反担保贷款成为大学生创业第一“槛”沈阳市沈河区人才中心主任齐明2013年一共“跑”来26笔大学生创业小额贷款，约130万元，比2012年多了不少。“现在各个区就业或创业科都有硬性指标要求，我们一方面通过区里宣传让创业者进一步了解相关政策，另一方面让区里到所属街道社区走访，并通过四级平台宣传我们小额贷款的政策。我们对社区创业大学生的情况掌握的比较透，给他们挨个打电话推介小额贷款项目。”齐明说。2011年，沈阳市小额贷款发放较2009年大幅提高，达到8500万元，其中约600万元被138名大学生创业者获得。这是记者从沈阳市就业服务局创业指导处了解到的。据了解，沈阳市2014年扩大了“反担保”人（是指为债务人担保的第三人）的范围，创业者要申请小额贷款，需要由1名或1名以上机关事业单位工作人员进行担保，或者由两名或两名以上收入稳定的企业人员进行担保。2014年“反担保”人的条件进一步宽松，目前，沈阳高校毕业生申请小额贷款担保要求包括：有固定住所、固定收入和固定工作岗位的第三方个人担保、有价证券质押、不动产抵押或由沈阳市有关部门认定为信誉社区提供的信誉担保。事实上，沈阳市
