1、 1 在 2018年 全 县黄龙病综合防控工作现场会 上的讲 话 县长 莫振华 （ 2018 年 3 月 7 日） 同志们： 今天县委、县政府 组织 召开 黄龙病综合防控 会议 ， 会议 规模 很 大、规模 很 高，突出县委、县政府对 这项 工作的高度重视 。这次会议 目的很明确， 就是 总结我县 2017年 柑桔 黄龙病综合防控工作，分析当前 柑桔发展形势和 黄龙病防控形势，安排部署我县 2018年黄龙病综合防控工作， 利用当前冬春时节 把黄龙病综合防控工作做到 抓早、抓实 ，全力 确保我县 柑桔 产业持续健康发展，促进全县经济社会持续发展、农民持续增收。 上午， 组织与会同志 到堡里镇 、
2、广福乡柑桔产区 现场查看了黄龙病疫情 防控 情况。 刚才，堡里镇 、广福乡、波塘村分别 就黄龙病防控工作作了经验介绍，先梅副县长总结了我县 柑桔 黄龙病综合防控情况，并对下一阶段我县 柑桔 黄龙病防控工作进行具体部署，我完全同意。 等 一 下，廖书记还要作讲话， 请 大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。 2 下面，我就 进一步 做好 我县 柑桔 黄龙病综合防控工作讲 三 点意见： 一、认清 柑桔发展及 黄龙病防控工作形势 （一）柑桔发展形势。 1.以沙糖桔为主的柑桔产业发展迅猛。 近几年，随着柑桔价格持续走高，各地农户种植积极性高涨，沙糖桔的产区覆盖 到广西桂林、来宾、贺州等市，以及广东肇庆市的
3、怀集、广宁、四会等市县，还有湖南的永州市等等。特别是 广西 柑桔 产业发展迅猛，柑橘成为广西第一个产值突破 100 亿元的水果、广西第一大水果品种 ，其中桂林首当其冲成为广西水果生产大市，我县更成为沙糖桔重要生产大县。 当前， 以沙糖桔为主的 柑桔 已 是我县种植范围最广、比较效益最好、受益农户最多的产业，成为我县农业开发中一张响亮的 “名片 ”， 也 是我县 农业支柱产业 ，更是我县实现脱贫攻坚任务的 重要 产业 之一 。 2017年全县 以沙糖桔为主的 柑桔 种植 总面积 达 37万亩， 预计 总产量 40万吨，预计 总产 值约 25亿元。 2.柑桔产业前景与风险并存，低端产品市场趋于饱和
4、，而中高端产品却极度稀缺，并缺少柑橘自主品牌。 另外，柑桔 还受到黄龙病危害的制约， 疾病防控难题频现， 同时标准化程度低，难以实现规模化等问题都反映了产业发展存在许多隐患。当前广西的 柑桔 产业形势，大多都是分散 3 种植，个体经营，难以形成标准化、规模化的生产模式，自然就无法满足逐渐增多的中高端消费人群的需求 。 3.农产品价格波动是市场经济规律，存在客观必然性，价格呈现波浪形发展，应理性看待。 如果一种农产品价格一直长期呈直线上升必然影响其他产业持续健康发展， 农产品价格是根据供需变化，沙糖桔价格也不例外，随着近年来到处大量种植沙糖桔，总产量大幅增长， 市场 需求相对没有大的增长，自然就
5、会出现相对过剩，过剩必然价格下降，这是一种市场经济规律。 例如，这几年 沙糖桔价格象股票牛市一样， 连续往上 涨， 从 3块涨到 4块、 5块、 6块，甚至 7块、 8块， 象这样继续发展下去， 沙糖桔 种植将是 一种暴利，大家都投资来种植 柑 沙糖桔，其他产业没人发展了，那样的话将非常可怕。 但是今年， 沙糖桔 价格却没有朝着大家的预期看涨，出现了熊市，以致很多农户唉声叹气，我认为有 客观和主观原因 ： 一是 年前超低温加上连续几 天的霜冻冰冻，导致沙糖桔果着色不好，口感不好，品质低； 二是 2017年闰一个月推迟了一个月销售，低温后出现回暖，盖膜的果受太阳暴晒造成发黄，退糖果质差； 三是
6、广大果农都赌涨涨价，年前外地收购商前来订货，出价 4块、 5块大部分人捂着不卖，造成大面积积压，到年边跌价，大家又一窝蜂卖，一个时期内出现供大于求，市场价格跌到 2块上下。 4 （二） 黄龙病 病害形势。 1.黄龙病 是柑桔生产的第一病害。 黄龙病 是 一种通过柑桔木虱传毒的系统性病害 ，也是国内柑桔产区特别关注的一种恶性病害，犹如 “癌细胞 ”，传播蔓延速度非常快，被称为 “柑桔癌症 ”和 “柑桔艾滋 ”。它有两个特点：一是黄龙病是世界难题，无药治愈，只能预防，柑橘树感染后只能砍除 ，总体是“可防可控不可治” ；二是极易传播，由柑桔 木虱 吸食病树后带毒传播，传播速度非常快，管理不善大面积传
