1、房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第1页 共7页房地产开发报批报建应用指南序号 报批报建阶段 经办部门 输入文件 输出文件 办文时限 办文部门 备注主办部门 参与部门 名称 地址 电话 网址一 用地申请阶段 工作日不含节假日一 参与招标、拍卖、挂牌交易取得土地使用权1 报名申请、取得资格 资格同意复函2 参与竞标 中标通知书3 签订合同 中标通知书 土地使用权出让合同书4 缴付地价 土地使用权出让合同书 付清地价款证明书二 合作建房取得土地使用权1 合作建房申请 同意复函2 签订合同 土地使用权出让合同书3 缴付地价 土地使用权出让合同书 付清地价款证明书三 旧村改造取得土
2、地使用权四 股权转让取得土地使用权五 建设用地规划许可证办理土地使用权招标、拍卖、挂牌成交确认书、土地使用出让合同书建设用地规划许可证 20工作日六 土地使用权初始登记土地权属证明、有资质的测量机构出具的实地测绘结果报告书房地产证 90工作日（含公告期）七 用地红线放点 土地使用出让合同书 用地红线图八 用地地界测量放点 土地使用出让合同书 建设用地地界放点测量报告 15工作日九 房地产开发企业资质等级核准 房地产开发企业资质等级证书十 固定资产投资许可证及计划立项申批 固定资产投资许可证二 设计前期调查阶段一 地形现状图测绘二 地质堪察测绘三 地质灾害情况评估、治理备案1 地质灾害危险性评估
3、报告备案地质灾害危险性评估报告、地质灾害危险性评估报告专家组审查意见、以上文件的电子文档备案回执2 地质灾害项目登记备案承接项目合同书复印件、承接地质灾害防治项目相应的资质证书复印件备案回执3 地质灾害治理方案备案地质灾害勘察资料原件2份、地质灾害治理方案原件4份、地质灾害治理方案编制单位的资质证书复印件备案回执四 市政管线、道路调查 调查成果书房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第2页 共7页1 周边道路情况调查2 电力、电信、给排水、燃气情况调查3 地下障碍物调查五 周边建筑物、构筑物调查六 建筑物命名申报（项目）土地使用权出让合同书或房地产证、效果图或建筑物现状照片XX
4、市建筑物命名批复书 10工作日三 设计阶段一 方案设计阶段 1 方案设计招标备案 方案设计文件、中标书 备案回执2 方案设计消防报批 方案设计文件 方案审批意见书 20工作日3 方案设计人防报批方案设计文件、立项批文、用地红线图、建设工程用地规划许可证地下室人防建设意见征询单 12工作日4 方案设计环保报批立项批文、规划局用地方案图、建筑平面布置图、用地红线周围100米范围内主要建筑物与相邻单位位置图（1） 环保报告表、报告书编制及评审 环保报告表 环境影响报告表、报告书类项目环境影响报告书报送后60个工作（2） 环保立项审批 建设项目环境影响审查批复5 水土保持审批（1） 水土保持方案编制
5、水土保持方案（2） 水土保持方案审批XX市水务局行政许可事项审批复函6 方案设计规划报批 方案设计文件、中标书XX市建设工程设计方案审批意见书20工作日二 扩初设计阶段1 扩初设计规划报批 初步设计建筑图、方案效果图XX市建设工程初步设计审批意见书20工作日2 扩初设计消防报批 扩初设计图及电子文件、电子受理表格 建设工程消防设计审核意见书 20工作日3 扩初设计人防报批扩初设计图及电子文件、XX市人防工程建设意见征询单。人防地下室初步设计审查意见书、XX市人防核准单12工作日4 扩初设计防雷报批 电气设计图、防雷设计审查报告 防雷装置设计核准书三 桩基提前开工规划报批 桩基施工图、总平面图、
6、电子数据、施工图审查报告 XX市建设工程桩基础报建证明书 20工作日四 施工图设计阶段1 施工图设计消防报批（无扩初设计） 施工图及电子文件、电子受理表格。 施工图设计审批意见书 20工作日2 施工图设计人防报批（无扩初设计） 施工图及电子文件、XX市人防工程建设意见征询单。 XX市人防核准单 12工作日房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第3页 共7页3 施工图设计审查 全套施工图 施工图审查报告4 燃气施工图审查 全套燃气施工图 施工图审查报告5 施工图设计防雷报批（无扩初设计） 电气设计图、防雷设计审查报告 防雷装置设计核准书 10工作日6 施工图设计规划报批用地规划许
