冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化创建指导手册（2018 版）苏州市安全生产监督管理局前言近年来，为提升全市冶金等工贸行业小微企业本质安全水平，推动 小微企业主体责任全面落实，我市安监部门全面推开了小微企业安全生产 标准化创建工作，通过达标创建，广大小微企业想安全的意识有所强化， 抓安全的能力逐步提升。但从日常监管执法和前期创评验收“回头看”情 况来看，小微企业自主创建能力普遍较弱，大多数企业全权委托第三方中 介机构推动管理和创建，自身参与程度较低，加之中介机构能力水平参差 不齐，创建过程中标准把握不准确、申报程序不规范、自建自评不扎实等 问题比较突出。很多企业投入不少，但安全生产管理水平提升有限，背离 了监管部门推动安全生产标准化创建的初衷。2018 年 11 月 1 日，习近平同志在民营企业座谈会上指出：“要进一 步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环 节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费， 降
