1、丽江至攀枝花高速公路 攀枝花段工程项目 C4 标段 上 场 策 划 报 告 编 制 : 复 核： 审 批： 日 期： 中铁二十局集团四公司 丽攀 C4 标段项目经理部 2010.5.6 第一章 项目总 体策划 一编制依据 1. 丽江至攀枝花高速公路攀枝花段 两阶段施工图设计 及招投标文件 ； 2. 国家、 交通 运输 部、 四川 省交通 运输 厅现行的施工规范及有关规定； 3. 我公司现有的施工技术和装备力量，以及历年来高速公路施工的经验； 4. 依据的技术、规范及标准 JTGB01 2003 公路工程技术标准 JTGF80/1 2004 公路工程质量检验评定标准 JTGF10 2006 公路
2、路基施工技术规范 JTJ034 2000 公路路面基层施工技术规范 JTJ002 87 公路工程名词术语 JTJ041 2000 公路桥涵施工技术规范 JTJ/T019 98 公路土工合成材料应用技术规范 JTG D62 2004 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 JTG D63 2007 公路桥涵地基与基础设计规范 JTJ 004 89 公路工程抗震设计规范 GBJ50108 2001 地下工程防水技术规范 JTJ 064 98 公路工程地质勘察规范 JTJ017-96 公路软土地基路堤设计及施工技术规范 JTJ058-2000 公路工程集料试验规程 JTJ054-94 公路工程石料
3、试验规程 5、进现场后对现场进一步详细调查的有关资料。 二 、 项目总体分析 丽攀高速公路攀枝花段起自攀枝花市仁和区福田镇，接规划的丽攀高速公路丽江段，经庄上、陶家渡、新庄、瓜子坪、银江（倮果），止于攀枝花市仁和区金江镇，接已 建成的京昆高速攀枝花至田房段 ,路线全长约 50km（按右线计），全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80公里 /小时，路基宽度 24.5米，桥涵设计荷载采用公路 级，交通工程及沿线设施等级A级；全线设置庄上、陶家渡、新庄、瓜子坪、银江、金江 6处互通式立交，其中金江为枢纽互通式立交，并考虑与沿江高速的相接。 本 项目 结构物比重大，对地材的需求量大， 项目附
4、近砂卵石较少，碎石较少，利用外界石料 ，运距较远。 原材料根据前期调查价格明显有上涨趋势。 当地 6 9月为汛期，对我部施工造成一定影响（主要是宝鼎特大桥、三经堂 大桥、花山特大桥几处涉水围堰）， 第一年十 月 至第二年 五 月 为本项目大干的最好时期。 （ 1） 项目总体情况 1. 工程概括 a.项目内容 C4 合同段路线起点桩号 K15+745，终点桩号为 K22+585，全长 6.84km；在 攀枝花 境内。沿线主要构造物为： 花山特大桥（一） 1350.53m（ 0.5 座）、三经堂大桥 484.56 米、 宝鼎特大桥 1335.73 米、 毛家河沟大桥 128.06 米 、兴隆煤矿
5、2 号中桥 98.06 米、筲箕湾中桥 79.56 米、兴隆煤矿大桥 93.46 米、兴隆煤矿 1 号左幅中桥 60.86 米、癞子箐中桥 91.06 米、癞 子箐大桥 109.56米、灰噶河口大桥 212.81 米，全长 4029.35 米，占全线总长度的 58.9%； 另外有涵洞 13 道 289.75 延米。路基挖方 105 万 m3,填方 29.5 万 m3。 本 项目从 2011年 3月进场，计划工期为 2年（ 2010年 6月 1日至 2012年 6月 1日） 。 b.项目策划小组 组 长： 郭靖 副 组 长： 杨廷军 刘桂萍 成 员： 胡鸣 徐勇军 鑼国强 李正荣 卫佳 (2)
6、项目基本情况 本项目路线沿金沙江江岸布设，沿线施工场地狭窄 ，且经过三处矿山和洗煤厂，施工干扰较大，征 地拆迁压力较大。 同时沿线采空区分布较多，对施工安全控制难度较大。 本项目所属地区 属 亚热带季风 气候， 全年温度适中，冬季无霜、无雪 ，干旱少雨，温度适宜。洪水期多集中在 6 9月，洪水期一般 15 20天。 本项目地处攀枝花西区，沿线有部分矿区道路通过， 为便于工程施工和管理，施工机械及材料进场，确保工程质量和进度，同时，本着节约土地的原则，除了利用原有公路之外，在主线两侧红线以内根据施工现场布置 纵横向便道，一条全线连通的施工道路网形成。 全线施工用电部分采用永临结合方式，供电方案中
