1、第 1 页 共 50 页 东港区“粮食生产功能区” 划定技术依托单位采购项目 公开招标文件 项目编号： SDGP371102201802000029 采 购 人： 日照市东港区农业局 代理机构： 山东东岳项目管理有限公司 编制时间： 二一八年六月 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 2 页 共 50 页 目 录 第一章 招标公告 -3 第二章 投标人须知 -6 第三章 项目说明、采购内容 -29 第四章 合同条款（格式） -32 第五章 附件（响应文件格式） -39 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术
2、依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 3 页 共 50 页 第一章 招标公告 日照市东港区农业局 东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目招标公告 一、 采 购 人： 日照市东港区农业局 地 址： 日照市临沂北路 269 号 联系方式 : 0633-8251056 采购代理机构 ：山东东岳项目管理有限公司 地 址：日照市高新二路 57号 联系方式： 0633-8550097 8706706 二、采购项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 采购项目编号： SDGP371102201802000029 采购项目分包情况： 标包
3、货物服务名称 数量 用途 供应商资格要求 本包预算金额 1 东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 1 为东港区“粮 食生产功能区”划定技术依托提供相关服务 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定（开标时须提供证明材料，详见招标文件）。 2.投标人须具有国家测绘机构颁发的甲级测绘资质（专业范围须包含工程测量、地理信息系统工程、不动产测绘等内容）。 3.投标人拟任项目负责人须具有注册测绘师资格且具有中级及以上职称 . 4.供应商须提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 5.由采购代理机构通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山
4、东”（ ）、“全国法院失信被执行 人名 单信 息公布 与查 询” 平台（ ）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6.本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，44.24 万元 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 4 页 共 50 页 不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一招标项目响应。 信息库认证：首次投标的投标单位需登录日照市公共资 源交易网，点击网
5、站左侧“供应商登录系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和投标单位入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。 三、采购需求：见附件 四 、获取 招标 文件 1、时间： 2018 年 06 月 14 日 08 时 30 分起至 2018 年 06 月 21 日 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：登录日照市公共资源交易网（ http:/ CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为 Word 文档） , 此为获取招标文件唯
6、一途径。企业未领取企业数字证书（ CA）的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理。 3、方式：网上下载 4、售价：免费下载 五、公告期限： 2018 年 06月 14 日至 2018 年 6 月 21日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间： 2018年 07 月 04 日 15 时 00 分至 2018 年 07月 04 日 15时 30 分（北京时间） 2.地点： 日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心 B座）三楼第三开标室 七 、 开标 时间及地点 1.时间： 2018年 07 月 04 日 15 时 30 分（北京时间） 2.地点： 日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心 B座
7、）三楼第三开标室 八 、 采购项目 联系方式 采 购 人：高悦量 管仁辉 联系电话： 0633-8251056 8550097 九、 本采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件 十、需要落实的政府采购政策 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等相关政府采购政策详见招标文件。 十一 、发布媒介 本项目公 告、澄清、更正、通知、结果公示等，以及与本项目有关的信息在中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、日照政务网、日照市公共资源交易网上发布。 附件： 1.采购需求 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP37110
8、2201802000029 第 5 页 共 50 页 2.公开招标文件 发布人：山东东岳项目管理有限公司 发布日期： 2018 年 6 月 14日 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 6 页 共 50 页 第二 章 投标人须知 一、总 则 1.适用范围 本公开招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述 的东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目。 2.定义 2.1 招标人系指 日照市东港区农业局 。 2.2 招标代理机构系指山东东岳项目管理有限公司。 2.3 投标人系指响应招标、参
9、加投标竞争的法人单位。 2.4 评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。 2.5 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.6 招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。 2.8 书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、日照市公共资源交易网站发布的信息（日照市公共资源交易网： http:/）。 2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，以此类推。 2.9
10、原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 3.1 招标文件、投标文件、招 标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2 投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。 3.3 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间
11、单位“天”、“日”均指日历天。 3.5 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 7 页 共 50 页 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的投标人 5.1 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 5.2 投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。 5.3 投标人参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