7、播。 2.回望过去，发生黄龙病大面积毁坏柑桔的 案例 不少，值得深刻吸取教训。 例 1： 2015 年号称世界上最大的 脐橙产区江西赣南地区，大面积柑桔感染黄龙病，很多农户大面积成片砍了种植多年的脐橙，而且不敢再种。经调查发现，赣南地区黄龙病大面积暴发黄龙病，与多年来赣南地区大面积不科学种植有很大关系，看似天灾，实则也是人祸 。 例 2： 恭城县 2007年全县发生柑桔黄龙病，由于防控不力和防控方法不规范，导致柑桔产业已经毁灭，教训十分惨痛。 例 3： 百寿镇 双合 村 芒洞片区涉及 6 个屯 原有柑桔面积 550亩，自 2001年发生柑桔黄龙病后，到 2010年该屯柑桔已基本毁灭。 以上的案
8、例， 给我们提供了前车之鉴。我们要站在维 5 护柑桔产业安全的高度，切实加强柑桔黄龙病的防控，防止柑桔 “毁园 ”、 “毁产 ”教训的重演。 3.我县柑桔黄龙病形势严峻。 近两年普查发现，全县柑桔黄龙病病株发病率为 3%左右，全县柑桔木虱发生程度为中等偏轻、局部中等偏重。在一些老种植区如 百寿、永安等柑桔黄龙病病株发病率为 20%以上，少数达 50%以上。 可以讲， 当前，全县黄龙病病株数量占新种植数量的一半， 2017年新扩种柑桔面积大约 5万亩，老龄树将近有23万亩感染黄龙病，形势严峻。 虽然，近几年随着我县的高度重视，加强了 柑桔 病害防控， 特别是去年， 经过全县上下共同努力，我县 柑
9、桔黄龙病防控工作取得一定的成效 ， 使我县的柑桔黄龙病得到了较好的控制。但是，这个病害防控工作不能忽视，柑桔树一旦染病，其根、茎、叶、果实都会携带病菌，导致桔树干枯、死亡，丧失结果能力，而目前对柑桔黄龙病尚无特效药剂可以治愈，主 要靠预防，如加强检疫，不让带病柑桔苗木传入、传出，砍除病树，不给柑桔木虱提供生存空间等。这就要求我们必须提前介入，主动作为。 目前，我县正处于柑桔黄龙病可能发生流行的高峰期，也可以说我县正处于柑桔黄龙病发生的最危险时期。这就要求我们必须未雨绸缪，紧紧抓住黄龙病还未大面积扩散蔓延的有利时机，迅速行动起来，把柑桔黄龙病防控工作 6 做早、做实、做细，用最少的成本，达到最好
10、的防治效果，坚决防止柑桔黄龙病出现大面积扩散蔓延。如果黄龙病大面积扩散蔓延后我们再去防控，将会为此付出巨大的代价，不仅对全县农业经济造成非常大的影响 ，而且会对各位父老乡亲造成减收。 （三）柑桔产业发展启示。 1.产品价格波动，果农抗市场风险意识淡薄，影响柑桔产业健康发展。 产品价格波动是市场经济规律，当前大家都是从事低端农产品生产，产量大，价格不可能高得离谱，因此广大果农在出售柑桔的时候，该出手就应出手，比如当前种植沙糖桔的成本大概在 1 块左右，市场收购价达到 3 块左右就可以出手了，已经可以赚钱了。沙糖桔销售存在周期性，一旦到春节至元宵后，其他水果上市就会受到冲击，从去年 11月到今年这
11、段时间沙糖桔销售情况来看，全县总体果子品质不高，广大果农存在不理性等要高价 现象，收购商来到我们永福出价 4 块多很多果农不卖，非得要价 5 块，本来今年全国各地水果市场价格行情不太好，很多收购商面临永福果子的高价只能选择到其他价低的地区收购，造成我县大量果子积压，将近有 4050%的沙糖桔积压到春节后才卖，最后呈现的就是原来出价 3 块的现在 1块多就卖了，出价 4块多的现在 2块多也不得不卖的现象，造成的损失显而易见。 7 2.原有的生态环境受影响，病害防控艰难，影响柑桔产业健康发展。 正确认知 柑桔黄龙病是一种病害，也是一种自然生态圈现象。 生态学原理告诉我们，生态系统的稳定性依赖于生物
12、多样性，农业系统 的稳定性同样依赖于农业生物品种的多样性。在农业种植上，单一的农作物种植是一种潜在威胁，从自然规律来看，物种种植单一问题也存在着极大安全威胁。如果种植结构单一，一个地区长期只种植一种农作物，面积大，土样肥力下降，生物多样性必将消失，病虫害也会加重。 二、 黄龙病 防控工作存在的突出问题 当前，我县柑桔黄龙病 防控存在的突出问题 ， 总的概括起来就是 “两低 三难 ”，即：两低：科学规划意识低、病害防控意识低， 三难 ： 种苗监管难、病害防治难、病树 砍除 难。 “两低 ”： 一是科学规划意识低。 近年来，沙糖桔产业发展势头非常好，可以讲发财 致富的很多，很多群众把原来的农作物、
