1、 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 招标 /合同编号： CPHHST-2018-JC01 采 购 人： 北京市昌平区河湖生态环境服务中心 采购代理机构： 北京隆宇达招标代理有限公司 日 期： 二 一 八 年 八 月昌平区河湖生态环境检查 招标文件 1 目 录 第一章 招标公告 .1 1、项目概况 .1 2、投标供应商资格要求 .1 3、招标文件发售 .1 4、投标截止及开标 .2 5、公告发布媒介 .2 6、联系方式 .2 第二章 投标须知 .3 第三章 评标办法 . 11 第四章 合同文件 . 16 1、中标通知书 . 16 2、履约保函 （本条款不适用） . 17 3、合同文本 . 18
2、4、廉政责任书 . 25 第五章 投标文件的组成 . 27 第六章 采购需求 . 38 附件 1：政府采购投标担保函 . 52 附件 2：政府采购履约担保函 . 54 附件 3：北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式 . 56 附件 4：中小企业声明函 . 57 附件 5 监狱企业证明材料 . 58 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 1 第一章 招标公告 昌平区河湖生态环境检查 （招标 /合同编号： CPHHST-2018-JC01） 昌平区河湖生态环境检查 项目资金来源为财政投资，资金已落实。项目招标工作已具备条件。受采购人 北京市昌平区河湖生态环境服务中心 委托， 北京隆宇达招
3、标代理有限公司 现对 昌平区河湖生态环境检查 进行国内公开招标，诚邀符合资格要求的潜在投标供应商参加本项目的投标 。 1、项目概况 （ 1）项目名称： 昌平区河湖生态环境检查 （ 2）资金来源：财政资金 （ 3）采购内容： 昌平区已公示的列入“河长制”河流 以及 5 个区管水库， 列入“河长制”河流共计 78 条（ 129 段）， 河流总长度为 552.1km。 检查内容主要是河道及水库管理范围内违法建设、违法排污以及其他涉及河湖生态环境安全的管理工作。重点检查管理范围内的垃圾渣土、违法排污、新增违法建设、水面漂浮物、水体恶臭等河湖生态环境问题。 （ 4）工程投资： 108.00 万元 /年
4、（ 5）服务期限：自合同 签订之日起 3 年。 2、投标供应商资格要求 （ 1）投标供应商资格须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 （ 2）投标供应商须提供至少近 3 个月缴税证明； （ 3）投标供应商须提供至少近 3 个月社保缴纳证明； （ 4） 未被北京市水利建设市场主体信用信息平台列入禁止投标名单 （ 5） 投标截止日当天通过 “信
5、用中国 ”网站（ ） 、 中国政府采购网（ ） 、 北京市水利建设市场主体信用信息平台 查询，投 标供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 ； （ 6）本项目招标不接受联合体投标。 3、招标文件发售 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 2 （ 1）招标文件发售时间：招标文件将 于 2018 年 8 月 15 日至 8 月 21 日 ，每日上午 9:00 11:00、下午 14:00 16:00（北京时间，下同）发售。 投标供应商报名购买招标文件时应携带： 1）有效营业执照复印件 1 份加盖单位公章； 2）授权委托书及授权人身份证复印件 1 份加盖
6、单位公章； 3）被授权人近 3 个月社保缴纳证明文件 1 份加盖单位公章； 4）劳动合同复印件 1 套加盖单位 公章。 （ 2）招标文件发售地点： 北京隆宇达招标代理有限公司 （北京市丰台 园博园南路渡业大厦 501室 ）。 （ 3）招标文件售价：大写 贰 佰元整 （ RMB￥ 200 元整），售后不退。 4、投标截止及开标 投标截止和开标时间 ： 2018 年 9 月 7 日 9:30（北 京时间）。 投标文件递交和开标地点： 北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5 层会议室 。 5、公告发布媒介 本项目招标公告同时在中国 招标 投标公共服务平台 、北京市政府采购网发布。 6、联系方式 采购人：
7、 北京市昌平区河湖生态环境服务中心 联系人： 彭娟 电 话：（ 010） 80106209 采购代理机构： 北京隆宇达招标代理有限公司 地 址： 北京市丰台区 园博园南路渡业大厦 501 室 联系人： 李泓雨 电 话：（ 010） 57171797 传 真：（ 010） 83864202 开户行： 工商银行世纪城支行 账 号： 0200281219004734052 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 3 第二章 投标须知 投标须知前附表 序号 条款号 说 明 1 2.1 项目名称： 昌平区河湖生态环境检查 合同名称： 昌平区河湖生态环境检查 服务合同 招标 /合同编号： CPHHST-2018
