国外自然灾害灾后重建经验借鉴一一以日美为例(一)美国卡特里娜飓风灾后新奥尔良的重建规划:1. 前期调研制定方案:卡特里那飓风过后,布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)马上在新奥尔良灾区做了一份调查,显示50%的灾民愿意重返新奥尔良。城市土地学院(UrbanLandInstitute)义务承担重建规划任务,并根据布普金斯学会的调查结果,编制出短期和长期规划方案。但是”外来的憧憬者”的宏大理想很难匹配城市自身的恢复力,城市土地学院的规划方案遭到社区居民的强烈反对,无奈之下,原先支持城市土地学院方案的市长RayNagin于2006年初组建以当地商业和居民代表组成的新奥尔良重建委员会(BringNewOrleansBackCommission),广泛征求社区意见,提出居民自己的重建理想、目标和政策。以此为基础,市政府推出市政府社区重建方案(CityCouncilsNeighborhoodsRebuildingPlan),又叫兰博特方案(LambertPlan)。兰博特方案专门针对新奥尔良73个社区中的49个受灾最严,的社区提出规划设想,并详细罗列实