环渤海地区合作发展纲要2015.10目录前言第一章合作发展背景第一节基础条件第二节机遇挑战第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章空间布局第一节沿海合作区第二节内陆协作区第三节重要轴带第四章加快跨区域重大基础设施建设第一节完善交通网络第二节强化能源保障第三节提高水利支撑第四节健全信息体系第五章加强生态环境保护联防联治第一节共筑生态屏障第二节同治大气污染第三节合力整治环境第四节促进资源节约第六章推进产业对接合作第一节加强农业合作第二节优化工业布局第三节提升服务业水平第四节推进产业转移承接第五节共建科技创新体系第七章构建开放型经济新格局第一节打造国际航运枢纽第二节提高开放型经济水平第三节加强区域合作交流第八章完善统一市场体系第一节消除市场壁垒第二节加大改革力度第三节转变政府职能第九章统筹城乡区域协调发展第一节优化城镇体系第二节促进城乡发展第三节共享社会资源第四节扶持贫困地区第十章保障措施第一节完善合作机制第二节强化组织实施36前言环渤海地区