宁波工程公司制造事业部集分权描述手册二OO五年七月-XX.1前言一、集权与分权相结合的必要性1、集权与分权相结合是企业保持统一性和灵活性的客观要求口集权体现的是企业统一性的要求,即只有实行必要的集权,才能实现生产经营的统一领导与指挥,实现对人、财、物等各种经营资源的统一调配,保证各单位围绕企业的统一目标而一致行动。口在实行必要的集权的同时,保证一定程度的分权,体现的是增强企业灵活性和适应性的要求。它有利于发挥企业各单位的主动性和创造性,使其能够根据复杂多变的实际情况,迅速而正确地做出决策。口只有将集权和分权结合起来,才能适应社会化大生产和市场经济对企业管理提出的客观要求,才能使企业既保持统一性又具有灵活性。2、集权与分权相结合是保证企业内部权利平衡的要求口就集权而言,它有利于统一领导和指挥,加强对中下层组织的控制,这对于贯彻落实企业战略,合理利用企业经营资源,提高企业整体效益,具有重要意义,但是,集权也会限制中下层管理人员的主动性和创造性,加重高层领导的工作负荷,还会影响全面型管理人才的培养。口实行分权,好处是能够克服集权的上述缺点,