1、萧县张庄寨镇实施建设公厕项目（施工） XXCG-2018-209 - 1 - 萧县张庄寨镇实施建设公厕项目（施工） 竞争性谈判采购文件 项目编号： XXCG-2018-209 招标人名称： 萧县张庄寨镇人民政府（盖章） 法人代表： （ 签章 ） 采购代理 机构名称： 江苏苏世建设项目管理有限公司 （盖章） 代理机构编制人 ： 刘艳 审核人 ： 杨萱 编制日期： 2018 年 12 月 - 2 - 目 录 第一篇 竞争性谈判公告 . - 3 - 第二篇 谈判须知 . - 10 - 第三篇 项目需求、谈判与评审 . - 18 - 第四篇 合同主要条款 . - 20 - 第五篇 谈判响应书格式要求
2、. - 37 - 第六篇 图纸、工程量清单 . - 46 - - 3 - 第一篇 谈判 采购公告 项目编号： XXCG-2018-209 发布日期： 2018 年 12 月 24 日 一、采购条件 1、项目名称：萧县张庄寨实施建设公厕项目（施工） 2、批复文号 : 萧发改政务（ 2018） 1016 号 3、采 购 人：萧县张庄寨镇人民政府 4、资金来源： 政府投资 5、项目地址：萧县张庄寨镇 6、项目预算： 1598010.40 元 7、标段（包别）划分：共 划分为 1个标段。 该项目已具备采购条件，现进行竞争性 谈判 采购，择优选定供应商。 二、项目概况与 采购 范围 1、建设地点：萧县张
3、庄寨镇 2、采购范围：采购人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容。 3、项目规模：项目安排张庄寨镇 16 个行政村各建设 1个三类标准公共厕所，共计16 个三类标准公共厕所。 4、工 期： 22 日历天。 5、质量标准：符合国家规范规定合格标准 。 三、潜在供应商申请要求 1、潜在供应商必须具有独立企业法人资格；本项目不接受联合体投标。 2、潜在供 应商须具备 建筑 工程施工总承包叁级及以上资质。拟派往本工程项目经理须为本企业 建筑 工程专业二级及以上注册建造师，且无在建工程 （注：工程已结束但未取得竣工验收报告的项目也视为在建工程） ， 否则将按照有关法律法规等规定处理。派往本工程项目负
4、责人（经理）须提供在本单位近 期 社保证明 ，潜在供应商在开标时需提供合格的社保证明，具体要求见竞争性谈判采购文件。 3、潜在供应商及拟派往本工程项目经理自本公告发布之日起在全国范围内未因违法违规被处于限制或禁止投标期间。 4、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 1 具有独立 承担民事责任的能力； - 4 - 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6 法律、行政法规规定的其他条件。 5、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，
5、不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： （ 1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （ 2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； （ 3）供应商被工商行政管理部门列入企业经 营异常名录的； （ 4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （ 5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 4、 本项目采用资格后审。 四、采购文件领取方式 1、采购文件领取方式：供应商须在参与投标前登录宿州市公共资源交易网（ http:/）进行企业资质信息登记，详细操作流程见http:/ 注：注明项目名称；谈判保证金交纳以到
6、账时间为准，保证金有效判定以截止时间前到达上述账户清单为准。 - 6 - 第二篇 谈判响应人须知前附表 序号 项目名称 萧县张庄寨实施建设公厕项目（施工） 1 项目实施地点 萧县 张庄寨 镇 2 工期 22 日历天 质量标准：合格 3 谈判有效期 60 天 4 采购预算 采购预算金额（人民币）： 1598010.40 元（采购预算金额即为最高限价，潜在供应商的竞标报价不得高于此价，否则作为无效标处理。） 5 资金来源 财政资金 6 谈判响应书递交地点及截止时间 递交地点：萧县公共资源交易中心开标 二楼 第三 室 递交时间： 2019 年 1 月 8 日 9 时 00 分 截止时间： 2019
7、年 1 月 8 日 9 时 00 分。 7 响应 书 封套上写明 响应文件封套上写明 :( 项目名称 )响应文件 项目编号： 供应商名称： 供应商地址： 供应商电话： 在 2019年 1 月 8 日上午 9 时 00 分前不得开启 8 响应书份数 纸质版：正本 1份，副本 4份。每份文件须分开打印装订。 电子版： U 盘一份，单独密封。 9 递交 响应书 注意事项 注意事项：在递交谈判响应文件时：法定代表人携法人身份证明及身份证原件；或授权代理人携法人授权委托书，授权代理人（授权代理人必须是拟任项目负责人（经理）身份证原件到场，不能提供的，拒绝接收响应书。 10 开标验证时需递 交的材料 1法