12、5.4 投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和规定。 5.5 招标文件的其它规定和要求。 6.投标有效期 6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个工 作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。 6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。 6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延
13、长投标保证金有效期。 6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当 给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 6.6 本须知第 7 条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。 7.投标保证金 7.1 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，投标人未按规定递交投标保证金的，评审委员会否决其投标。 7.2 投标保证金的有效期和投标有效期一致。 7.3 投标人在 2018 年 7月 2 日 17 时 30 分前，将 8000.00 元（捌仟元整）的标保证金缴纳到日照市公共资源交易中心保证金专用账户，具体到账情况由公共资源交易服务中心工作人员在开标后确认提交评标委员
14、会。缴纳投标保证金具体 方式：投标保证金以网上银行支付，必须缴纳到该投标采购项目标段（包）所对应的保证金子账户上。投标保证金必须通过投标人的基本户以“网银转账”的方式缴纳至以下对应账户。缴纳投标保证金账户信息： 日照市公共资源交易中心账户信息： 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 8 页 共 50 页 开户单位：日照市公共资源交易中心 开户账号： 810100101421037236-03166 开户银行：日照银行股份有限公司营业部 银行地址：日照市烟台路和济南路交汇处 联系电话： 0633-8781469
15、7.4 投标保证金将通过日照市公共资源交易中心投标保证金专用账户退还到投标人的网银 账户（企业缴纳投标保证金的账户）。未中标的投标保证金，在中标公示结束后 5 日内无息退还。中标人的投标保证金在与招标人签订合同后 5 日内无息退还（中标人持中标通知书及合同原件到公共资源交易中心二楼窗口办理）。 7.5 投标人有下列情形之一的，由财政部门依照法律、法规的规定进行处罚；法律、法规未规定的，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 7.5.1 投标人无故不参
16、加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件； 7.5.2 提供虚假材料谋取中标的； 7.5.3 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 7.5.4 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； 7.5.5 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； 7.5.6 在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 7.5.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.5.8 投标人有前款 7.5.1 至 7.5.6 项情 形之一的，中标无效。 7.6 中标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金；情节严重的，
17、由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报： 7.6.1 中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的； 7.6.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的； 7.6.3 拒绝履行合同义务的。 7.6.4 法律法规规定的其他情形。 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 9 页 共 50 页 8.基础资料提供 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在 缺项漏项或计算误差，应于递交
18、投标文件截止时间前 15 日内以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供 WORD 格式电子版发往： ）。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包 含了本项目所需的基础资料全部内容。 二、招标文件 9.招标文件的组成 9.1 投标人应对照招标文件仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 采购需求 第四章 合同条款及格式 第五章 资料清单 第六章 附件（投标文件格式） 9.2 除本须知第 9.1
19、 款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 9.3 投标人获取 招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.招标文件的澄清、修改、补充 10.1 递交投标文件截止时间 15 日前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。不足 15日的，相应延长投标截止时间。投标人收到
20、修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该 修改。 10.2 在递交投标文件截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。 10.3 招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有领取同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件。 项目名称：东港区“粮食生产功能区”划定技术依托单位采购项目 项目编号： SDGP371102201802000029 第 10 页 共 50 页 10
21、.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以 最后发出的书面形式的通知为准。 10.5 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟递交投标文件截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有领取同一招标文件的投标人。 11.解释权 11.1 本次招标的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解释为准。 11.2 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 11.3 若投标人
22、没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同 意及接受招标文件之全部内容及条款。 三、投标文件的编制 12.投标文件的组成 12.1 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。 12.2 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序编排页码后装订成一册或分别进行装订成册。 12.3 商务标书 12.3.1 商务标书目录 12.3.2 投标函（格式参考附件） 12.3.3 投标人基本情况表（格式参考附件） 12.3.4 政策性功能（格式参考附件） 12.3.4.1 监狱企业产品投标清单（若有，格式参考附件） 12.3.4.2 小微企业声明函（若是，格式参考附件） 12.3.5 开标一览表（格式参考附件） 12.3.6 商务条款偏离表（格式参考附件） 12.3.7 投标人完成的类似项目业绩表（格式参考附件） 12.3.8 拟投入本项目人员汇总表（格式参考附件） 12.3.9 拟投入本项目的设备表（格式参考附件） 12.3.10 投标人参加政府采购活动承诺书原件（格式参考附件）、投标人参加政府采购
