1、 民用建筑项目设计阶段的成本控制研究 摘 要 随着国家土地改革的力度不断加大，民用建筑项目市场需求不断升温，使得该领域竞争越来越激烈并且越来越专业化。故想要有效地控制成本以便实现开发项目的最大经济效益，就必须对成本进行有效地控制和管理。设计是工程建设的灵魂，工程设计对于实现工程的质量目标、工期目标、综合经济效益和社会效益目标起着决定性作用，设计阶段更是进行工程造价控制的关键阶段。根据有关资料显示，设计阶段影响建设项目成本的程度为 75%95%，因此，当建设项目决策后，控制建设项目投资的关键环节就是设计阶段 。而在实际工作中，由于对设计阶段造价控制的轻视，以及对设计阶段造价控制的方法和制度缺乏深
2、入的研究，造成了许多建设过程中造价失控的现象。 本文在总结了国内外民用建筑项目设计阶段成本控制理论与经验的基础上，结合国内成本控制的现状和使用方法，运用了多种方法对民用建筑项目设计阶段成本控制进行了分析，重点研究了设计阶段成本控制的方法，提出了将限额设计和价值工程结合的方法，以合理降低成本，并结合实例进行了论证，使文章在实际操作中更具有现实意义。 关键字： 民用建筑项目 成本控制 限额设计 价值工程 Research on Controlling Cost of Civil Building Project in the Design Phase ABSTRACT During the lan
3、d policy continued developed and the tempter of the market of Civil Building Project raised, it becomes more completed and more professional in this area. To achieve the maximums of economic benefits through the cost control, it should be make the cost control and cost managements more effective. De
4、sign is the soul of building construction. Engineering design is an important part to achieve high quality, control the construction period, and synthesize economy benefit and social benefit. The process of design is the same. According to the analysis, 75%95% of the engineering program cost is infl
5、uence by the process of design. Thus, to get a well engineering Project control, process of design is the key link. Unfortunately, because of people always pay less attention on building cost control and do not develop it very well, the building cost lose control during the process. In this thesis,
6、base on the conclusion of civil building project through theory and experience of design cost control. Combine the actual state and use-method of cost control in our country, in order to reduce cost, using different way to analysis the cost control of Civil Building Project, they advance that combin
7、e design-limited and value engineering by research the methods of process of design cost control. Also, by way of practice, it becomes more realistic. Key Words： Civil building project Cost control Design-limited Value engineering 目 录 第一章 绪论 .1 1.1 研究背景 .1 1.1.1 民用项目设计阶段成本控制的现状分析 .1 1.1.2 设计阶段成本控制的重
8、要性 .2 1.2 研究文献综述分析 .8 1.2.1 成本控制的理论及现状文献分析 .8 1.2.2 控制成本的方法文献分析 .11 1.3 本文研究的内容、技术路线及方法 .15 1.3.1 研究内容、技术路线 .15 1.3.2 研究方法 .16 第二章 限额设计的理论分析 . 18 2.1 限额设计的概念及研究意义 .18 2.1.1 限额设计的概念 .18 2.1.2 限额设计的研究意义 .18 2.2 限额设计的应用分析 .18 2.2.1 限额设计的目标及实现 .18 2.2.3 限额设计的全过程 .19 2.3 限额设计的优点与不足 .21 2.3.1 限额设计的优点 .21