8、-JC01 采购人： 北京市昌平区河湖生态环境服务中 心 采购代理机构： 北京隆宇达招标代理有限公司 招标方式： 国内公开招标 2 2.3 采购内容： 对 昌平区已公示的列入“河长制”河流 以及 5个区管水库， 列入“河长制”河流共计 78条（ 129段）， 河流总长度为 552.1km。 检查内容主要是河道及水库管理范围内违法建设、违法排污以及其他涉及河湖生态环境安全的管理工作。重点检查管理范围内的垃圾渣土、违法排污、新增违法建设、水面漂浮物、水体恶臭等河湖生态环境问题 。 3 2.4.1 投标供应商资格条件： （ 1）投标供应商资格须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 的规定： 具有独
9、立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 （ 2）投标供应商须提供至少近 3 个月缴税证明； （ 3）投标供应商须提供至少近 3 个月社保缴纳证明； （ 4） 未被北京市水利建设市场主体信用信息平台列入禁止投标名单 （ 5） 投标截止日当天通过 “信用中国 ”网站（ ） 、 中国政府采购网（ ） 、北京市水利建设市场主体信用信息平台 查询，投标供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
10、政府采购严重违法失信行为记录名单 ； （ 6）本项目招标不接受联合体投标。 4 2.12 投标文件有效期： 90 天 5 2.13 投标保证金金额： 人民币 壹 万元整（￥ 10000.00 元） 投标保证金形式： 中华人民共和国境内商业银行出具的投标保函、电汇 、现金 。 注意事项： 投标保证金如为电汇时，请注明 工程名称 6 2.9.4 投标文件份数： 正本 一 份，副 本 四 份，电子文件 一 份。 7 2.10.4 投标截止时间： 2018 年 9 月 7 日 9 时 30 分 投标文件递交地址： 北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5 层会议室 8 2.14.1 开标时间： 2018 年
11、 9 月 7 日 9 时 30 分 开标地点： 北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5 层会议室 9 2.16 履约担保： / 10 3.6 评标办法： 综合评分法 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 4 1、 工程简介 1.1 采购项目名称： 昌平区河湖生态环境检查 1.2 合同名称： 昌平区河湖生态环境检查 服务合同 1.3 招标 /合同编号： CPHHST-2018-JC01 1.4 采购人： 北京市昌平区河湖生态环境服务中心 1.5 采购代理机构： 北京隆宇达招标代理有限公司 1.6 招标方式：国内公开招标 1.7 资金来源：财政资金，目前用于本工程的资金已落实 2、 服务期要求 自合同签订
12、之日起 3 年。 3、 采购内容 对 昌平区已公示的列入“河长制”河流 以及 5 个区管水库， 列入“河长制”河流共计 78 条（ 129段）， 河流总长度为 552.1km。 检查内容主要是河道及水库管理范围内违法建设、违法排污以及其他涉及河湖生态环境安全的管理工作。重点检查管理范围内的垃圾渣土、违法排污、新增违法建 设、水面漂浮物、水体恶臭等河湖生态环境问题 。 4、 投标供应商的资格 4.1 投标供应商必须具备以下资格条件 （ 1）投标供应商资格须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设
13、备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 （ 2）投标供应商须提供至少近 3 个月缴 税证明； （ 3）投标供应商须提供至少近 3 个月社保缴纳证明； （ 4） 未被北京市水利建设市场主体信用信息平台列入禁止投标名单 （ 5） 投标截止日当天通过 “信用中国 ”网站（ ） 、 中国政府采购网（ ） 、 北京市水利建设市场主体信用信息平台 查询，投标供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 ； （ 6）本项目招标不接受联合体投标。 4.2