13、经济林毁掉后改种沙糖桔为主的柑桔，甚至一些企业老板、教师、公务员等也纷纷租地开垦大面积种植沙糖桔，以前我们看到的水田和桉树林，如今见到的是满山沙糖桔，可以讲大规模种植柑桔一定程度上造成原有田间地头的生态环境的破坏，这也突出表现出我们及各村屯对农业产业发展缺乏科学合理的规划造成。由于破坏生 8 态环境的赋予自然生态屏障，必然给 木虱 传播病害 的创造了条件。 二是 防控意识低。 虽然近年来我们开展了大量的宣传，广大果农对黄龙病有了一定的认知，也晓得其果树患病后带来的危害性和严重后果，但是普遍 存在对病害主动防控意识不强和联防联控意识不到位，呈现规模种植户防控意识强、种植散户防控意识低现象。 “三
14、难 ”： 一 是种苗监管难。 近年来，我县柑桔生产快速发展，种苗需求量大，繁育单位多，乱调乱引种苗现象较为普遍。一些不具备繁育健康种苗条件的企业，也搞种苗生产经营；一些地方调运柑桔种苗，不严格执行植物检疫制度，致使带病种苗进入生产环节，加剧了病害的扩散。二 是病害防治难。 柑桔黄龙病是通过媒介昆虫木虱传播的。目前，防治柑桔黄龙病还没有特效药，主要通过防治木虱来控制田间病害的扩散蔓延。木虱寄主除柑桔类外，还有佛手等植物 ，且分布广，木虱种群数量还与果园管理密切相关。现在农村青壮劳动力大量转移了，许多果园管理粗放，有的甚至长期失管，成为木虱虫源基地和黄龙病传染源。 三 是病树处置难。 黄龙病早期发
15、病症状难以识别，果农难以做到早发现、早处置。田间防控黄龙病除及时大面积防控木虱外，最有效的办法就是铲除病树，但果农出于收益考虑，很多早期不愿意砍树。 9 三、如何防控 柑桔 黄龙病 （一）防控工作思路。 以 “预防为主，综合防治 ”的植保方针，牢固树立 “公共植保、绿色植保、科学植保 ”理念，着力构建 “区域间联防联控、区域内专业化统防统治为主、群防群治 为辅 ”的长效治理机制，严格检疫监管措施，加强非疫区的保护，及时铲除新发和零星病树， 力争通过 23年行动计划，有效控制柑桔黄龙病的扩散蔓延。 （二） 当前 防控工作措施。 总结起来四个字： 检、 防、砍、改 。 1.“检 ”。 加强植物检疫
16、工作， 把好种苗关。县农业部门要 严格柑桔种苗检疫签证管理，对调入、调出的柑桔苗木一律凭调运检疫证书调运，杜绝从疫区或无证调入柑桔苗木的行为，防止疫情随苗木人为远距离传播。要切实 摸清黄龙病的发生及分布情况，各乡镇要对本辖区内柑桔园、佛手园进行 “地毯式 ”普查，准确掌握黄龙病在各区域的分布。经诊 断为病树的，应立即用红油漆做好记号。 2.“防 ”。 一是统一大家认识，做到群防群治。 通过 宣传普查， 要让广大果农清醒认识黄龙病的危害同时，在各乡镇、各村委干部的宣传发动下， 让各位果农高度自觉参与防控工作，做到病树砍除不漏园、不漏户、不漏株。这就需要我们村委干部积极发挥宣传引导作用。 二是利用
17、技 10 术手段，做到科学防控。 要对已经或可能发生木虱的果园加强监测，在木虱发生期进行化学防治，降低果园中木虱数量，尤其要加强 “失管果园 ”中的木虱防治，杜绝虫源果园的存在。同时，加强果园管理，如冬季清园，夏季抹芽控梢、科学合理施肥等， 通过加强管理，提高树势，增强柑桔树的抗病力。 每年的冬季清园和 2 3月及砍病树前是果农扑杀柑桔木虱最容易忽视的时期，各乡镇要以自然村屯为单位，组织果农开展 1 2次统一时间，统一用药，统一行动，及时扑杀柑桔木虱的现场演示活动，让种植户深刻地认识到统一防治柑桔木虱的重要性和必要性，对柑桔园附近的佛手园、黄皮树同样要用药物喷洒扑杀木虱，及时阻断柑桔黄龙病的传播途径，防止其蔓延为害。 3.“砍 ”。 对染病 的柑桔树 ，不论严重程度，一律采取“喷、 砍、挖、烧 ”措施， 就是先喷药，后砍树、挖树、烧树， 以彻底消灭病源，这是 当前 遏制 柑桔黄龙病 扩散蔓延的 最 有效措施。 同时，也 要加强田间普查和病树检测，及时发现 并彻底清除染病桔树，做到早发现、早处置，减少田间传染源。 砍除病树要坚持 发动 群众自觉行动为主，强制砍除为辅。 4.“改 ”。 对疫情发生严重，效益不佳的果园，实施毁园处理，即砍伐所有柑桔植树后重新种植或改种其他作物，从源头上控制柑桔黄龙病的发生和传播。
