1、天津理工大学管理学院工程造价专业本科毕业论文答辩Oral defense for graduates majored in Cost engineering in management school of TJUT政府投资项目代建取费研究A study on the charging of Agent Construction for Government Investment Projects 汇报人: 导师: 班级: 汇报主要内容四、致谢三、对北京市代建管理取费及其相关问题现状的解决方式和建议 二、论文研究的主要内容一、论文问题的提出一、论文问题的提出随着我国社会主义市场经济体制的不断发展
2、和完善 ，研究与之相适应的建设体制是时代发展的必然需要 。而代建制作为与之相适应的中国特有建设体制，正在被全国各地的政府投资项目广泛应用。在各地代建制的推广过程中，作为代建制制度中代建人利益激励制度的核心代建管理取费及其相关问题日趋凸显，目前的主要问题就是全国各地代建取费普遍偏低，而且各地代建取费的方式大不相同。本文研究的目的和意义就是 过 全国各地代建取费和与代建制、代建取费 一 相关问题代建费的 方式、 制度 的汇 和理， 全国各地的代建取费 。代建项目取费相关问题 代建费的 内容 ，与建设 管理费 为一 代建费 低且 代建人的投资 励作为 代建费的 ， 代建费 体 代建人的currenc
3、y1“及相应的currency1报、论文研究的主要内容fi代建取费 的fl价要 体内容代建管理费 的内容 各地的fi ”有代建管理费体 的内容， 代建管理费与建设 管理费的费用 和内容有同之，各地是政发 的本建设 管理 建2002394 和政关 政府投资项目代建制政 管理有关问题的 导意 建 2004 300 中的相关 fi。代建管理取费 低且 代建管理费的内容 导 代建管理费 建设 管理费为 取。代建管理费与建设 管理费有本 的不同， 造 代建管理取费偏低的 。 有 而 的代建管理费不 代建人的激励不，而且在 代建市场的 造 、 的 。代建人“currency1大、 各地 代建人的 励 投资
4、 “ 为主， 主要是“ 全投资 和 失费用。 式最突出的特 是减 政府投资控制的currency1，将政府的currency1转嫁予代建人。同时“ 要求代建人 代建项目终身 量 的 ， 疑大大 代建人的 。研究背景和意义第四章 北京市代建管理取费体“析及解决方案代建制的发展代建取费研究 研究内容研究方与手段第章 代建取费的 践综述提出问题代建项目取费相关问题 代建取费的含义及相关 各地代建取费践 代建项目取费的 建议第三章代建管理费的 管理研究全国各地代建管理费取费的 方式完善代建制 管理制度的途径当前代建制 管理中存在的问题“析问题第一章 绪 论解决问题技术路线图1 代建取费相关律 及与建设
5、管理费的 “析2 各地代建取费 践 12个城市及1个特殊工程的代建取费方式 3 各地代建管理费取费的 15个城市及2个特殊工程的代建费用 方式 工作 相关 体 代建取费的影响 本建设 管理 建 2002394 建设 管理费的 控制数 项目审批门批准的项目投资 概算为数，并按投资概算的不同 “档 算 各地 代建费用 不高 建设 管理费政关 政府投资项目代建制政 管理有关问题的 导意 建2004300建设 自fi代建 和政府设立或授权产生的代建 政府招标产生的代建 代建费要与代建设内容、绩效挂钩 可预留20代建管理费 不高 建 制度 的项目建设 管理费标准严格核，并 入项目建设 本。其代建管理费标
6、底同级别政门建 制度 的建设 管理费标准编制 国家 委建设项目前 工作咨询收费暂fi 价格19991283文件 工程咨询收费 fi政府 导价,体收费标准工程咨询与机构政府委托方根据本 的导 收费标准协按建设项目估算投资 “档收费标准 项目建议书 可fi 研究报告国家发展和改革委员会、建设日前联合发 的建设工程监理与相关服 收费管理 施工监理收费一般按建设项目工程概算投资 “档 费方收费。 fi政府 导价和市场调价：建设项目 投资 3000万元及 ， fi政府 导价；建设项目 投资 3000万元 的 fi市场调价。施工监理收费按 列公式 算：1 施工监理收费=施工监理收费准价 1浮动幅度 2 施
