1、 1 成都市 2016 年度人力资源和社会保障 事业发展 统计 公报 2016年，在市委、市政府的 正确 领导下， 全 市人社系统牢固树立新发展理念，紧扣“民生为本、人才优先”工作主线， 坚持以人民为中心 ，着力提升就业和社会保障水平，增强公共服务供给能力，持续改善城市民生；坚持将人才资源作为第一资源， 持续 深化人才发展体制机制改革，统筹推进各类人才队伍建设，促进人才规模壮大、质量提高和结构优化，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供了有力的人力资源 和 社会保障支撑。 一、 就业创业 坚持 将就业工作作为第一位任务， 深入实施就业优先战略 和更加积极的就业政策 ， 增强公共就业服务供给
2、能力， 就业局势 保持 总体稳定。 2016年，全市城镇新增就业 27.87万人，其中：城镇失业人员再就业 8.05 万人；就业困难人员再就业 1.87 万人。年末全市城镇登记失业人员 18.85 万人，城镇登记失业率3.30%。全市农村劳动力向非农产业转移新增就业人数 9.28万人，全市劳务转移输出 257.03万人，其中：省内转移 227.34万人、省外输出 29.69 万人。全市青年劳动者技能培训 2.312 万人。 2016年全市建立高校毕业生就业见习基地 389 个，帮助在校 大学生和高校毕业生创业就业 6.24 万人，促进 3387名高校毕业生实现创业，全年 2013级藏区 “9+
3、3”毕业生就业率达 99.37%。 2016年全市开展 11个行业培训就业项目，组织 4.14万名城乡劳动者开展职业技能培训，培训合格率和培训后就业率均达 90%以上。全市公益性岗位在岗人数 1.64 万人，新增吸纳 1896 人。 2016 年开展就业巡回服务活动 9 次，组织用工单位 401家，提供工作岗位 1.29 万个。 2016 年全市共有 1930 家从事人力资源服务类企业，其中：从事人力资源服务的机构有 317家，为 77.39 万家用人单位提供了人力资源服务，为 940.78万人次提供求职择业服15.262.9721.92.8925.842.8224.332.8726.363.
4、1927.873.30510152025302011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年201 1年-2 016 年城镇新增就业人数（万人）和登记失业率（%）城镇新增就业人数 登记失业率3 务；从事劳务派遣服务的机构有 1613家，为 4768家用人单位提供劳务派遣服务，服务职工 19.27 万人。 二、社会保险 坚持 以更加公平可持续为目标，深入推进社会保险制度改革， 着力 提高保障水平， 社会保障体系建设取得积极进展。 （一）养老保险 截至 2016 年末，全市参加城镇企业职工基本养老保险615.13万人，其中：在职职工 447.78 万人、离退休人员 167.3
5、5万人。全年城镇企业职工基本养老保险基金收入 513.21 亿元、基金支出 464.68 亿元、当期结余 48.53 亿元。 截至 2016年末， 全市参加机关事业单位养老保险 41.98万人，其中： 在职职工 27.16万人、离退休人员 14.82 万人。全年机关事业单位养老保险基金收入 10.59 亿元、基金支出 10.11 亿元、当期结余 0.48 亿元。 截至 2016 年末， 全市参加城乡居民养老保险 353.71 万人。全年城乡居民养老保险基金收入 51.22 亿元、基金支出41.37 亿元、当期结余 9.85 亿元。 （二）医疗保险 截至 2016 年末， 全市参加城镇职工基本医
6、疗保险 675.32万人，其中：在职职工 506.46 万人、退休人员 168.86万人。2016 年全市城镇职工基本医疗保险基金收入 232.22 亿元，4 其中：统筹基金收入 140.47 亿元、个人账户基金收入 91.75亿元；基金支出 170.98 亿元，其中：统筹基金支出 99.84亿元、个人账户基金支出 71.14 亿元；当期结余 61.24 亿元，其中：统筹基金当期结余 40.63 亿元、个人账户基金当期结余 20.61 亿元。 截至 2016 年末， 全市参加城乡居民基本医疗保险 833.75万人。全年城乡居民基本医疗保险基金收入 48.11 亿元、基金支出 45.29 亿元、
7、当期结余 2.82 亿元。 （三）失业保险 截 至 2016 年末， 全市参加失业保险 359.44 万人，全年失业保险基金收入 43.87 亿元、基金支出 42.36 亿元、当期结余 1.51 亿元。 2016年全市失业保险金发放标准为彭州市、都江堰市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县和简阳市每人每月 966元，其他区（市）县为每人每月 1050 元。 （四）工伤保险 截至 2016 年末， 全市参加工伤保险 (含按项目参保建筑业 )377.58 万人，全年工伤保险基金收入 8.20 亿元、基金支出 5.68 亿元、当期结余 2.52 亿元。 2016年在武侯区、温江区、邛崃市和金堂县
