1、 电商产业园及电子信息产业园 安保服务项目采购 竞争性磋商文件 项目编号： Zjjry2018-Z321号 采 购 人： 枝江润发资源管理有限公司 招标代理： 湖北华审工程造价咨询 有限公司 日 期： 二 0 一 九 年 一 月 - 1 - 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 第 二章 磋商供应商须知 . 第三章 项目需求 . 第四章 采购合同 . 第五章 竞争性磋商响应文件格式 . - 2 - 前 附 表 项号 内 容 规 定 1 项目名称： 电商产业园及电子信息产业园 安保服务项目采购 。 项目地点： 枝江市。 项目内容：按照 服务人员的工作岗位 进行单价采购， 采购 预 算 总价 61.
2、56 万元。采购电子信息产业园 、电商产业园、仙女停车场等 安保 人员 19名， 负责 交通管控、秩序维护等公共事务协管工作，保安人员工资按季结算 。采购清单详见（第三章采购项目综合说明）。 合同计价方式：按季度或半年支付，具体甲乙双方协商决定 。 项目标准 : 符合国家相关规定及业主要求 。 项目周期 : 本项目合同期限 1年， （从合同签订之日开始计算），合同到期后采购人可根据实际情况延长合同服务期限 1 3个月 。 2 资金来源：自筹资金 。 3 磋商保证金 : 无 。 4 磋商文件发放： 项目不进行现场报名、实行网上下载竞争性磋商文件，供 应 商 登 录 枝 江 金 润 源 建 设 投
3、 资 控 股 集 团 有 限 公 司 官 网（ http:/ 5 现场勘察时间 : （不统一组织进行现场勘察） 6 采购人不集中组织答疑会，供应商如有疑问，需在 2019年 1 月 23 日 12时 00 分 前向采购代理机构通过（ Email:）提交磋商事宜的质疑，采购人将在规定时间内，对问题作出整理后，在枝江金润源集团官网上公布答疑回复。供应商应每天自行查阅澄清或修改通知，不再另行通知。 开始时间： 2019年 1月 17 日 9:00时 结束时间： 2019年 1月 23 日 12:00时 回复时间 ： 2019年 1月 23 日 17:00时 前 7 磋商响应文件份数：两份 ， 其中正
4、本一份，副本一份，电子光盘二份。 8 磋商响应文件递交时间： 2019年 1月 29 日 9时 00分 (北京时间 ) 磋商响应文件递交地点：枝江金润源建设投资控股集团有限公司 501 室(枝江市体育路 6号 ) - 3 - 9 磋商响应文件签收截止时间： 2019年 1月 29 日 9时 00分止 10 本项目最高投标限价为： 总价 61.56 万元， 单价 2700 元 /人、月 。 11 磋商时间： 2019年 1月 29 日 9时 00 分（北京时间） 磋商地点：枝江金润 源建设投资控股集团有限公司 501 室 (枝江市体育路 6 号 ) 12 资格后审：评委审核 13 磋商响应文件签
5、收截止时间 ： 2019 年 1月 29 日 9时 00 分 （北京时间） 14 本项目招标代理服务费 1000 元，由中标人在领取中标通知书时一次性支付给本项目的招标代理机构，供应商应在投标报价中考虑此费用，但不得在投标报价中单列此项费用 。 15 采购人：枝江润发资源管理有限公司 联系人：邓军权 18986805009 代理机构：湖北华审工程造价咨询有限公司 联系人：毛清 13986816323 - 4 - 第一章 电商产业园及电子信息产业园 安保服务项目采购 竞争性磋商公告 电商产业园及电子信息产业园 安保服务项目采购已具备采购条件， 湖北华审工程造价咨询 有限公司受采购人委托作为本项目
6、招标代理机构，现对本项目按竞争性磋商方式进行采购，具体公告如下： 一、项目概况 1、项目名称： 电商产业园及电子信息产业园 安保服务项目采购。 2、项目地点： 枝江市 。 3、项目概况及工作内容：采购 控制总价为 61.56万元，采购电子信息产业园、电商产业园、仙女停车场等安保人员 19 名 ， 负责 交通管控、秩序维护等公共事务协管工作，保安人员工资按 季结算 。采购清单详见（第三章采购项目综合说明）。 4、项目周期 : 本项目合同期限 1 年 ， （从合同签订之日开始计算），合同到期后采购人可根据实际情况延长合同服务期限 1 3个月 。 5、采购预算：按照 服务人员的工作岗位 进行单价采购
