1、蓬安县基层党委（党组）中心组 2019 年理论学习清单 (一 ) 学习方式 学习内容 学习要求 集体学习 中国共产党南充市第六届委员会第九次全体会议精神 （ 网址： http:/nc.newssc.org/system/20190107/002589228.html） 1、使用专用学习记录本。 2、拟定 XX 党委（党组）中心组 2019 年第一次集体学习（扩大）会议方案，中心组组长审定方案、主持学习会议、提问中心组成员及列席人员、查看签阅学习记录、提出学习要求，落实宣讲辅导工作、通报参学情况，分解理论文章和调研报告撰 写刊发任务，强调个人自学和理论文章阅读分享扩散。 3、严格执行中心组学习签
2、到和请销假制度，因故缺席必须向中心组组长请假。 4、 1 月 25 日前报送学习会议方案、签到册、集体学习情况（图片）、中心组成员（列席人员）个人自学情况及理论文章阅读推送情况。 5、建立与管理好当月学习档案（含理论文章阅读分享推送情况、宣讲情况等）。 中国共产党支部工作条例（试行） （网址： http:/ 中央经济工作会议精神 （ 网址： http:/ 宣讲辅导 习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲 第一讲 习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想 （网址： http:/www.xinhuanet. com/ politics/xjpsxkj/1.html） 1、在
3、本地本单位本行业系统开展宣讲辅导。 2、由中心组组长（成员）作辅导或邀请党校讲师、专家进行讲座。 3、 1 月 25 日前报送宣讲情况（图片） 。 艾滋病防治科普知识（见附件） 阅读分享 建设具有强大凝聚力和引领力的社会 主义意识形态 （网址： http:/ 阅读分享推送 。 牢牢掌握意识形态工作“以立为本、立破并举”的辩证法 （网址： http:/ 习近平谈建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 （网址： http:/ 个人自学 个人所得税专项附加扣除暂行办法 (网址： http:/ 做好个人自学笔记 。 个人所得税法实施条例 (网址： http:/ 书目推荐 1. 习近平改革开放思想
4、研究，本书从把握改革发展新机遇、推进供给侧结构性改革等九个方面对习近平改革开放思想的理论体系做了全方位的分析与解读。 2.四十不惑：中国改革开放发展经验分享，本书简述了中国在过去四十年里成功地使人民生活和基本公共服务水平得到前所未有改善的历史。 3.新时代 新担当 新作为 资料汇编，本书汇编了中办关于进一步激励广大干 部新时代新担当新作为的意见、中组部负责人关于意见的深度解读和贯彻意见、新时代激励广大干部想当作为的典型经验。 拟购图书均可在文轩各书城、门店和文轩网下单。 （ 文轩网网址： ） 附件： 艾滋病防治科普知识 一、什么是艾滋病（ AIDS）？ 艾滋病 （ AIDS）即“ 获得性免疫缺
5、陷综合征 ”， 1981 年在美国5 名同性恋患者血液中发现，是由 人类免疫缺陷病毒（ HIV 病毒）引起的严重传染病。病毒破坏人体免疫系统，引起免疫缺陷，并伴发人体机会性感染、肿瘤等临床综合征，病死率极高，平 均潜伏期为 8-10 年。艾滋病患者外表上和正常人没有什么区别，目前还没有疫苗和可以治愈的药物，但已有较好的治疗方法，能有效的延长病人的生命，提高其生活质量。 二、艾滋病有哪些传播途径？ 艾滋病主要有以下三种传播途径： 1、性传播：目前仍然是我国艾滋病主要传播途径，占传播比例的 90%以上。包括异性传播和男男同性传播，其中男男同性传播上升趋势明显。 2、血液传播：主要包括共有注射器、输
6、入带有艾滋病病毒的血液或血液制品、手术、拔牙、针灸等侵入人体的器械。 3、母婴传播：感染了艾滋病病毒妇女怀孕、分娩和哺乳过程中都可 以把病毒传染给婴儿。 与艾滋病感染者共同使用办公、学习用具，农用生活用具，生活用品，如马桶、浴盆、衣服、被褥等，共同进餐、握手、拥抱、游泳等日常行为，被蚊虫叮咬、咳嗽、打喷嚏等日常接触均不会传播、感染艾滋病。 三、艾滋病病毒生存环境 艾滋病病毒主要存在人体血液、精液、阴道和宫颈液、乳汁、尿液、唾液中。其中血液、精液和阴道分泌物中病毒浓度最高；其他体液，包括唾液、眼泪等含量很少，不足以构成传染。 艾滋病病毒在外界环境中的生存能力较弱，对热敏感， 10020 分钟可将
