为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能新制度理论 演讲者：邵欢 张林林为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能制度的定义现在日常生活中人们所说的制度一般专指法律或权利机构明文规定的规则与法律或者与规则相关的机构组织的综合，如立法制度、政治制度、专利制度、婚姻制度等各个研究领域的人以及领域内的每个研究者可能对制度的定义都是不一样的哈耶克将制度看成是一种秩序（order ），科斯把制度看成是一种建制结构（structuralarrangement ），而诺思则把制度定义成一种约束规则（rulesofgame ）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能制度的最大作用制度的最大作用在于减少环境的不确定性和集体行动的不确定性，或者说人们建立和维持制度的最终目的在于使个人或者集体之间的互动有规则可循，从而提高人们活动的稳定性为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全
