发人力资源是实现民族地区经济发展的根本途径。中国科学院与美国耶鲁大学合作的一项研究成果表明，在现代社会中，体能、技能、智能三者存在两组简单的等比级数规则：对于体能、技能与智能的获得，社会需要支付的成本分别为1:3:9；而人的体能、技能与智能对社会财富的贡献则分别是1:10:100。这说明一个仅具有体能的人，他所能创造的社会财富大约仅能维持其自身的生存，而同时具有技能的人创造出的社会财富10倍于仅具有体能的人，兼备体能、技能和智能的人所创造出的社会财富又10倍于前者。因此，只有培育和拓展人力资源发挥作用的环境和空间，才能不断提高其对社会的贡献能力。（资料来源：中国科学院可持续发展研究组中国可持续发展战略报告M.北京:科学出版社，2002.93.）加强民族地区各民族的团结和实现民族地区经济的增长，关系到民族地区可持续发展的战略目标能否顺利实现。加速开发民族地区人
