1、19131卫生应急知识培训班119131一、卫生应急有关概念突发公共事件概念 是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害，事故灾难，公共卫生事件，和社会安全事件。219131突发公共卫生事件的概念 是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。319131突发公共卫生事件的特征 突发性：不太可能事先知道事件发生的时间、地点；要应对的正是那些完全没有征兆的突发事件。 复杂性：很难预测其蔓延范围、发展速度、趋势和结局;同类事件的表现形式 ，处 难 同 的 式 。41913
2、1突发公共卫生事件的特征 发性和 性： 生物 ：有 、病毒 大类， 体 ； ：现 全 的 物 类 4000 ，对其毒性 的 ；同 的毒物不同currency1“、和 体 ，会fi 表现形式的 。 fl严重性： ：对 体健康的影响；中毒。重：公众不安和情;对 的；社会 ；”安全。 不可预知性：对一 突发事件，很难以 的 ； 事件发生， 需的 、物 和 不太可能。519131突发公共卫生事件 突发公共卫生事件性 、危害 度、 及范围，突发公共卫生事件 ： 特 重大 I 重大 II 大 III 一 IV 、 、 和 预619131I 7 疫、 大、中 发生有 趋势,或 疫、疫情 及2 以的 ，有一
3、趋势。 发生传染性 、 染 致病性禽流 病例，有 趋势。 及 的群体性不明原因疾病，有 趋势。 fl发生新传染病或我尚未发现的传染病发生或传入，有 趋势，或发现我 消灭的传染病重新流。 发生烈性病 株、毒株、致病因子 丢失事件。 周边以及与我通航的”和地区发生特大传染病疫情，出现输入性病例，严重危及我公共卫生安全的事件。 务院卫生政部门 的其它特 重大突发公共卫生事件。719131II 13 1. 一 县 政区域内，一 平 潜伏期内 6天 发生5例以 疫、 病例；或者相关联的疫情 及2 以的县 。 2.发生传染性 、 染 致病性禽流 疑似病例。 3.腺 疫发生流， 一 (地)政区域内,一 平
4、潜伏期内 点连续发病20例以，或流范围 及2 以 地 。 4.霍乱 一 地 政区域内流， 1周内发病30例以，或 及2 以 地 ，有 趋势。 5.乙类、丙类传染病 及2 以县 ，1周内发病水平 过5年同期平 发病水平2倍以。 6.我尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成 。 7.发生群体性不明原因疾病， 到县 以外的地区。 8.发生重大医 性 染事件。 9.预防 或群体预防性服药出现 员死亡。 10.一 食物中毒 过100 出现死亡病例，或出现10例以死亡病例。 11.一 发生急性职业中毒50 以，或死亡5 以。 12.境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内 员 染或死亡的。 1
5、3. 以 民政府卫生政部门 的其它重大突发公共卫生事件。819131III 9 1.发生 疫、 病例，一 平 潜伏期内病例未 过5例，流范围 一 县( )政区域以内。 2.腺 疫发生流， 一 县( )政区域内,一 平 潜伏期内连续发病10例以，或 及2以县 。 3.霍乱 一 县 政区域内发生，1周内发病1029例，或 及2 以县 ，或 地 以 的 区首 发生。 4.一周内 一 县 政区域内，乙、丙类传染病发病水平 过5年同期平 发病水平1倍以。 痢疾、甲肝、伤寒副伤寒、麻疹： 一 县 政区域内，同一事件累计发病100例以；或者累计发病10例以出现死亡病例。 流脑、出血热： 一 县 政区域内，同
6、一事件累计发病10 例以，出现死亡病例。 流 ： 一 县 政区域内，同一事件累计发病500例以。 5. 一 县 政区域内发现群体性不明原因疾病。 6.一 食物中毒 过100 ，或出现死亡病例。 7.预防 或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。 8.一 发生急性职业中毒10-49 ，或死亡4 以下。 9. 地 以 民政府卫生政部门 的其它大突发公共卫生事件。919131IV 5 ： 腺 疫 一 县内发生，一 平 潜伏期内病例未 过10例。 霍乱 一 县内发生，1周内发病9例以下。 一 食物中毒 30-99 ，未出现死亡病例。 fl一 发生急性职业中毒9 以下，未出现死亡病例。 县 以卫生局 的其它一 突发公共卫生事件。 释义：乙、丙类传染病事件，符”突发公共卫生事件相关信息报告管 工作规范报告标，但未达到 标的事件 一 事件 。其它传染病：可参照乙丙类传染病事件 。 10