7、考虑正式电力工程变配电所电源线路 及 照 明电源线路相结合的方式，同时也充分利用地方在建或已建成施工供电设施。 (3) 项目经营 活动分析和 预测 该项目地处 四川省 ， 投标单价较低，在施工过程中必须加强 变更索赔 的力度 ，在正式施工图下发前，加强现场排查，以减少施工过程中的变更 。 业主 补遗书共计 2号 ，其中一号为调整 投标书中部分条款标题及细节 ，投标价格、工程量清单等 ； 二 号为投标 限价 。 本项目 施工设计图 中设计较粗糙，设计图纸中存在问题较多 ，主要 问 题为 图纸设计细节 标注不明 和结构物 尺寸、 高程 有误等 ，并且未下发正式两阶段施工图 。 鉴于以上情况，根据
8、集团 和 四公司的相关要 求项目每月进行资金情况分析，每季度 进行一次项目经营活动分析，由 项目经理 牵 头， 总工、成本副经理、财务部、 工程部、合同部、 保障 部等参与，对本季度资金使用、投资完 成情况、投资计划安排进行对比分析，找出差异的原因，提出改进措施，合理安排工料机的进场和资金的投放，保证项目资金的正常运转。 (4) 项目形势分析 公司整体目标明确， 项目组织机构健全， 管理人员 有较强的 管理能力和技术 能力，项目全员具有较好的学习 能力 和 敬业精神 。 目前 由于全国铁路大会战，公司 有经验 的技术人员不足， 有实力的施工外协队较少，自有设备 较少 ， 技术 工种不齐全 。
9、本项目位于 攀枝花 地区 ，物价较高，消费水平普遍偏高，地方人文环境复杂 （民族较多） ， 工期 短 ，施工进度压力大。 项目 所在地 各种地材运距远， 受材料价格波动影响较大 ，资金压力和风险较大。 （ 5） 项目面临的机遇 与风险 丽攀 高速 C4标段是我公司最近五年来第一次在四川境内承建的高速公路项目，本项目投资大，是我公司目前在建高速公路投资最大的项目， 给我公司打进四川高速公路建设市场提供了展示的平台和机遇 ， ；本项目中标单价相对较低，同时材料涨价过快，施工场地狭小，附近地材严重缺乏， 工程量大，有经验、有实力施工队伍 的较少，引进好的作业队伍较困难，并且工期短施工压力大，对本项目
10、实施带来极大的风险和压力。 三 、 项目 定位及总体思路 1.项目定位 本项目 工程任务重、施工工期短。 项目抽调经验丰富， 有较强技术能力的人员组建 项目领导班子及各部室负责人。 但 本项目 新员工较多 在 现场技术指导方面有所欠缺，同时劳务分包队伍整体实力较弱 。 本 标段 碎石、水泥等材料紧缺，运距较远 。 原材料采购的情况不容乐观，运距远，沿途不确定因素多，材料价格 增长 和供应及时性均不确定，对项目的成本目标实现构成威胁，项目的成本风险 增 大。 项目 可 签订 的 外协队伍 具有实力 的较少 ， 重新选择合作单位风险较大。 2.总体 思路 以 “ 零缺陷 、 低成本 ” 和 “ 精
11、细管理 ” 为依托，实施 “ 模块化流程式 ”项目管理标准化规范；建设和谐团队，提高全员综合技能；利用科学管理工具，立足详细策划，强化风险管理，打造 公司标志性品牌工程 。 四 、 项目总体 目标 1. 质量 目标 施工过程零缺陷； 标段工程交工验收的质量评定：合格（质量综合评定得分 92分） ；竣工验收项目优良率 100%，施工管理综合评价得分 90分以上；重大工程质量、安全、环境污染责任事故： 0案次 。 2.环境管理目标 控制施工噪声，控制施工扬尘、废弃物，确 保排污符合规定标准， 当地居民无投诉；保护生态环境，防止植被破坏和水土流失；节约能源，降低自然资源消耗。 3.进度管理目标 本项
12、目工期为 2年 ， 开工日期为 2010年 3月 20日，竣工日期为 2012年 6月20日。考虑到本段工程的实际情况、交通等施工条件，我部 初步 计划 主体 完工日期定于 2012年 4月底 。 路基 施工计划： 路基及 防护施工 2011年 12月底全部完成 桥梁 下构施工计划：下构施工计划于 2012年 1月 底 全部完成。 预制梁及安装施工计划：梁体预制计划 2011年完成 90%， 于 2012年1月底完成， 梁板架设 2011年完成 85%， 2012年 2月底全部完成。 4.经营目标 全面完成工 程项目经营承包管理合同规定的经营承包指标，按时上缴各种费用； 力争 完成 公司下达的
13、 利润 指标 。 5. 履约目标 全面完成合同任务，工期履约率 100%；顾客满意率 100%以上。 6.风险管理目标 将各类风险控制到最低，并尽可能将风险 案 次发生控制 为零 。 7. 财务管理目标 有效的投放和使用资金，严格控制各项财务费用支出，实现项目利润最大化 。 8.技术创新目标 工艺流程 1 2项，新工艺探索 1 2项 ， 工艺总结 1 2项。 9.机械 设备管理目标 满足施工要求，利 用率达 85%。 10.物资管理目标 供应及时率 98%以上 ，进场验收合格率 100%。 11.廉政建设目标 无一人次违反廉政建设有关规定。 12.创优创誉目标 打造公司标志性品牌工程；力争为公