14、投标供应商应按招标文件第五章规定的内容和格式提交证明其资格的材料 。 4.3 在签订合同前，采购人有权要求投标供应商补充提交证明其资格合格的必要材料。 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 5 5、 保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。 6、 投标费用 投标供应商在参加投标过程中所发生的一切费用自理。 7、 招标文件 7.1 招标文件包括下列文件和按第 7.2 条及第 7.3 条规定发出的补充通知。 章号 名 称 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 评标办法 第四章 合同文件 第五章 投标文件的组成 第六章 采购 需
15、求 7.2 招标文件的澄清 （ 1）投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括传真、电子邮件，下同）通知采购人。 （ 2）采购人的澄清将在招标截止时间的 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标供应商，但不指明澄清问题来源 。 7.3 招标文件的修改 （ 1）投标截止时间 15 天前任何时候，采购人可发书面补充或修改通知以补充或修改招标文件的内容。 （ 2）上述补充或修改通知将发给所有购买招标文件的投标供应商，并作为招标文件的组成部分。 （ 3）投标供应商应在每次收到澄清函、补充或修改通知后 24 小时 内以书面形式向采购人进行确认。 8、 现场踏勘和标前会
16、 采购人不统一组织投标供应商踏勘现场及标前会。投标供应商可根据投标工作的需要自行进场踏勘和需求调研。 9、 投标文件的编制 9.1 投标文件的计量单位 投标文件及投标供应商与采购人之间有关招投标的来往函件及文件，计量单位及符号一律使用中华人民共和国法定的计量单位和符号。 9.2 投标文件的构成 投标供应商应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括： 章号 内容 备注 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 6 1 投标书 2 授权委托书 3 投标保证金 4 投标报 价书 5 投标供应商资格文件 6 工作 方案 9.3 投标报价 9.3.1 投标供应商应严格按照招标文件规定 的报价
17、表格式认 真填写报价表及其附件。 投标总报价不得超过招标预算价格，否则按无效标 处理。本标段招标预算价格为 108.00 万元 。 9.3.2 报价表中的报价，是指投标供应商按照本招标文件规定的条件，履行本合同文件规定的全部义务所发生的全部开支，以及利润、税金和投标供应商认为其它需要报出的费用等各种费用的综合和分项报价，并考虑了应承担的风险。 9.4 投标文件的份数与签署 （ 1）投标供应商应按 本须知第 9.2 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，封面上应分别标明 “正本 ”和 “副本 ”字样。正本与副本不一致时以正本为准。同时另须提交一份投标文件的电子版，电
18、子文件应采用 PDF 版 ，并使用 U 盘等作为载体，运行环境为Windows。电子版文件可随正本密封或单独密封。投标文件正副本均须用 A4 纸装订成册（图页可除外），不得采用活页夹。 （ 2）投标文件应使用打印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按照招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章）。 投标 报价表的每一页均应盖投标供应商单位公章和由法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章）。 （ 3）投标文件应尽量避免涂改和插字或删除，涂改和插字或删除处均须由法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章）确认。 10、 投标文件的递交 10.1 投标文件的密封和标记
19、 投标文件的正本（包括电子文件）和副本须单独密封（四个副本封装在一起），封袋密封口加盖密封章或单位公章。不密封的投标文件无效。封袋面上应标明 “正本 ”或 “副本 ”字样，并写明： （ 1）采购人的名称； （ 2）投标的合同名称及其编号； （ 3）在 年 月 日 时前（投标截止时间）不准启封； （ 4）投标供应商的名称和地址。（加盖公章） 10.2 投标保证金原件（电汇底单复印件加盖公章）应随投标文件单独提交，投标文件正副本中装订复印件。 10.3 若投标供应商未将投标文件按上述规定进行密封和标记，采购人将不承担与此有关的责任。 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 7 10.4 投标截止时间 （