8、人授权委托书或法定代表人身份证明； 2评审原件； 3谈判响应书； 11 成交 服务费 成交供应商还需承担办理项目前期手续费、可研行报告 编制费用4500 元，图纸费用 3000 元，控制价及清单编制费用 2000 元。 采购代理费 14186.00 元，专家评审费（据实结算）等与开、评标活动相关的费用。供应商在谈判报价时要自行考虑此部分费用。 12 履约保证金 履约保证金金额为不超过项目成交价的 10%，供应商必须在正式签署协议书前存入采购人指定账户。 13 踏勘现场及 谈判 答疑时间 （ 1） 、供应商自行勘察现场，不组织现场答疑。供应商根据自身情况自行组织现场踏勘，费用自理。供应商不得因踏
9、勘现场而使- 7 - 采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风 险。供应商应通过对现场及周围环境调查，充分了解工程位置、情况、道路、本项目实际情况等可能发生的一切费用等有关的全部情况，任何因忽视或误解工程情况而产生的后果自负。 （ 2）、各供应商如有疑问请于投标截止之日 1个工作日前将质疑函以邮件方式发至 邮箱（ WORD 文档及加盖公章的扫描件） ,同时电话告知（联系电话： 18905576998，联系人：杨工，），招标答疑统一在宿州市公共资源交易中心网站（ http：/）发布，请自行下载，不再另行通知。 14 是否接受联合体 本次 不接受 联合体。 15 工程款支付
10、 签订合同开工预付合同价款的 30%，工程竣工验收合格后付至合同价款的 80%，经审计后付至审定价的 97%，剩余 3%余款作为质保金，在质保期满后一次性无息付清。 16 标段划分 本次采购共划分 1 个标段。 17 合同备档 成交供应商领取成交通知书并与采购人签订合同，合同签订后 1个工作日内到本项目代理公司进行备案。 18 暂估价 本项目无暂估价 19 报价要求 供应商须按竞争 性谈判文件要求及时填写最终报价函，谈判将采取 N轮谈判、 N 1 轮报价的方式进行，成交供应商最终报价函填写报价为成交价，成交供应商须按最终报价函报价同比例修正其响应书里工程量清单的报价书。 重要提示 ： 1、如发
11、现竞争性谈判采购文件及评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，请在投标截止之日 1个工作日 前向采购代理机构反映，逾期对竞争性谈判采购文件条款提出的质疑，不予受理。 本 项目的采购 补疑等相关资料均通过 宿州市公共资源交易中心网站（ http：/）。 发布，请供应商自行从网 上下载。 失信被执行人查询截图（企业、法人、项目经理） 附响应书中。 查询网址（ http:/ 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）的规定，对小型和微型企业的最后报价给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 （ 1）注：根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
12、知 (财库 2014 68 号 )，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和 劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市 )监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。 （ 2） 根据财政部 、 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）
13、的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的- 8 - 残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供 141 号文规定的残疾人福利性单位声明函，不再提供中小企业声明函。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （ 3） 参加本次采购活动的中小企业应当在 响应 文件中提供有效的中小企业产品投标声明函及中小企业声明函，并对其真实性负责。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的， 视同为中型企业。 （ 4） 供应商 对中小企业声明函真实性负责。如参加本项目的其他 供应商 针对 成 交（中标）人提供的中小企业声明函的真实性提出质疑，被质疑 供应商 应当在 采购 人或采购代理机构规定