7、工监理收费准价=施工监理收费价专业调 系数工程复杂程度调 系数附 调 系数（1）与代建取费相关的政策法规 内容 代建管理费 建设 管理费 论/备注费用发生阶段全过程代建： 项目建议书批复 项目 工 项目 工之日 理工 决算之日 不建设项目前 建 管理 ”有 建设 管理费 改为 建设建之日 理 工 决算之日 发生的管理 建设 管理费 项目投资 概算为 算数。 fi建设 施代建的项目， 本一 “阶段代建： 项目代建人中标 项目 工 费用构成公fi政公费、 费、工用 用费、 资产 用费、费、技术图书资 费、 、业 招费、施工场津、 工收费 公费、 费、工用 用费、 资产用费、 费、技术图书资 费、
8、、业 招费、施工 场津、 工收费 。费用 与 本相同管理人员利全体 与项目的管理人员的工资、 制、currency1动、 励 其“收入 不在 发工资的工作人员的工资、 制 、currency1动、 励 其“收入。代建 管理人员fi大，管理currency1fi大代建 管理人员的工资标准 高fl 发生费用估 概 算 投资为数，从至 不 无 建设 主要 fi政管理应 项全业应 ，含在代建管理费中 无 建设 主要 fi政管理业利”有，取自代建管理费 无 代建 利为目的，代建管理费大 相当 项目 施阶段的 本。currency1“项目投资 、度 造 的经济currency1 “ 要求项目 量终生 量
9、； 需currency1代建人“的“currency1转 为管理费用，将currency1转 为 业代建人 之管理 式 的建设 ，其专业程度、 、 各方 不相同。，代建管理费与建设 管理费有本 的别；同时，代建人在 入代建项目 本 建设 的 ，而代建管理费与建设 管理费必然有、之代建费与建设单位管理费之异同地代建人 方式 代建方式 代建人工作 和终 代建工作体内容 合同 与取费相关的律文件取费 相应 北京市政府投资代建项目的代建 应 过招标决。是发改委 政府投资项目代建 的招标工作，各相关专业门按工“工 与或 合招标工作。政府投资代建项目按招标投标、北京市招标投标 例和北京市政府投资建设项目管
10、理暂fi 定有关 ， 建设项目的 、设 、施工、监理、主要 及 公 招标。政府投资代建项目的代建工作“个阶段 施：一 招标项目前 工作代理 。中标的项目前 工作代理 根据批准的项目建议书， 工程的可fi 研究报告、 设 fi阶段代理。 招标建设 施代建 。中标的建设 施代建 根据批准的设 概算，项目施工图编制、施工、监理工收fi阶段代理。根据项目的体 ，政府投资项目的代建 ， 可 委托一个 fi全过程代建管理一 前 工作代理 工作：会同 用据项目建议书批复内容 编制项目可fi研究报告。终 ：理项目可fi 研究报告审批、地 用、 、 有关手报批工作。 建设 施代建 工作： 施工图设 。终 ：编制
11、工程决算报告，报市发改委、政审批， 将项目 工及有关技术资 理汇编 ，并按批准的资产价 用 理资产 手。前 工作代理 体工作： 展工程 、 设 招标 动，并将招标投标书 报告和中标合同报市发改委备案;组展项目 设 文件编制 改工作。建设 施代建 体工作： 施工、监理和设备 招标 动； 理 度投资 、建设工程 可、 工程 工前的有关手； 工程合同的 与 工作， 施工和工程建设fi全过程管理；按项目度 市发改委提出投资 ， 市政报 项目度用报告，并按 市发改委、政及 用 报 工程度和资用 ； 工程中收，会同市发改委、 用 同 工收， 工程 量 fi终身 制。政府投资代建项目 fi合同管理，代建 ，市发改委、 用 、代建三方相关项目委托代建合同。项目前 费用前 工作代理 管理，并 入项目 投资中。项目建设资建设 施代建 管理。前工作代理 管理费和建设 施代建 管理费，在招投标中。前 代理管理费与建设 施代建 管理费最高可按管理费 的3：7 。投资 中不低 30%的政府投资 资。 能完全flfi代建合同造 的失或投资 一律fl、代建项目管理费 代建用自有资中偿或 。同时，该建设施代建三 内不 与本市政府投资建设项目代建 投标。2 各地代建取费 践