7、，预 算 总价 61.56 万元 ，采购控制单价 2700 元 /人、月 。 6、 服务要求： 符合规定，整体打包，全面托管；社会运作，规范管理，优化服务；保证质量，防范风险，文明安全。 二、供应商资格 （ 1）供应商具有独立的法人资格，具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，供应商不得以分公司名义进 行磋商，响应文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效 。 （ 2）供应商必须具有省公安厅颁发的保安服务许可证 。 （ 3）供应商提供的所属保安人员至少 5 名队员具有保安资格证或公安机关开具的具有保安资格证的证明，安保人员年龄不超过 55 周岁。 （ 4）单位负责人为同一人或者存在直
8、接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动。 （ 5）供应商须通过“信用中国”网（ http:/）、中国政府采购网（ http:/）等 渠道查询相关主体信用记录且无不诚信记录并将信用信息查询记录作为投标文件组成部分。 （ 6）供应商的法定代表人 或其授权委托人必须按时参加开标会，否则取消中标资格（由相关人员比对身份，以磋商截止时间前到场签字确认记录为准）。 只有符合以上要求的供应商才能通过资格审查。 三 、报名时间、方式及要求 : 本项目不现场报名、实行网上下载竞争性磋商文件，供应商登录枝江金润源集团公司官网（ http:/ 四 、投标须知 - 5 - 1、磋商响应文件
9、递交的截止时间为 2019年 1月 29 日 9 时 ，提交地点为枝江金润源建设投资控股集团有限公司 501 室 (枝江市体育路 6 号），逾期送达的磋商响应文件将被拒绝。磋商响应文件递交截止时间与磋商时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的澄清修改文件中的相关信息。 2、本项目将于磋商响应文件递交截止的同一时间在枝江金润源建设投资控股集团有限公司 501室进行开标， 供应商的法定代表人或其委托代理人应携带身份证明文件（法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书）和本人第二代有效身份原件在磋商响应文件递 交截止时间前按时签到并参加开标。 3、本项目实行资格后审，资格审查的标准和条件详见磋商文件
10、规定，资格后审不合格的项目供应商将作废标处理，投标费用由供应商自己负责。 五 、 联系人及联系电话： 采购人：枝江润发资源管理有限公司 联系人：邓军权 18986805009 代理机构：湖北华审工程造价咨询有限公司 联系人：毛清 13986816323 2019 年 1 月 17 日 注： 本公告在枝江金润源集团官网（ http:/ 及枝江市公共资源交易信息网 媒体上发布。 - 6 - 第二章 磋商供应商须知 根据有关要求，现就 电商产业园及电子信息产业园 安保服务项目采购供应商，制定本磋商文件： 一、项目基本情况 1、项目名称： 详见磋商文件 。 2、项目地点： 详见磋商文件 。 3、项目概
11、况及工作内容： 详见磋商文件 。 4、项目周期 : 详见磋商文件。 5、采购预算： 详见磋商文件 。 6、合同计价方式： 详见磋商文件 。 7、转包与分包：本项目由中标单位总承包，严禁转包、分包。 8、项目质量 : 项目服务质量必须达到国家相关规定标准及业主要求，符合磋商文 件规定。项目服务质量达不到上述标准时，除按“合同条款”规定的办法处理外，若属供应商的责任，则供应商须支付给采购人计合同总价的百分之二的违约金。 9、安全要求：在服务过程中不能发生一起安全事故。如供应商不按安全规程的规定和业主要求，造成安全事故的，除自行承担由此产生的一切法律责任外，还应向采购人支付违约金伍仟元整 /起。 二
12、、磋商须知 （一）磋商供应商的资格： （ 1）供应商具有独立的法人资格，具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，供应商不得以分公司名义进行磋商，响应文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司 盖章无效； （ 响应文件中装订 营业执照复印件加盖公章 ） （ 2）供应商必须具有省公安厅颁发的保安服务许可证； （ 响应文件中装订 复印件加盖公章 ） （ 3）供应商提供的所属保安人员至少 5 名队员具有保安资格证或公安机关开具的具有保安资格证的证明，安保人员年龄不超过 55 周岁。 （ 响应文件中装订 复印件加盖供应商公章 及 身份证复印件加盖公章） （ 4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
