国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部，国家人防办字200318号文人民防空工程建设管理规定第一章总则第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动,确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据中华人民共和国人民防空法、中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规，制定本规定。第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。第三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家投资与社会筹资建设相结合。人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。第四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设，实行投资主体多元化，国家鼓励、支持社会、集体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。国家对第五条防空地下室建设按照国家有关法律法规和本规定第八章规定实施管理