7、其完全灭活，酒精、含氯制剂（如 84 消毒液）漂白 粉等均可灭活。 四、当前艾滋病疫情形式 艾滋病已成为全球第四位死亡原因，目前全球艾滋病已死亡3500 多万人，现存活 3670 万，主要分布在非洲的博茨瓦纳、赞比亚、津巴布韦、乌干达等地，占总发病数的三分之二；在亚洲病例主要在东南亚的柬埔寨、泰国、越南和印尼。乌干达因为国内 1/3的劳动力是艾滋病病毒感染者，导致农产品损失估计已达 50%，国民生产总值已下降了 30；赞比亚人均期望寿命从 65 岁下降到 33岁，津巴布韦从 70 岁下降到 40 岁。 2017 年底，我国目前现存活感染者 75.9 万人，主要分布在云南、四川、广西等地； 四川
8、现存活 11 万，主要集中在凉山州、成都、绵阳、德阳等地。 我县 1995 年发现第一例艾滋病以来，发病数呈几何倍增长，2017年累计报病数是 2007年的 24.3倍，男性是女性的 3.7 倍。截止目前，我县艾滋病抗病毒治疗率仅为 65%，远低于 90%的任务要求；常住人口艾滋病检测率远低于 25%的任务要求；配偶检测、艾滋病患者结核病筛查等指标均较低；感染人群由吸毒、暗娼等高危人群向一般人群蔓延，男男同性传播、老年男性感染人群上升明显；农村地区艾滋病防治知识知晓率低，文化水平低防病意识不强，加之流动人口数量增加，防控形势 十分严峻。 五、预防措施与常识 1、坚持洁身自爱，保持固定伴侣，不卖
9、淫、嫖娼，避免婚前、婚外和多性伴行为。 2、坚持使用安全套。 3、不吸毒，不与他人共用注射器。 4、不参与非法采血，不擅自输血和使用血制品，在医生指导下使用血液制品。 5、不要借用或共用牙刷、剃须刀、刮脸刀、纹身器械等用品。 6、携带艾滋病病毒的妇女，应慎重考虑是否怀孕或终止妊娠，选择继续妊娠者，应遵医嘱服用抗病毒药物，预防母婴传播，产中提倡到医院分娩，产后避免母乳喂养。 7、对被艾滋病病毒感染者和病人血液和体液污染的医疗用品、生活用品和场 所等，要及时进行消毒，需要从新使用的物品，可以煮沸或高压蒸汽消毒，不易煮沸的物品可用 75%酒精进行消毒。 六、艾滋病防治主要法律法规及各级文件 1、中华
10、人民共和国传染病防治法（ 2004年月 28 日修订） 第 2 条规定：国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。 第 3 条规定“艾滋病、淋病、梅毒”为乙类传染病。 第 24 条中规定：各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作，采取预防、控制措施，防止艾滋病的传播。具体办法由国务院制定。 第 31 条规定：任何单位和个人发现传染病病人或者疑似 传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 第 35 条规定：县级以上人民政府有关部门发现传染病疫情时，应当及时向同级人民政府卫生行政部门通报。 2、中华人民共和国母婴保健法（ 2017 年 11 月
11、 4 日修订） 第 8 条规定：婚前医学检查包括对下列疾病的检查 :严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病。 第 38 条规定：指定传染病，是指中华人民共和国传染病防治法中规定的艾滋病、淋病、梅毒、麻风病以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。 第 9 条规定：经婚前医学检查，对患指定传染病在传染期内或者有 关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见 ;准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。 3、中华人民共和国献血法（ 1997 年 12 月 29 日颁布） 第 5 条规定：各级人民政府采取措施广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。 第 9 条规定：血站