13、关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动。 （ 5）供应商须通过“信用中国”网（ http:/）、中国政府采购网（ http:/）等渠道查询相关主体信用记录且无不诚信记录并将信用信息查询记录作为投标文件组成部分。 （ 响应文件中装订 查询结果 的 截图加盖供应商单位公章）。 （ 6）供应商的法定代表人或其授权委托人必须按时参加开标会，否则取消中标资格（由相关人员比对身份，以磋商截止时间前到场签字确认记录为准）法人证明或授权委托书装订在响应文件中 ，磋商现场提供一份纸质版的原件 。 只有符合以上要求的供应商才能通过资格审查。 - 7 - （二）本项目磋商保证金： 无。 （三）参与磋
14、商的供应 商以本竞争性磋商文件为依据编制磋商响应文件；以现行市场价为基础，确定本项目报价（报价应考虑各种税费及潜在的风险等因素）；本文件使用的度量衡单位，除有特殊规定的外一律使用公制。本项目以人民币报价。 （四）参与磋商的供应商应承担编制和递交磋商响应文件所涉及的一切费用。无论是否中标，采购人对上述费用概不负责。 （五）参与磋商的供应商应认真研读磋商文件中的各项要求，若其磋商响应文件上不能满足磋商文件要求的，该供应商将不能进入正式磋商环节。 （ 六 ）参与磋商的供应商在收到磋商文件后，若有问题需要向采购人咨询的，应按文 件规定方式向采购人提出，采购人将在枝江市金润源集团官网上统一进行解答，答疑
15、内容为磋商文件的组成部分。在截止时间之前，供应商不准与采购方工作人员私下接触。 （ 七 ）在本文件规定的截止时间前，供应商不得要求采购人延长磋商截止日期。 （ 八 ） 磋商响应文件必须装订成册（胶装），一式二份（一份正本，一份副本，电子光盘 2 份。 正本与副本内容不一致时，以正本为准）并自行密封，手写为无效标。磋商响应文件必须密封包装在一个包装袋内，并在包封上注明相关磋商项目。封包袋封口上加盖公司公章，并注明 “磋商时间以前不得开封”字样； 磋商响应文 件必须具有法定代表人（或其委托代理人）签名并加盖公司公章 ， 全套磋商响应文件不准涂改和行间插字，必须用电脑打印，不得出现手写字体；磋商响应
16、文件应当装订成册，不得活页装订（须胶装）， 并在封面上标明谈判项目，供应商名称，磋商响应文件投出后，若认为有误，确需要修改时，供应商可在磋商响应文件签收截止时间前，以书面形式补充修正，并注明：“修改”字样，签字、盖章并密封送达方可有效。 （ 九 ）磋商响应文件递交方式及截止时间： 1、磋商响应文件递交时间： 2019 年 1月 29 日 8时 30 分至 9 时 00 分 （北京时间）； 2、磋商响应文 件签收截止时间： 2019年 1月 29 日 9 时 00 分（北京时间）； 3、磋商响应文件递交方式：请供应商将磋商响应文件密封送到枝江金润源建设投资控股集团有限公司 501 室（枝江市体育
17、路 6 号），超过规定时间视为自动弃权，其磋商响应文件将被拒收。 （十）出现下列情况之一的，取消磋商资格： 1、磋商响应文件逾期送达的； 2、磋商响应文件未按规定密封，未按规定签字盖章的； 3、磋商响应文件不完整，字迹模糊，磋商小组的多数人认为难以辩认或未按规定格式制作、装订的； 4、参与磋商的供应商法定代表人或其委托代理人未按时参加磋商的 ； - 8 - 5、扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的； 6、隐瞒真实情况或故意进行无效磋商的； 7、在参与磋商的供应商之间串通，事先商定谈判报价或合谋使特定人中标的； 8、采用不正当手段妨碍、抵制、排挤、指责其他参与磋商供应商的； 9、向采购人行贿或提供其
18、他不正当利益的； 10、其他严重违反谈判程序和不符合磋商文件规定的行为。 （十 一 ）供应商的资格证明材料必须复印装订在磋商响应文件中； （十 二 ）供应商必须按时参加采购人安排的各项磋商活动，正式磋商时，每个磋商供应商到会人数不得超过 3人； （十 三 ）本项目最高投标限价为 ： 单价 2700 元 /人、月，总价 61.56万元 。 供应商投标 单价或投标总价 高于本项目最高投标 单价或最高投标总价 限价的 为无效报价，本项目不接受低价中标，采用综合评分。 三、磋商程序 本次磋商采取两轮磋商的方式进行，磋商小组所有成员集中与每一位合格的供应商分别进行磋商。在磋商中，任何一方不得透露与磋商有