7、可证、土地使用权出让合同书及补充协议、扩初设计审批意见书、环保、人防、消防等审查意见、地名办批准的建筑物名称、具有资质单位审查过的施工图及审查报告。建设工程规划许可证 20工作日五 设计修改报批1 方案设计调整规划报批 方案调整设计图 同意复函 20工作日2 施工图设计修改消防报批 修改后的施工图、原消防局批文 同意复函 20工作日3 施工图设计修改规划报批 建筑施工图、施工图审查报告 同意复函 20工作日四 施工准备阶段一 临时施工用地申请1 临时用地规划局申请土地使用权出让合同书、建设工程规划许可证、临时用地位置图用地方案图 20工作日2 临时用地国地局申请土地使用权出让合同书、建设工程规
8、划许可证、临时用地位置图临时用地合同书40工作日二 临时建筑报建1 临建方案规划报建 临时用地合同书、方案设计图。XX市临时建设工程设计方案审批意见书20工作日2 临建方案消防报建 方案图 方案审批意见书3 临建施工图消防报建 施工图、规划局关于方案批复 施工图审批意见书4 临建施工图规划报建 临时用地合同书、建筑施工图、施工图消防审批意见 临时建设工程规划许可证 20工作日5 临建消防验收6 临建规划验收 20工作日三 临时市政路口及管线接口审批1 临时道路及路口接口审批（1） 规划局报批 路口接口平面图、地下管线保护设计图、电子数据 准予行政许可决定书 15工作日（2） 交管局报批 路口接
9、口平面图、道桥处批文、规划局批文 临时占用道路许可证（3） 城管办报批a 道桥处审批 路口接口平面图、规划局批文 挖掘、占用城市道路许可证b 绿化处审批 移树位置平面图 树木砍伐、移植许可证c 路灯处审批 迁移路灯及管线位置平面图。 同意路灯迁移及管线加固复函2 施工用水、排水报批房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第4页 共7页（1） 规划局报批 室外管线总图蓝图、电子数据。 准予行政许可决定书 15工作日（2） 水务集团报批 同意复函3 施工用电报批（1） 规划局报批 临时用电接线平面图 同意复函 15工作日（2） 供电公司报批 审图意见书4 临时电话、网络、有线电视报批
10、四 施工占道报批1 城管办报批（1） 道桥处审批 规划局批文、占道位置平面图 挖掘、占用城市道路许可证（2） 绿化处审批 移树位置平面图 树木砍伐、移植许可证（3） 路灯处审批 迁移路灯或管线位置平面图。 同意路灯迁移及管线加固复函2 交管局报批 占用道路许可证五 临时占用城市绿化报批 占用绿化位置图 同意复函六 有关障碍物拆除、迁移报批1 电力线拆除、迁移报批 拆除、迁移方案 同意复函2 电信线拆除、迁移报批 拆除、迁移方案 同意复函3 给排水管道拆除、迁移报批 拆除、迁移方案 同意复函4 红线内树木砍伐、移栽报批 树木砍伐、移栽许可证5 其它障碍物拆除、迁移报批 同意复函五 施工阶段一 该
11、阶段施工许可证办理1 燃气保护协议签订施工现场燃气管道及设施安全保护协议2 地下管线查询 带红线坐标点的建筑总平面图及电子文件。 地下管线查询成果图3 土方开挖施工许可证办理 建设工程规划许可证或桩基础报建证明书、企业工商登记证明、甲乙保函（合同造价超过二百万以上）、施工图及电子文件、施工组织设计电子文件、施工单位安全生产许可证明材料、项目经理资质证书及安全考核证、安全施工措施费支付计划等建筑工程施工许可证 20工作日4 基坑支护施工许可证办理 建筑工程施工许可证 20工作日5 桩基础施工许可证办理 建筑工程施工许可证 20工作日6 施工总承包施工许可证办理 建筑工程施工许可证 20工作日7
