1、 1 加快推进产业就业扶贫调研报告 篇一：扶贫工作调研报告 扶贫工作调研报告范文 扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以 “减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐 ”为目标，以 “整村推进、连片扶贫开发 ”为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的 自我发展能力，探索与 *县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业 工作，取得了一定
2、的成效，但也存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。 一、 基本情况。 *县地处 *边界，下辖十个乡镇，总面积 728 平方公里，2 境内以山地丘陵为主 ,约占总面积的 80%,全县总人口 52万，其中：农村人口 46万多人，占总人口的 88.5%，有 19个贫困村，全县现有人均收入低于 2763 元贫困户 12264 人，通过调查分析，致贫的原因： 1、因家庭劳动力缺少致贫的 3820人； 2、因遭受严重 自然灾害 致贫的 1160人； 3、因孤寡残、五保需社会保障致贫 4225人； 4、其他原因致贫 3059 人。 二、扶贫开发工作取得的成效。 （一）、以改善贫困村生产
3、生活条件，稳步推进整村推进项目实施。 2014 年度上级扶持我县 19 个贫困村整村推进财政扶贫资金 310万元，安排扶贫计划项目 38个，通过项目的实施，新建水泥公路 24条 32公里；水利设施 4条 1350米；绿化、亮化工程 1 处；文化活动广场 9处。近几年来，在上级扶贫部门的大力扶持下，通过乡、村广大党员和群众的努力，全县 19 个贫困村的基础设施建 设得到了明显改善，村容村貌整治力度得到了进一步完善，极大的方便了广大群众出行。随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变。部分村子安上了路灯，铺上了水泥路，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度， 社会环境稳定和谐的新景象，使广大干
4、群对全面小康目标的实现充满了信心。 3 （二）、以促进生产发展，全力推进产业扶持。 今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金380万元，我县 19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求通过整村推进，使各村级主导产业有较大发展，大部分贫困户都能 具备脱贫的能力。通过反复调查，深入研究，结合各村实际，帮助全县 19 个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划，使 19 个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务，同时，也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产 业项目建设的难题。 （三）、以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。 为了做好 “雨
5、露计划 ”培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工程来抓，同时，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输 出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成 “雨露计划 ”培训共 210 人，下拨资金 19.8 万元，其中职业教育培训 80人，拨付资金 12万元，转移就业培训 130 人，拨付资金 7.8 万元，全部通过 “一卡通 ”直接发放到贫困对象手中，转移就业率达 100 ，有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的生活水平。 4 （四）、以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策落实。 扶贫移民搬迁工
6、作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。因此，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作， 要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，找准工作着力点，同时要求县级相应资金配套到位，确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工 作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。 2014年省下达我县扶贫移民搬迁任务 598人，通过乡、村、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持 “五统一分 ”。即：统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘村 “工业园安置点 ”，
7、安置点主体工程已封顶，配套 基础设施 建设已经全面起动，全县 108户 598人已签订协议搬迁入住。 三、主要做法和经验 （一）加强组织领导，营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组，加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务，将责任落实到乡镇和帮扶部门，确定党政一把手负责制，将扶贫工作纳入全县年度综5 合目标考评体系，加强检查，严格奖惩，确保完成各阶段扶贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标，通过重点突破，示范建设，圆满完成了 “整村推进 ”贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设，启动贫 困村干部培训工程，不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力。
8、四是结合党的群众路线等活动，组织开展一系列访贫问苦活动，进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性，并且每年年终岁末，县委县政府领导开展了走访慰问活动，走访低保、五保户，优抚对象，受灾 群众，帮助他们找资金，找政策，找出路，在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。 （二）坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产生活条件。 以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点，帮 助贫困群众解决 “行路难、饮水难、 用电难、生存难 ”等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。 （三）坚持以贫困村产业培育为支撑，着力解决
9、贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。 6 （四）坚持以提高贫困群众基本素质为根本，大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心，主动参与、主动发展，依靠自身力量脱贫致 富。二是实施科技扶贫工程，大力开展农村实用技术培训，普及农业科普知识，推广农业新成果、新方法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的 基本务工技能，拓展就业门路。 （五）落实项目资金监管
10、措施，提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制，使用报批制、公示 公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等 “六项制度 ”。 四、存在的问题和困难 我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然 存在一定的差距，在新形势 下，扶贫开发面临以下问题和困难： （一）扶贫形势依然严峻。通过扶贫整村推进后，我县贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散，其居住条件很差，抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低，在国家实施低保政策后，尽管这部分人温饱已得到解决，但现金收入较少，生活质量不高。7 三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结
11、构导致农民整体收入远远低于城镇，而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比，在长期的贫困状态下，其思维方式更加保守，心理素质极其脆弱，容易满足现状 ，不思进取， “等、靠、要 ”思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持，给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低，接受新思想，掌握新技术 难度大，脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大，而资金的投入严重不足。 （二）贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在，农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全，群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生，建立扶贫开发长效机制的任务十分 紧迫。 （三）是财政扶贫资金投入严
12、重不足。重点村所要解决的问题多，面很广 ，所需的财力很大。几乎所有的重点村修几条水泥街道，就需要好几十万元，财政扶贫资金本身都不够用，还要群众自筹几万元，才能完成项目建设任务，自筹资金占所有资金的比例一般在 20%50%之间，有的村因居住的很分散，由几个自然村组成，工程量很大，所需资金就加大很多，自筹资金量和财政资金量投入几乎是 1 比 1，甚至更多，造成贫困村自筹资金的筹措难度很大，工作极其难8 做。加之扶贫开发主要任务是解决贫困村群众的行路难、吃水难等影响群众生产生 活的困难，主要面向全村群众，对于绝对贫困户没有扶持资金。 五、对今后扶贫开发 工作的意见和建议 面对困难和问题，今后要加快扶
13、贫开发进程，我们必须理清思路，创新工作方法，完善工作管理机制，努力 提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议： （一）继续加大基础设施建设力度。要抓住编制 “十三五 ”规划的有利契机，以道路、供水、环境整治等为主要内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合，利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，通过整合各部门资金来加大力度，重点解 决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设，切 实改善群众的生产和生活条件。 （二）进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地
14、优势，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态建设于资源开发中，大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立 “要我做为我要做，给物不如给项目 ”的理念，变救济9 式扶贫为开放式扶贫。以 “筑巢引凤 ”的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，最终实现 “特色产业做大、优势产业做 强、贫 困群众致富 ”的目标。 （三）积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参
15、与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。 篇二： 2016扶贫工作调研报告 2016扶贫工作调研报告 三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。 一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动 力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。 四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能10 力。 对于贫困户教育负担重的现
16、状。一是着力抓好雨露计划等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷 款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策，（ baogao.）着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平，提高农民组织化程度，增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度，确保农户看的起病，减少因病返贫现象的发生。 篇三：精准扶贫调研报告 坚持精准扶贫 同步全面小康 2015年 7月至 8 月，我们驻村工作队组成调研小组，深入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全村发展现状，认真分析总结，形成了调研报告。 一、存在的主要问题 全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，