20、 1）投标截止时间为 2018 年 9 月 7 日 9 时 30 分 ， 投标供应商应在此时间前将投标文件送达北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5 层会议室 。 投标文件应面交采购代理机构签收。 （ 2）采购人认为有必要时将发出通知 ，酌情延长投标截止时间，在此情况下，招标文件规定的采购人和投标供应商与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。 10.5 迟到的投标文件 在本须知第 10.4 款规定的投标截止时间或规定延长后的投标截止时间以后送达的投标文件，采购人将拒收。 11、 投标补充文件 11.1 在投标截止时间之前，投标供应商可以向采购人递交书面的投标补充文件，修改或撤
21、换已经送达的投标文件。 11.2 投标补充文件必须由签署投标文件的法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章），并加盖公章。 11.3 投标补充文 件必须按本章 10 条规定密封和递交，信封的封面加注 “投标补充文件 ”字样。 11.4 凡在投标截止时间之前，采购人收到并符合 11.2 条和 11.3 条规定的投标补充文件均为投标文件的组成部分。当文件间出现差异时，以日期在后的为准。 12、 投标有效期 12.1 投标文件自投标截止日期起生效，其有效期为 90 天。在此期间，投标供应商不得要求撤回或修改其投标文件。 12.2 采购人认为有必要时可以书面形式要求投标供应商延长投标文件的有效期，但延长
22、期最长不超过 28 天。投标供应商应以书面形式答复采购人的上述要求。投标供 应商若拒绝采购人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，投标文件无效，并予以退还；若接受采购人的要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。在延长期内，本须知第 14条的规定仍适用。 13、 投标保证金 13.1 投标供应商必须在提交投标文件的同时， 提交金额为人民币 壹 万元整（￥ 10000.00 元）的投标保证金。投标保证金的有效期与投标有效期一致。未按要求提交投标保证金的投标文件无效，采购人将视为不响应投标而予以拒绝。 13.2 投标保证金形式为中华人民共和国境内商业 银行出具
23、的银行保函、专业担保机构保函或电汇。投标保证金接收账户如下： 银行开户名称： 北京隆宇达招标代理有限公司 开户行： 工商银行世纪城支行 账 号： 0200281219004734052 13.3 若发生以下任何一种情况，采购人可没收投标保证金： 昌平区河湖生态环境检查 招标文件 8 （ 1）投标供应商在第 12 条规定的投标有效期内撤回投标文件； （ 2）投标供应商在收到中标通知书后，未按中标通知书内要求的时间前来签订合同或在签订合同时拒交履约保函。 13.4 未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还；中标供应商的投标保证 金，将在 中标供应商与采购人签订合同后 5
24、个工作日内退还。 14、 开标与评标 14.1 开标 （ 1）采购人将于 2018 年 9 月 7 日 9 时 30 分 在 北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5 层会议室公开开标，所有投标供应商均应派代表（必须是其法定代表人或其授权委托人）参加并签到。若投标供应商在投标截止时间时未派代表出席开标会议，则采购人将宣布其已放弃投标。 （ 2）投标供应商代表参加开标会时须携带法定代表人身份证（如法定代表人参加开标）、授权委托书和被授权人本人身份证原件（如法定代表人授权委托人参加开标）及复印件。 （ 3）开标 程序 在招标文件规定的投标截止时间宣布投标截止，开始开标； 宣布开标人员名单； 确认投标供应
25、商法定代表人或授权委托人人是否在场，验证投标供应商代表身份； 检查投标文件密封是否完好； 宣布投标文件开启顺序； 依开标顺序，启封投标文件，并宣布投标要素； 记录，并由投标供应商代表、相关工作人员签字确认； 宣布注意事项； 开标会议结束。 （ 4）采购代理机构做开标会议记录并负责归档。若采购代理机构宣读的内容与投标文件不符时，投标供应商有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，采购代理机构 可重新宣读其投标文件。投标供应商法定代表人或其授权委托人应在开标记录上签字确认。 14.2 在开标时，发现下列情况之一，其投标文件作为无效标处理： （ 1）逾期未送达指定地点的； （ 2）按规定提交了合格的投标文件撤回通知； （ 3）投标供应商法定代表人（或授权委托人）没有参加开标会议或无法按招标文件要求提交有效证件； （ 4）投标文件未按规定的要求密封和标识； （ 5）有其它违反招标文件有效性规定的。 14.3 采购人依法组建评标委员会，依据招标文件规定的评审办法和评分标准对投标文件进行评审，并向采购人书面提 出评标报告。评标办法见本招标文件第三章。