12、其它有关专业工程施工许可证办理 施工许可证 20工作日二 施工控制点放点 施工单位桩点 放点报告三 开工验线1 测绘大（中）队报批 桩位平面图、一层平面图、总平面图、电子数据 建设工程开工验线测量报告 10工作日2 规划局报批 开工验线报告 建设工程规划许可证上盖章 15工作日四 永久性市政路口及管线接口审批1 市政路口接口审批房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第5页 共7页（1） 规划局报批 路口接口平面图、地下管线保护设计图、电子数据 准予行政许可决定书 15工作日（2） 交管局报批 路口平面图、规划批文、城管批文 同意复函（3） 城管办报批a 道桥处审批 路口平面图
13、挖掘城市道路许可证b 绿化处审批 城管批文、交警局批文 树木砍伐、移植许可证c 路灯处审批同意路灯迁移、管线加固及泛光照明施工的复函2 正式用水、排水报批（1） 规划局报批 室外管线总图蓝图、电子数据 同意复函 15工作日（2） 水务集团报批供水管理审图意见书、排水许可证3 正式用电报批（1） 规划局报批 室外管线总图蓝图、电子数据 同意复函 15工作日（2） 供电公司报批 审图意见书4 燃气接口报批（1） 燃气接驳点确认 管道燃气工程气源接入点意见书（2） 规划局报批 燃气接驳点确认书、室外管线总图蓝图、电子数据 同意复函 15工作日5 电梯报装（含临时售楼电梯） 同意复函6 电话报装7 有
14、线电视报装8 网络及智能化报装五 人行道改造报批1 城管办报批（1） 道桥处审批 规划局批文、人行道改建设计方案 同意复函（2） 绿化处审批 交管局批文、迁移绿化平面图 同意复函（3） 路灯处审批 人行道改建方案、移迁路灯平面图 同意路灯迁移及管线加固复函2 交管局报批 规划局批文、道桥处批文、人行道改建设计方案 同意复函六 市政绿化改造报批 绿化改造方案 同意复函六 预售阶段一 房号编制二 预售查丈报批 经批准的建筑施工图、电子数据 预售测绘报告 30工作日三 产权分割查丈报批 经批准的建筑施工图、电子数据、产权分割协议 产权分割测绘报告 30工作日四 预售许可证办理验资报告、工程进度报告、
15、商品房预售方案、预售款监管协议、预售查丈报告房地产预售许可证 20+10工作日五 房地产预售备案 XX市房地产买卖合同（预售） 备案回执 10工作日六 售楼广告设置报批 同意复函房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第6页 共7页七 竣工验收阶段一 竣查丈报批经批准的建筑施工图、电子数据、预售查丈报告（已办理的需提供）竣工测绘报告 40工作日二 规划验收报批经核准的建筑施工图、电子数据、竣工测量报告、预售查丈报告（已办理的需提供）验收合格意见书 20工作日三 消防验收报批 建筑工程消防设计审核意见书、竣工图纸 验收合格意见书 20工作日四 人防验收报批 人防报建发出的所有文件、
16、竣工测量报告、竣工图 验收合格意见书 12工作日五 环保验收报批1 发电机降噪、尾气验收 验收合格意见书2 冷却塔降噪验收 验收合格意见书3 环保总验收 验收合格意见书六 燃气验收报批 验收合格意见书七 电梯验收报批 验收合格意见书八 竣工档案验收 竣工档案验收认可证九 给排水验收十 电气验收十一绿化验收十二泛光照明验收 同意复函 申请安装“三遥”手续十三其它专业验收报批 验收合格意见书十四竣工备案 备案回执十五房地产证初始登记 房地产证 90工作日（含公告期）十六工程保函退保申请 工程款发票、合同 同意退保十七有关押金退还申请 同意退还八 二次装修报批及验收一 规划局报批 装修施工图二 消防局报批及验收1 消防局报批装修楼层整层平面图、装修部位平面图、装修部位天花吊顶平面图、装修部位消防系统设计图（由消防专业公司设计）消防设计审核意见书2 消防验收 消防验收合格证三 建设局报批四 环保局降噪报批及验收1 环保局降噪报批2 环保局降噪验收五 燃气开通申请九 售后服务阶段一 小业主产权转移登记办理 房地产证二 小业主报批报建配合三 正式用电向物管过户四 正式用水向物管过户房地产开发报批报建指南(待评审)(2006.4.29)第7页 共7页五 有线电视、电话、网络向物管过户
