“十三五”环境保护与生态建设规划1。总论1。1规划提出背景“十二五期间是经济实现跨越式发展的关键五年，随着经济的高速增长,城市规模的快速扩大,环境压力也不断增加。同时，随着人们生活水平的日益提高，对环境质量也将不断提高。而“十三五时期是全面深化改革和推进经济转型升级的攻坚时期，是全面建设“生态环境、创造美好生活”的关键时期，该期间环境保护工作面临严峻的挑战。生态建设与环境保护“十三五规划的编制并实施，是确保县在社会经济迅速发展的同时，生态环境得到有效改善的重要保障。“十三五”生态文明建设的重点领域第一，生态资源.与生态文明建设有关的资源包括能源资源、土地资源、水资源等。“十三五”期间主要考虑三个方面：一是总量控制。现在国家在强调能源总量控制,特别是煤炭总量控制、耕地总量控制（十八亿亩耕地红线制度）、水资源消费总量控制等。二是结构优化.从能源结构优化来看，主要发展新能源、清洁能源等，同时尽可能降低传统化石能源的消费比重.还有土地资源和水资源的结构优化。三是效率提高。不仅是能源利用效率要提高，而且土地资源、水资源利用效率也要提高。第二,生态环境。生态环境涉及两