12、对献血者必须免费进行必要的健康检查；身体状况不符合献血条件的，血站应当向其说明情况，不得采集血液。 4、艾滋病防治条例（ 2006 年 1 月 29 日颁布） 2006 年 1月 29日国务院发布了艾滋病防治条例， 2006 年 3月 1 日正式施行，条例规定艾 滋病病人 /感染者及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护；未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者和病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。 为加强艾滋病防治工作，维护正常经济社会秩序，遏制艾滋病流行蔓延，国家出台了 “四免一关怀 “政策。 四免
13、： 免费为艾滋病感染者和病人提供抗病毒治疗、免费提供抗病毒检测、免费提供母婴阻断、减免艾滋病孤儿学费。 一关怀： 为感染者和病人提供人文关怀和救助。 5、中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动 计划的通知（ 2017年 1 月 19 日发布） 为落实“健康中国 2030”规划纲要和深化医药卫生体制改革部署，进一步推进艾滋病防治工作，最大限度发现感染者和病人，有效控制性传播，持续减少注射吸毒传播、输血传播和母婴传播，进一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存质量，不断减少社会歧视，将我国艾滋病疫情继续控制在低流行水平，切实维护广大人民群众身体健康。 2017 年 1 月 19 日，国务院办公厅印发中
14、国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知，并提出以下工作目标： （ 1）居民艾滋病防治知识知晓率达 85%以上。流动人 口、青年学生、监管场所被监管人员等重点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率均达 90%以上。 （ 2）男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少 10%以上，其他性传播危险行为人群感染率控制在 0.5%以下。参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在 0.3%以下。 （ 3）夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到 1%以下。艾滋病母婴传播率下降到 4%以下。 （ 4）经诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上。符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治
15、疗比例达 90%以上，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗 成功率达 90%以上，累计接受中医药治疗的人数比 2015 年增加一倍。 6.省、市、县级出台工作文件 （ 1）四川省遏制与防治艾滋病十三五行动计划的通知（ 2017年 05 月 31 日） （ 2） 关于全面加强艾滋病防治工作的意见（川府发 201825 号） （ 3）关于印发四川省艾滋病防治工作方案（ 2018 2020年）（川办发 2018 48 号） （ 4） 关于全面加强艾滋病防治工作的意见（南府发 20187 号） （ 5）关于印发南充市艾滋病防治工作方案（ 2018 2020年）（南府办发 2018 42 号）。 （ 6）关
16、于全面加强艾滋病防治工作的意见（蓬安府发 201815 号） （ 7）关于印发蓬安县艾滋病防治工作方案（ 2018 2020年）（蓬安府办发 2018 55 号）。 七、我县艾滋病防治工作组织领导 为进一步做好重大传染病防治工作，我县建立并完善了组织机构，成立了由县长任主任、分管副县长任副主任及卫计、发改、财政、公安、民政等部门主要负责人为成员的“蓬安县重大传染病防治工作委员会”。艾滋病作为国家重点防控的重大传染病之一，县委、县政府历来高度重视艾滋病防治工作，每年的 12.1“世界艾滋病日”，县委、 县政府主要领导都亲临现场，营造了良好的宣传氛围。 （一）艾滋病防治共同职责 参与研究制定艾滋病
