青岛市水安全保障总体规划（征求意见稿）青岛市水利局二O八年六月ta前言水是生命之源，生产之要，生态之基，水安全直接关系国家安全和利益，是保障经济和社会安全高效运行的基本要素。习近平总书记指出：水安全是涉及国家长治久安的大事，全党要大力增强水忧患意识、水危机意识，从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。我市人多水少，降雨时空分布不均，连枯连旱、旱涝急转，特别是近几年来，我市出现了由极端干旱引发的严峻供水危机，水安全一直受到政府和社会各界的高度关注，迫切需要建立健全科学合理的水安全保障体系。随着青岛进入加快建设宜居幸福现代化国际城市的关键阶段，水安全保障面临新需求和新挑战，水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大水问题依然突出，水利发展体制机制不够完善，“补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、惠民生”的任务仍十分艰巨要解决这些问题，需要从战略高度对所有“水”问题进行统筹谋划，综合施策，坚持节水优先，统筹优化调配水资源，加大非常规水利用力度，强化水旱灾害防御，加强水生态保护，创新现代水管理手段，破解青岛发展最大的资源制约。市