9、2.3.2 限额设计的不足与改善 .22 第三章 价 值工程的理论分析 . 24 3.1 价值工程的基本概念阐述 .24 3.1.1 价值工程的定义 .24 3.1.2 价值工程的特点 .25 3.2 价值工程的工作程序与应用分析 .26 3.2.1 价值工程的工作程序与方法 .26 3.2.2 价值工程的应用 .30 第四章 基于价值工程的限额设计案例分析 . 32 4 1 基于价值工程原理的限额设计方法的分析 .32 4.1.1 限额设计与价值工程原理的 方法比较 .32 4.1.2 将限额设计与价值工程结合的优点 .33 4 2 案例分析 .33 4.2.1 案例概述 .33 4.2.2
10、 奥体 天鸿城限额设计分析 .34 4.2.3 解决方法 .34 4.2.4 优化结果 .36 4.2.5 关于限额设计与价值功能的总结 .38 结论与展望 . 39 参考文献 . 40 致 谢 . 42 外文资料 . 43 中文译文 . 46 天津理工大学 2011 届本科毕业生毕业论文 1 第一章 绪论 1.1 研究背景 1.1.1 民用项目设计阶段成本控制的现状分析 1. 民用建筑 的定义及范围 民用建筑设计通则（ GB 503522005） 中定义： 民用建筑 （ civil building） ：供人们居住和进行公共活动的建筑的总称； 居住建筑 （ residential build
11、ing） ：供人们居住使用的建筑 ； 公共建筑 （ public building） ：供人们进行各种公共活动的建筑。 中华人民共和国人民防空法及国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部联合下发的人民防空工程建设管理规定中均明确规定： “ 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。前款所称 民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。 ” 2. 民用项目设计阶段成本控制的基本分析 近十几年来，我国房地产事业，尤其是民用建筑中的住宅产业的发展取得了巨大的突破与成绩。在加大了房地产改革力度以后，民用建筑项目如雨后春笋一般突飞猛进，使得国民从居住到学习办公的环
12、境条件都逐步得到了极大的改善。 这样的发展势头与潜在市场使得民用建筑项目成为国民经济的支柱型产业。表 1.1 列出了 2006 年至 2009 年我国主要地区建筑业总产值，表 1.2 列出 2006 年至 2009 年我国建筑业房屋建筑面积总值。 表 1. 1 我国主要地区建筑业总产值 Table 1. 1 The main regions construction output 年份 2006 2007 2008 2009全 国 415571580 510437142 620368061 768077416北 京 21679223 25767692 30661699 40597023天 津
13、9839320 12219419 14537854 19114753上 海 22853847 25241801 32457716 38305439广 东 25925822 29995140 32702756 38092967重 庆 8950918 11287118 14963195 19152495 资料来源： 2010 年中国统计年鉴 天津理工大学 2011 届本科毕业生毕业论文 2 表 1. 2 我国建筑业房屋建筑面积总值 Table 1. 2 Construction total floor space of buildings 施工面积 竣工面积 施工面积 竣工面积 施工面积 竣工面积
14、410154.4 179673 62253.81 20014.35 40872.53 21019.33482005.5 203992.7 68768.4 20539.47 42119.61 21300.87530518.6276 223592.02 65633.7175 19853.244 39247.8219 19224.7564588593.9096 245401.6392 72681.0014 21765.3565 36380.946 18783.169422720.6395 5225.4826 7099.1876 1553.5169 860.4087 307.7866572.6925
15、2240.0981 1752.1314 441.0869 441.7677 225.057319069.9042 5719.9319 1155.3015 257.3804 489.7126 269.893730126.9631 11115.7166 8220.7305 2427.5393 4573.6753 1893.876316475.8399 7473.1569 1136.0408 401.8282 661.4324 412.8109国 有 集 体房屋建筑面积资料来源： 2010 年中国统计年鉴 由 表 1.1 与表 1.2 可看出，近年来，我国建筑业产值每年保持高速增长，建筑面积涨幅也是
16、居高不下。说明我国国民对民用建筑的需求仍然很强烈，民用建筑项目的发展前景非常看好。 尽管我国民用建筑项目发展势头大好， 但是其中还是有很多问题是不容我们忽视的。我国民用建筑项目领域存在的问题之一就是设计阶段成本控制的问题。 首先，大多数的人对设计阶段成本管理重要作用认识不 足。有关人员未采取有力措施控制成本，认为工程成本的上升是由于施工管理不善以及施工费率和建材的市场价升高造成的，这当然是引起成本上升的诸多原因之一，但是在设计阶段的成本控制不善造成的投资的浪费和总成本的提高远远大于前者； 其次，建设单位对于设计阶段成本管理不力也是造成成本大幅提高的原因之一，目前比较重要的工程项目大多数由建设单
