议程设置理论1. 基本含义：该理论认为大众传播往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序。大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。2. 理论背景：议程设置是大众传播媒介影响社会的重要方式，其观点主要来自政治学，李普曼的舆论最早提出该思想，被认为是传播学领域的奠基之作。议程设置(agendasetting)的基本思想最初来自于美国新闻工作者和社会评论家沃特李普曼(WalterLippmann)。1922年，李普曼在其经典著作舆论学(PublicOpinion)中提出了他的观点：“新闻媒介影响我们头脑中的图像”，这成为议程设置理论的雏形。议程设置是大众传播的重要社会功能和效果之一。20世纪70年代，美国传播学者麦库姆斯和肖通过实证研究发现，在公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断与传播媒介的报道活动之间，存在着一种高度对应的关系，即传播媒介作为“大事”加以报道的问题，同样也作为大事反映在公众的意识中；传播媒介给予的强调越多，公众对该问题的重视程
