上海市公共汽（电）车客运线路优化导则上海市交通委员会2016年2月目录1总则02术语与定义13基本规定34公交线路新辟65公交线路调整86公交线路终止117公交线网评价128线网优化调整管理机制149编制依据1610本导则用词说明171 总则1.0.1为服务上海“十三五”末基本建成“四个中心”、全球城市和世界级城市群核心城市的发展定位，为上海市创建国家公交都市和打造世界先进水平的现代化国际大都市一体化交通体系提供有力支撑和保障，需要进一步落实公共交通优先发展战略，统筹平衡公共交通资源配置、提高公共交通系统运行效率、提升公共交通整体服务水平和服务品质。1.0.2随着本市轨道交通大力发展、城市空间布局不断调整，居民出行结构发生明显变化，轨道交通占公共交通客运量的比例已经超过地面公交。由于地面公交线路优化尤其是调整与终止的难度较大，公交线网与其功能定位仍存在不适应之处，线网功能层次不清晰，市中心部分路段重复严重，市区边缘线网稀疏，换乘衔接不便等。1.0.3结合本市城市空间结构布局与交通出行特征，公交线路应构建骨干线、区域线、