14、的时间（ 5 个工作日）内，提供企业所在地的县级（含）以上中小企业主管部门的认定材料证明其声明的真实性，否则 采购人 有权取消其 成交（ 中标 ） 资格。 5、询问、质疑和投诉 一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法、中华人共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑和投诉办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知以及关于贯彻落实 的若干规定的规 定办理。 二、供应商询问、质疑的对象 （一）供应商对谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、项目技术、商务及其他要求以及评标标准应当一次性提出询问或质疑的，应向采购人提出； （二）供应商对除上述谈判文件中的
15、其他内容、采购过程及 成交 结果应当一次性提出询问或质疑的，应向 采购代理机构 提出。 三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，以书面形式提出，应由供应商法人签字并加盖公章 ，法定代表人未在场的，由授权委托人书面提出，签字并附法人授权委托书。 四、供应商提出质疑时应当准备的资料 （一）本项目报名成功网上 截图 1份（对 谈判 文件提出质疑的需提供）； （二）质疑函正本 1 份，副本 3 份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）； （三）法定代表人授权委托书 1 份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； （四）营业执照复印件 1份（加盖公章）； （五）法定代表人身份证复印件 1份（加盖公章）
16、； - 9 - （六）委托代理人身份证复印件 1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）（加盖公章）； （七）质疑函应当包括下列内容： 1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2、质疑项目的名称、编号； 3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项 相关的请求； 4、事实依据； 5、必要的法律依据； 五、供应商对采购人、集中采购机构的质疑答复不满意，或者采购人、 集中采购机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉 。 六、 有效供应商的最终报价如果出现以下任何一种情形： a、依据安徽省建设工程工程量清单计价办法 (建标 2017 191
17、号 )第四章工程成本的评审认定最终报价低于工程成本的； b、低于本项目最高限价的 94%； c、低于所有有效供应商最后报价算术平均值的 90%。将有可能影响工程质量或者不能诚信履约，谈判小组 应当要求其在接到质询电话 30 分钟内提供相关证明材料，证明材料按照建标 2017 191 号文件规定的建设工程造价费用的构成，详细陈述其造价的合理性。供应商提交的相关证明材料应当加盖企业公章并由法定代表人或授权代表签字，否则无效。 七、 供应商书面说明应当由法定代表人或授权代表签章，否则无效。 供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商资产负债表、与其他供应商比较情况等
18、就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明 材料不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 萧县张庄寨镇实施建设公厕项目（施工） XXCG-2018-209 - 10 - 第三篇 谈判须知 一、谈判费用 参与谈判的供应商应承担其编制谈判响应书与递交谈判响应书所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 二、谈判资质 1、潜在供应商必须具有独立企业法人资格； 本项目不接受联合体。 2、潜在供应商须具备 建筑 工程施工总承包叁级及以上资质 。拟派往本工程项目经理须
19、为本企业 建筑 工程专业二级及以上注册建造师，且无在建工程（注：工程已结束但未取得竣工验收报告的项目也 视为在建工程），否则将按照有关法律法规等规定处理。 3、潜在供应商及拟派往本工程项目经理自本公告发布之日起在全国范围内未因违法违规被处于限制或禁止投标期间。 本项目采用资格后审。 三、竞争性谈判采购文件 1、竞争性谈判采购文件由竞争性谈判公告、竞争性谈判须知、项目需求、谈判与评审、合同主要条款、谈判响应书格式要求和图纸、工程量清单六部分组成。 2、采购代理机构所作的一切有效的澄清文件、修改及补充，都是竞争性谈判采购文件不可分割的部分。 四、谈判要求 1、供应商提交的谈判响应书由以下部分和供应商所作的一切有效 补充、修改和承诺等文件组成。它包括： （ 1）谈判响应函； （ 2）授权书（如授权）； （ 3）工程量清单报价书； （ 4）供应商基本情况表； （ 5）拟在本工程任职的主要人员简历表； （ 6）拟投入本合同工程的主要施工机械表； （ 7）拟配备本工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表； （ 8）近年完成的类似项目情况表；
