1、本科毕业论文外文翻译外文题目SUGGESTIONONPROMOTINGAGRICULTURALINSURANCEINCHINA出处INTERNATIONALJOURNALOFBUSINESSANDMANAGEMENT作者YUZHENG,JUANZHANG,WANGXIWANG译文促进中国农业保险的建议摘要在20多年的农业保险实践中，中国农业保险一直面临着很多问题，即法律与政策支持，保险意识，供给与需求等的欠缺为了促进中国农业保险市场，我们必须采取相应的促使建议。关键词中国农业保险，问题，建议中国农业保险现状中国是一个农业大国，同时又是一个严重遭受各种自然灾害的国家。根据中国国家统计局的统计报告
2、所公布的数据，我国的总种植面积达12208百万公顷，然而在2005年遭受自然灾害的种植面积高达388百万公顷，相对于前几年增长了391百万公顷。频繁的自然灾害带来的是农民严重的经济损失。2005年因自然灾害导致的经济损失是108亿元，相比于前几年增加了37亿元。因此，发展中国农业保险变得越来越迫切。在20世纪80年代，中国的保险制度开始逐步恢复。自1982年以来，民政部门、农业部门和保险公司发出一个接一个的农业保险，并呈现快速上升的趋势。1992年我国农业保险保费收入是862亿元。与此同时，赔付率大幅提高，1991年的农业保险损失率高达119。然而，随着政府支持力度的减弱，尤其是，当中国人民财
3、产保险股份有限公司开始转变为商业模式的保险公司时，我国的农业保险日渐萎缩。2002年，我国农业保险的保费收入下降至387亿元，并在2002年继续下降到30亿元。简而言之，在当时一个农民的工资还支付不了一元保费。由于农业保险的长期赤字，保险公司纷纷取消了农业保险。近年来三农问题已经引起了越来越多的关注，随着中国加入WTO，对农业、农村、农民的农业保险的庇护作用日益突出，而且农业政策性保险受到了广泛重视。2004年，保监会已经推出了9个省市为农业保险试点单位。农业保险明显增加，2005年的损失率也急剧下降。中国农业保险的问题中国农业保险一直面临着阻碍其发展的诸多问题。农业保险缺乏法律和政策的支持。
4、在中国没有特别的农业保险法。此外，保险法没有明确农业保险的清晰定义。因此，这个过错将不可避免的引发问题。农民缺乏保险意识。大多数农民仍然不习惯参与农业保险。他们面临风险时，总是存有侥幸心理。事实上，有些农民非常贫困，因此无法承担保费。这要求政府在农民中能够深入地宣传农业保险。此外，也要求政府能够提供更多的农业保险优惠政策。我国农业保险基金分散管理并不能促进农业保险的发展。通常，保险公司经营农业保险连同商业保险，造成农业保险基金被部分作为财产保险基金，并且财产保险的利润也可以用于弥补农业保险的损失的局面。因此，农业保险基金个人账户的缺乏，意味着农业保险基金要与其它保险基金一同检查，不被区分开来。
5、尽管有些保险公司已经摸索出了一些单独检查农业保险的方法，但他们仍没有放弃使用财产保险以支持农业保险。农业保险供给与需求之间的矛盾。一方面，矛盾管理的目标之间存在着农业保险和商业保险。如果是商业化运作，保险公司不得不承受自然风险和市场风险。为了弥补这些风险，保险公司要求投保人支付高昂的保费。正如我们所知，农业保险的被保险人大多数是贫困的农民，如果农业保险保费高，那么被保险人无法承受；但是如果农业保险保费低，那么保险公司不能维持经营。因此，它将导致被保险人与保险公司之间的共同利益的混淆。另一方面，单一的资金来源制约了农业保险的发展。目前，农业保险基金主要来源于被保险人所支付的保费。农业保险保费对于
6、中国的贫困农民仍是相当高的。尽管农业保险是保障被保险人，被保险人也应支付保险费，但是由于被保险人收入较低，仅仅依赖被保险人支付的保费作为总农业保险基金是非常困难的。这个单一的和不稳定的资金来源是导致农业保险失败的主要原因之一。此外，农业保险覆盖范围一直被严格控制，并且操作复杂，这样导致了被保险人和保险公司有时存在着很大的分歧，所以通常被保险人不得不放弃购买农业保险。农业保险类别结构的不合理导致了农业保险基金结构的不合理。保险公司的目标是获得最大利润。通常情况下，保险公司更愿意提供高的短期回报和低风险的农业保险。然而，他们很少发行长期保险，由于其高度的不确定性和风险。这将会导致农业保险基金的不稳
7、定性。为什么目前我国农业保险市场不景气表明原因是农业保险的严重赤字。保险公司愿意发行高收益的风险类型，而不是高管理成本和高风险的风险类型的保险类别。农民的低收入和保险意识的缺乏导致了保险的低覆盖现象。事实上，导致我国农业保险市场不景气的根本原因是不完善的中国农业保险制度。长期以来，除了销售税减免，中国政府并未采取其它的支持政策。农业保险几乎是标准化的商业保险。导致中国农业保险停滞不前的罪魁祸首是目前的这个农业保险体系，别无其它。发展我国农业保险的建议如何发展我国农业保险首先，加强立法是一个关键问题。在农业保险的发展期间，国家将起着主导作用。此外，补助金，财政支持和税收优惠等也起着很大的作用。并
8、且，农业保险的目的是促进农业的稳定发展，而不是获得利润。因此，适用于商业保险的保险法并非适用于农业保险。所以制定一套合适的农业保险法，来支持我国农业保险是十分重要的。第二，由于农业保险基金的单一来源和分散管理，建立现代化的农业保险基金收集和管理体系也是很重要的。同时，构成完美的农业保险基金法规和政策，包括数据收集方法和工具，不同于商业保险基金的检验方法，以及农业保险基金的所有权和管理权，以便于我国农业保险走向制度化和法制化的道路。第三，由于在中国不同地点的环境和支付能力的影响，保险能力的差距是非常大的，所以设置农业保险风险的法律联系时非常有必要的。根据大数定律，更高的保险业参与率，更大的稳定系
9、数，和更加的合理化。在区域差异的基础上设置风险的法律类别是可能的，例如，第三方责任险TPL在汽车保险。它有利于提高人们的保险意识，增加保险公司的资金，和稳定农业保险的管理。最后，再保险对于农作物风险的进一步分散也是必要的。西方国家的农业保险的相同方法是使用行政手段来构造多个再保险系统。中国农业保险也可以借鉴此种方法。构成再保险系统可以丰富农业保险经营者的项目，重点开展业务，增加手续费收入和提高管理水平。参考文献陈丹利、周烈，2006中国农业保险情况的实证研究东南大学P1218杜艳坤2005构建农业政策性保险制度的基本思路经济信息日报肖盛亭、张靖宇，2007中国农业保险模式研究舍夫德大学P1319袁建华2008政策性农业保险公司模式的研究现代财经NO2P3236