17、防治工作的方案和规划；协调解决全县艾滋病防治工作中的重大问题；组织有关部门和单位并动员社会各方面力量积极参与艾滋病防治工作；制定本地、本部门、本系统艾滋病防治工作计划、防治规划及监督评估方案；配合落实本地、本部门艾滋病防治工作经费；组织开展本系统职工艾滋病防治宣传教育工作；指导与支持本地、本部门、本系统组织开展艾滋病防治工作；参与全县艾滋病防治工作调研和督导；承办委员会决定的其他工作任务。 （二）成员单位艾滋病防治 职责 1.县委宣传部 （ 1）参与研究制定全县艾滋病防治宣传教育有关规定。 （ 2）协调和指导有关宣传、新闻机构，通过广播、电视等媒体，开展多种形式的艾滋病防治宣传教育，每周至少一
18、次。 （ 3）会同有关部门，组织实施全县艾滋病防治大型宣传活动。 2.县监察委 （ 1）参与艾滋病防治工作的监督工作，行使行政监察职能，监督检查相关部门及其工作人员和各乡（镇）政府及其主要负责人执行艾滋病防治国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及国务院、省政府颁发的决议和命令执行的情况。 （ 2）会同相关部门做好行政监察工作的方针、政 策和法律法规的宣传工作，教育国家工作人员遵纪守法、履职尽责。 3.县公安局 （ 1）依法严厉打击卖淫嫖娼、贩卖毒品、非法采供血等违法犯罪活动。 （ 2）在卫生部门的配合下，对看守所、戒毒所、收容教育所等的被监管人员进行预防艾滋病知识的宣传教育。 （ 3）将
19、艾滋病防治基本知识、职业暴露预防与处理等相关知识纳入对看守所、戒毒所、收容教育所的监管民警和医务人员以及治安、刑事、禁毒等警种岗位的培训内容。 （ 4）会同卫生疾控部门将艾滋病检查列为新入所的被监管人员常规检查内容，组织新入所人员接受检查并提供检查场地。对看守所、 戒毒所、收容教育所的艾滋病感染者和患者进行医学管理和治疗，做好出所人员转介工作。 （ 5）配合卫生、食品药品监管等部门共同做好海洛因成瘾者药物维持治疗工作。 （ 6）配合相关部门共同做好在公共场所中开展艾滋病防治知识宣传教育工作。 （ 7）依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份进行的违法犯罪活动。 （ 8）严厉打击吸毒者中感染艾滋病
20、病毒人员及患者的无理上访、缠访行为，维护相关单位正常工作秩序。 （ 9）会同卫生计生部门，加强对流动人口艾滋病防治工作的管理。 4.县卫计局 （ 1）承担县艾滋病防治工作委员会办公室日常工作 。 （ 2）会同发改、财政等部门共同制定全县艾滋病防治规划、和实施方案，协调和指导实施；起草有关艾滋病防治的法规和政策。 （ 3）负责组织艾滋病疫情监测与管理，定期通报全县艾滋病疫情信息；制定有关技术标准，组织对艾滋病防治工作的监督、检查、评价和技术指导。 （ 4）负责艾滋病防治专业机构、队伍的建设和管理；组织对医疗卫生人员及其他各类从事艾滋病防治科研、宣传教育和管理人员艾滋病知识、职业暴露预防的培训工作
21、；组织开展有关研究和卫生宣传教育工作。 （ 5）负责为未参加基本医疗保险的艾滋病困难患者免费提供治疗药物，并做好 治疗工作的组织、实施管理。 （ 6）发挥中医药特色优势，开展中医药防治艾滋病的研究和应用。 （ 7）组织政府有关部门、社会有关组织和团体进行艾滋病疫情和防治信息交流，提供技术支持。 （ 8）配合公安、食品药品监管等部门做好吸毒成瘾者药物维持治疗工作；组织实施预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播工作。 （ 9）指导基层医疗卫生机构按照基本公共卫生服务规范要求，逐步实现艾滋病防治服务均等化；会同相关部门开展艾滋病防治知识宣传和行为干预工作。 （ 10）对参与艾滋病防治社会组织开展管理和防治技术培训，支持社会组织加强能力建设； 配合有关部门做好参与艾滋病防治社