19、关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 1、资格审查：各供应商磋商前将相关资格审查 资料提 交评审组校验，不具备资质和条件的供应商将首先被淘汰，不能进入到下一个程序。 2、供应商各自用 10-15 分钟时间就服务内容及 工作方案等方面进行陈述； 3、第一轮磋商：供应商安排本次竞谈项目技术专业人员参与磋商，磋商小组就公司情况、服务内容、服务方案、服务承诺等方面的问题对参与磋商的供应商进行提问或询问，参与磋商的供应商必须如实回答，供应商也可以就相关问题向磋商小组进行询问，但不得提出违反磋商原则的问题。 4、确定参加第二轮磋商的供应商：磋商小组综合磋商情况，确定符合本次磋商项目要求的供应商，进入
20、第二轮磋商。磋商响应文件不能满足本竞争性磋商文件规定要求的，不能进入第二轮磋商。未进入第二轮磋商的供应商自动退出。 5、第二轮磋商：磋商 小组分别与进入第二轮磋商的供应商，就服务内容、服务方案、服务承诺等未确定的内容进行第二轮磋商。 （ 1）磋商小组就上述内容向供应商提问。 （ 2）供应商结合本公司的条件和磋商响应文件，回答磋商小组提出的问题，供应商既可以以磋商响应文件的报价作为第一轮报价，也可抛开磋商响应文件的报价，根据磋商情况重新确定新的报价作为第一轮报价。若第一轮中相关内容已确定，则第二轮磋商只需供应商填写最终报价及承诺单，不再进行提问。 (3)第二轮磋商主要是报价，供应商可以维护第一轮
21、的报价不变，也可以对第一轮的报价进行修改，给予最 终报价（必须是书面的，且有磋商供应商法- 9 - 定代表人或其委托代理人签名 , 第二轮报价不得高于第一次报价 ,否则 ,其报价无效 ），第二轮报价一经报出，不得更改，并具有法律效力，供应商报价将以最终报价为准。 6、磋商第三轮： 磋商小组按照“客观、公正、审慎”的原则，根据本项目磋商文件规定评分办法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行 综合 评分。 本项目分价格评审（ 20 分）、资信、业绩（ 40 分）、服务工作方案（ 40 分），共计 100分。项目评审过程中， 各供应商的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。 评分标准： 评分
22、项 目 分值（分） 评分标准 报价 20(分） 价格分采用低价优先法计算，即满足文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格为满分。其它供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分 =(基准价最后报价 )价格权值 100。 （各项报价均符合劳动法要求，报价表附后，逐一填写） 资信、 业绩 （ 40分） 类似 业绩 10 供应商近三年以来 （投标截止时间止往前推） 独立承担过类似项目，每提供一个项目得 5分，满分 10 分。 （ 响应文件中制作复印件加盖公章 ） 员工培训 情况 20 供应商的保安培训情况良好，保 安公司组织的保安培训具有计划性（ 2-5分）、连续性（ 2-5分）、详实性（
23、2-5 分）、全面性（ 2-5分） 共计 20 分， 未进行保安培训的不得分。（需提供2018年度保安公司自行组织的保安培训资料 ,提供服务单位及上级机关组织的培训资料不得分） 荣誉 2 提供供应商单位或供应商法定代表人在治安、保安方面获得宣传报道（报纸）或荣誉的，省级及省级以上的一个得 2 分，省级以下的一个得 1分，满分 2分。 （ 响应文件中制作复印件加盖公章 ） 大型活动保卫经验 8 供应商具有大型活动保卫经验。于 2017 年 1月 1日以来承担过大型活 动保卫工作的一个得 2 分，满分 8 分。 （提供大型活动安保协议等资料，安保协议应有单位盖章，提供虚假证明为无效标） 服务工作方案 (40分 ) 保安作业质量目标和保障措施 8 1、保安公司保安作业质量目标清析、简易，符合业主单位安保要求，且合理可行得 1-3分，无不得分； 2、为达到质量目标，保安公司的保障措施合理可行的得 1-5分，无不得分。 考核 6 1、提供业主单位考核供应商保安服务质量的考核表，后期业主单位考核使用与保安服务费挂沟。具有简单、便于操作性的得 1-3 分，无不得分； 2、提供供应商考核派驻保安员的 考核表，考核方案简单、便于操作的得 1-3分，无不得分； 消防管理体系 8 提供业主单位消防管理体系，消防管理体系全面、合理的得 5-8分、无不得分。
