1、 第 1 页 共 4 页 工作指令 管理作业指引 编制 日期 审核 日期 批准 日期 第 2 页 共 4 页 一、 作业指引目的 明确工程部 对工程承包商的 工作指令 的审批、发放流程和 成本预结算流程。 二、 适用范围 适用于项目管理中的 工作指令 的全过程管理。 三、 定义 3.1 工作指令 单 : 工程部安排工程承包商完成 除设计变更指令外的 指定工作 ， 所下达的书面文件。 工作指令 的内容完成后，须办理现场签证单； 工作指令 是工程价款结算的重要依据 之一 。 3.2 现场签证单 :工程承包商接到 工作指令 ，完成指令内容的施工后，向甲方上报的用于确认 工程量及报价的文件。 3.3
2、如果工程部下发的工程指示中含有变更合同经济条款的内容，应补发相应 工作指令 予以确认，以方便工程承包商结算。 四、 职责 4.1 工程 部 4.1.1 签发 工作指令 ； 4.1.2 参与现场 签证确认 。 4.2 核算部 4.2.1 参与 工作指令 申请审核； 4.2.2 参与 现场签证确认 ； 4.3 相关 部门 4.3.1 根据 需要 参与 工作指令 申请 审核 。 第 3 页 共 4 页 五、 关键 活动描述 5.1 工作指令 申请及审批 5.1.1 工作指令申请 可由工程部、销售策划部、承建商、供应商等提出，工程部统一发起 工作指令 申请 单 审核审批流程 ，按责权手册 报审 。 5
3、.1.2 所有 工作指令 均应先由 核算部 估算价格、提出成本建议及审批要求后 按 报 审 。 核算部 有权退回工程量描述不清、不易计算费用的 工作指令 ，要求经办人重新编写或附图。 5.1.3 所有 工作指令 申请 均需由经办人注明是否涉及销售承诺，如涉及，则需要经过 销售策划部 审核 。 5.1.4 如遇紧急的工作指令申请， 工程部 经办 人员可 通过口头或 电话 方式与相关部门、 领导沟通确认后发出工作指令单先行实施， 但 须 在 5 个工作日内补办 工作指令申请单，并作相应的审核审批 。 5.2 工作指令 交底 5.2.1 工作指令申请单 完成内部审批后，由工程部发出 工作指令 单 通
4、知施工单位执行 ，工作指令单需由监理工程师、项目经理 及 项目负责人签字确认，并抄送核算部、 成本监控中心等相关部门 。 5.2.2 施工单位按 工作指令 的内容组织实施，工程部 负责 监督。 5.2.3 核算部 应制定相应 现场签证单 填写样本，包括各种不同情况（有返工量和隐蔽工程量的、材料供应商、其他 等 ），提供给 招标中心 /招标专职机构、 供应部 及工程部，作为合同附件及工程部公示用。 5.2.4 项目经理 应将 工作指令 的有关填写要求、 上报时间、结算方式对工程承包商进行交底，说明使用范围与注意事项 ，同时提供现场签证单填写样本。 5.3 现场 签证审核 5.3.1 施工单位在完
5、成 工作指令 后报工程部以及核算部进行验收，对不按 工作指令 进行施工、验收不合格，工程部负责监督整改直至 验收合格。 5.3.2 工程部 对施工工程量进行核对并填写现场签证单， 按照责权手册审核审批，不允许出现金额大于 5 万的现场签证，如金额超过 5 万，须另外 签订 补充合同。 5.3.3 隐蔽工程签证必须在隐蔽前完成验收手续和工作量确认，并附上照片；非隐蔽工程在工程完工后5 个工作日内签证确认，超过期限工程部和核算部不再签证，或按实际情况以有利于公司利益方式签证。 5.3.4 工程 部对现场签证单进行核对时，必须实度实量后签字确认：完成、未完成的事实、工程量的计算依据和台班、工日、件数
6、、车数、材料材质和规格等。对于隐蔽现场签证的现场验证，还应附上前后实施对比图片资料。 5.3.5 核算部对现场签证实施前后的部位、状态、工程量等通过各种形式及时验证。 5.4 填报要求 第 4 页 共 4 页 5.4.1 工作指令 单及现场签证单对工程量的描述应具有可复核性，尽量附图表示，禁止仅填写工程量数据。对无法附图的，可以采用文字描述。 5.4.2 工作指令 由工程部项目现场工程师经办，经办人应注明本指令是否涉及销售承诺、是否有残值回收， 核算部 应注明成本变化 情况。 5.4.3 工作指令 所含各项工程内容完成时间不同时，工程承包商可分开填写现场签证单。工程内容完工时间以 施工日志为准
7、 。若一份 工作指令 单的内容涉及不止一栋时（同一工程承包商），应尽量待所有栋施工完毕后一次性合并办理，避免每栋单独办理确认单 。 5.5 工作指令 与补充协议 5.5.1 在 合同施工范围内且不宜委托其他工程承包商进行施工的，可以直接下发 工作指令 ，按规定程序进行审批。 5.5.2 不在合同施工范围内，如果 工作指令申请预估费用 超过 5 万元，可以委托其他工程承包商应执行 工程招标 管理流程 应进行招投标，重新签订合同或补充协议；如果不宜委托其他 工程承包商进行施工的， 需签订 补充协议 。 5.6 工作指令 的现场管理 5.6.1 工程部工程师的指令由其本人签字后，以书面形式下发，工程
8、承包商签收后及时生效。确有必要时，工程部工程师可发出口头指令，并在 48 小时内给予书面确认，工程承包商 对 工程部工程师的口头指令应予执行。工程部工程师不能及时给予书面确认的，工程承包商应于工程部工程师发出口头指令后 3 个工作日内提出书面确认要求。 5.6.2 工程承包商认为指令不合理，应在收到指令后 12 小时内向工程部工程师提出修改指令的书面报告，工程部工程师在收到报告 12 小时内做出修改指令或执行原指令的决定，并 将修改指令以书面形式通知工程承包商。 六、 支持性文件 6.1 流程及作业指引 6.1.1 设计 变更 管理 作业 指引 6.1.2 工程 结算 及复核 管理作业指引 6.2 表单及模板（参考） 6.2.1 工作指令申请单 6.2.2 工作指令 单 6.2.3 现场签证 单