14、司开拓四川交通建设市场创造广阔的前景 。 13.信用评价 目标 考核期内项目信用好，行为规范，严格履行合同承诺，工程质量、安全保证体系健全并全部得到落实，工程质量、工程进度、安全生产受控有序。 分数标准：信用考核综合得分 90分，且各考核项目单项得分均满足要求 。 五 、 项目管理 策划 为贯彻落实局“零缺陷 低成本”一体化战略，推 行精细管理；“以现场保市场、以现场拓市场”的市场战略，实现项目的各项管理目标，项目在坚持重点突出，并考虑协调平衡的基础上，采用以下措施： （ 1）加强前期和过程的综合调查和策划工作； （ 2）加强管理的过程控制； （ 3）加强管理制度的落实和执行，强调执行力在日常
15、管理中的落实。 （ 4）加强各部门各专业的业务知识学习，打造和谐奋进的团队，形成良好的项目文化氛围，打造学习型组织。 （ 5）加强技术交底和安全交底，加强员工技术培训工作，推进施工程序化、规范化和管理规范化、标准化。 （ 6）结合“首件工程认可制” ，组织各工序 的技术总结和创新工作，定期开展项目经理 部办公会 和生产调度会。 （ 7）加强上下级的信息反馈和各部门之间的横向沟通协调，提升项目综合实力和集成管理水平。 （ 8）签订安全责任状和质量责任状，加强岗位职责的落实和考核工作，奖优罚劣。 （ 9）以工作的零缺陷保证工序的零缺陷，以工序的零缺陷保证工程的零缺陷，从而保证项目工程的零缺陷。同时
16、优化方案，从人、机、料、法、 环等各方面进行精细化管理，从而降低成本。 六 、 项目组织机构设置和职责说明 1.项目组织结构 设置 丽攀高速公路 C4 标段 组织机构框图 说明： 1.项目经理：全权代表我公司履行合同的责任和义务，负责工程施工的组织和全面管理，承担工程实施、完成及缺陷修复等全部工作。 2.项目书记 : 负责检查各部门质量工作职责执行情况，协调和处理有关接口工作； 3.项目总工：负责质量体系的日常管理，协调质量工作各相关部门的职责划分和接口工作，检查各部门职责落实情况，定期向经理报告质量体系运行情况，负责审核大型结构物的技术交底并签字批准和审核大型结构物的模板、支架设计方案并签发
17、实施； 3.工程部：负责工程 施工和技术管理工作，包括施工调度和工程测量工作； 4.安质部：负责工程质量和安全生产管理工作； 5.保障部：负责工程材料、物资采购、供应及管理和机械设备的配套、保养维修及管理工作； 6.计划部：负责施工计划统计、验工计价； 7.财务部：负责资金筹备、使用、管理及成本核算工作； 8.综合办公室：负责党委及行政日常工作和施工环保、文明、治安、医疗卫生、贯标及对外协调工作； 9.工地试验室：负责试验设备安装、调试、标定和原材料、配合比试验及施工中质量检验的试验工作； 10各施工队：负责各工点施工 。 根据精简、 高效的原则，组建项目领导班子以及各个职能机构。设项目经理
18、1人、 项目 书记 1人， 副经理 2人、项目总工 1人、项目会计师 1人。项目中铁二十局集团第四工程有限公司丽攀高速公路攀枝花段路基土建工程 C4 合同段项目经理部 工 程 部 ：刘桂萍 计 划 部 ：杨剑锋 安质部 ：张立辉 保障部：雒国祥部 :luoguoxina 试验室 ：李杰生 办公室 ：卫佳 项目总工程师： 刘桂萍 敏 项目副经理：杨剑锋 财务 部 ：李正荣 预架二队 路基一队 路基二队 附属二队 项目经理：郭晋 桥梁一队 桥梁二队 预架一队 附属一队 桥梁三队 桥梁四队 经理部 设立工程部、 测量 班 、 安质 部、 计划 部、 保障 部、财务部、办公室、 试验室等 8个职能部门
19、。 2.职责说明 项目经理岗位职责 作为公司总经理的授权项目管理者，代表公司对工程项目全面负责，实施管理的权力。 负责全面覆行公司与业主签订的工程合同以及上级单位和公司的管理规定。 主持组建项目经理部，确定机构、人员、岗位设置及其职责、权限，制定各项规章制度。 组织编制项目实施性施工组织设计和质量计划 ，组织编制项目总体计划和进度计划。 根据招标程序，最终确定分包商、供应商，并按有关规定报批。 组织施工人员、设备、物资进场，对生产要素进行优化配置。 深入现场，及时发现和解决影响质量、安全等重大问题和突发性事件；积极推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备，确保工程质量和竞争优势。 提升项目财务管理水平，加强成本管理和经济核算。 加强合同管理，做好工程变更和索赔工作，做好分包管理工作。 强化文明施工管理，贯彻执行公司企业文化建设方针，不断提升公司形象。 保持与业主、监理、分包商、协作单位和地方政府等组 织的沟通和融洽。 工程竣工后及时组织结算和资产清算，债权债务处理，并提交公司考核与审计。 接受公司监督，按时足额上交各项费用；按照公司成本合同管理要求，