17、位或主管部门组成临时领导班子主持实施工作，缺乏成本管理经验，很难做好监督与配合设计单位进行成本控制工作； 再次，设计单位和设计人员不重视设计中的工程成本。多数设计单位的领导重视设计产值和 技术，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。 总结起来，基本的原因就是设计与施工的脱节。在我国设计人员较少具备施工方面的经验和专业知识，有的甚至对新工艺、新材料、新技术了解不够，对当前科技发展不清楚，难免出现选用过时的材料、技术的现象。另外在初步设计的时候丢三落四，没有考虑周全，就会出现在施工图设计阶段发现漏项的情况，甚至在施工过程中施工单位无法施工，必须补充、变更、修改设计，既造成浪费又影响工期和施工质量。
18、1.1.2 设计阶段成本控制的重要性 1. 成本控制的概念 成本控制就是指以成本作为控制的手段，通过 制定成本总水平指标值、 可比产品成本降低率 以及成本中心 控制成本 的责任等，达到对 经济活动 实施有效控制的 目的 的一系列管理活动与过程。 天津理工大学 2011 届本科毕业生毕业论文 3 成本控制是 成本管理 的一部分，致力于满足成本要求。满足成本要求主要是指满足顾客 、最高管理者、相关方以及 法律法规 等对组织的成本要求。成本控制的 对象 是成本发生的过程，包括：设计过程、采购过程、生产和服务提供过程、销售过程、 物流 过程、售后服务过程、 管理过程、后勤保障过程等所发生的成本控制。成
19、本控制的结果应能使被控制的成本达到规定的要求。 图 1.1 绘制了成本的构成。 利润 售 价 管理费 销售费 总 成 本 间接材料费 间接劳务费 间接经费 生 产 成 本 直接材料费 直接劳务费 直接经费 直 接 成 本 图 1. 1 成本的构成 Fig. 1. 1 Constitute of cost 资料来源：自绘 2. 成本的控制 成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善 经营管理 ，转变经营机制，全面提高企业素质，使企
20、业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。 如图 1.2，建设工程项目的成 本控制工作贯穿于工程项目建设的全过程，即项目建设的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。在不同的阶段，成本控制工作的重点和效果完全不同。 天津理工大学 2011 届本科毕业生毕业论文 4 成 本 预 测成 本 决 策成 本 计 划成 本 控 制 成 本 核 算成 本 分 析成 本 考 核事 前 过 程 ：事 中 过 程 ：事 后 过 程 ：成本信息反馈图 1. 2 成本控制的过程 Fig. 1. 2 Process of cost control 资料来源： 根据参考文献 2绘制 3. 设计阶段成本控制流程 民用建筑
21、项目设计阶段的成本控制可以分为很多个工作包 ，每个工作包都是一个独立的流程。设计阶段成本控制的工作流程主要包括总投资目标分析论证流程、项目总估算、总概算、施工图预算审核流程、资金使用计划编制流程、应用价值工程工作流程、设计变更控制流程等。设计阶段的成本控制流程如图 1.3 所示。天津理工大学 2011 届本科毕业生毕业论文 6 立 项方 案 设 计项 目 投 资 估 算确 定 投 资 目 标投 资 目 标 分 解扩 初 设 计初 步 设 计 方 案 技 术 经 济 分 析初 步 设 计 概 算是 否 在 投 资 估 算 内否是施 工 图 预 算施 工 图 设 计 技 术 经 济 分 析施 工
22、图 设 计是 否 在 概 算 范 围 内进 度 款 支 付 子流 程采 购 合 同 支 付子 流 程投 资 分 析 、 调 整 子 流 程招 标 子 流 程投 资 变 更 控 制子 流 程是否工 程 结 算 子 流 程竣 工 结 算图 1. 3 设计阶段成本控制流程 Fig. 1. 3 Cost control of design phase 资料来源 ：自绘 天津理工大学 2011 届本科毕业生毕业论文 7 4. 工程设计阶段在全过程成本控制中的重要性 工程设计阶段是工程建设进入实施阶段的起始，是对早期工程项目质量的具体化。项目一经决策确定，工程设计阶段就成为了成本控制的关键阶段。相关资料显
23、示，初步设计阶段影响投资的可能性是 75 -95，技术设计影响投资的可能性是 35 -75，施工图设计阶段影响投资的可能性是 25 -35，而到了施工阶段，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有 5 -10。由此，设计阶段的成本控制在整个工程建设中有着至关重要的作用。 图 1.4说明了建设项目各阶段对项目投资的影响 程度。 4 06 08 01 0 02 00项目初步规划可 行性 研究初步设计技术设计施工图设计工程施工招标工 程 施 工控 制 与 监督投 入 运行项 目 阶 段 与时 间准 备 阶 段 设 计 阶 段施 工 阶 段使 用 阶段从 工 程 项目 开 工 直至 该 建 筑物 拆
24、除 累积 的 费 用影 响 建 筑 物 经 济 性 的可 能 性图 1. 4 建设项目各阶段对项目投资的影响程度 Fig. 1. 4 Construction of project investment in different stages of the project the influence degree 资料来源： 自绘 国家计委印发关于控制建设工程造价的若干规定的通知中指出： 必须加强工程设 计阶段的造价控制：工程设计阶段是控制工程造价的关键环节。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、脱离国情的倾向。设计人员和工程经济人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，要在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制造价。