8、 4地开展工伤 预防试点工作。 5 （五）生育保险 截至 2016 年末， 全市参加生育保险 396.45 万人，全年生育保险基金收入 9.06亿元、基金支出 14.87 亿元、当期结余 -5.81 亿元。 三、人事人才管理 创新人事管理体制机制和政策体系，着眼事业需要精准科学选人用人； 创新人才 引育用留政策体系 ，人才 队伍规模进一步壮大、质量进一步提高。 2016年全市公开招录公务员及参公管理人员 886人，其中：从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员 71人。全市公开招聘事业单位工作人员 5227 人。全201 1年-2 016 年7项社会保险参保人数情况（万人）010
9、0200300400500600700800900城镇职工养老保险 442.47 485.39 514.45 547.54 570.75 657.11城镇职工基本医疗保险 476.94 522.57 555.2 588.43 620.84 675.32失业保险 249.94 280.41 297.77 316.15 332.3 359.44工伤保险 257.01 316.57 321 315.83 346.11 377.58生育保险 361.04 393.73 411.37 433.52 366.14 396.45城乡居民基本养老保险 269.93 315.17 318.76 323.79 3
10、25.58 353.71城乡居民基本医疗保险 717.38 709.36 704.03 704.85 707.62 833.752011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年6 年完成 1419 名军队转业干部及随调家属安置任务，其中：计划分配军队转业干部 724 人、自主择业军队转业干部 683人、军队转业干部随调家属 12人。 2016 年全市专业技术人才总量 205.32 万 人 。全年引进急需紧缺专业技术人才 2600人，其中：硕士及以上学历 500人。全市共有两院院士 33人，其中：中国科学院院士 12人，中国工程院院士 21 人。全市共有国家有 突出贡献中青
11、年专家 121人；享受国务院特殊津贴专家 2814人； “世纪百千万人才工程 ”一、二层次人选 72人；四川省学术和技术带头人1219 人；四川省学术和技术带头人后备人选 1679 人；四川省有突出贡献的优秀专家 1615人；成都市优秀专家 105人；享受成都市政府特殊津贴 579 人。 2016年全市技能人才总量 168.3 万人，其中高技能人才占技能劳动者的比例达到 26%。全市共有技工院校 30 所、民办职业技能培训学校 405所，市级高技能人才培训基地 24个，市级技能大师工作室 44个。 2016年全市持外国人就业证在蓉工作 的外国人 3023人，其中全市新增在蓉工作外国专家 111
12、1人。全市 持 台港澳人员就业证在蓉工作的台港澳人员有 334 人。 四、构建和谐劳动关系 持续巩固发展和谐劳动关系，加大劳动关系风险防范力7 度，劳动者和用人单位合法权益得到进一步维护。 2016年全市企业职工劳动合同签订率达 96.7%、企业集体合同签订率达 98.4%。全市累计创建达标市级以上劳动关系和谐工业园区（商务园区） 38个、和谐乡镇街道（社区）339个、和谐企业 1519户，创建四川省劳动合同制度实施示范城区、县（市） 17 个。 2016 年全市 11 户企业、 2个工 业园区、 3 个街道被四川省政府表彰为四川省模范劳动关系单位。 2016 年受理劳动人事争议调解案件 90
13、25 件，年度结案8024 件，调解率达 88.91%；受理劳动人事争议仲裁案件18380件，年度结案 18196 件，结案率达 95.41%。 2016年全市劳动保障监察举报投诉结案率达 97%，劳动保障监察 “两网化 ”工作达标率 100%。 五、工资收入 坚持以缩小工资收入差距为目标，逐步健全收入分配制度，薪酬分配的激励导向作用进一步发挥。 2016年城镇居民人均可支配收入 35902 元，比上年增长7.25%；农村居民人均可支 配收入 18605 元，增长 5.17%。 2016年全市月最低工资标准调整为 1500元、 1380元，非全日制用工小时最低工资标准调整为每小时 15.7元、
14、 14.4元；全市 2016 年企业工资指导线职工货币平均工资增长基8 准线为 8%，上线（预警线）为 12%，下线为 3%。 六、法制建设 深入 贯彻人力资源社会保障法律法规 ，助推建设与国家中心城市相适应的治理体系和治理能力取得新成效。 2016年以市委、市政府名义出台人力资源社会保障行政规范性文件 5 件、以局名义出台行政规范性文件 13 件，行政规范性文件合法性审查和备案率均达 100%；对原有 158项行政权力进行了清理，保留行政权力 80项。 2016年承办行政复议和行政诉讼案件 408件，同比增加39%，其中：办理行政复议案件 15件、被行政复议案件 133件、行政应诉案件 26
15、0件。全年行政复议和行政应诉案件维持率 92%，同比增长 10%。 七、公共服务能力建设 加强人力资源社会保障公共服务体系 标准化、信息化、协同化、专业化 建设 ， 服务能力和服务水平进一步提升。 截至 2016 年末，全市街道（乡镇）村（社区）就业和劳动保障基层平台建站率达到 91.6%，全市市、县、乡（镇）、社区（街道、村）建成劳 动就业社会保障服务中心（站） 3490个，基层平台建设达标率 100%。全市企业退休人员社区管理服务率 95%；全市 12333来电总量达 180万通，同比增长24%，电话咨询接通率 91%； “两定 ”医疗机构网络监控率9 100%。全年发布 “成都人社 ”政务微博 3150 条，发布政务微信 192条。
