人与产业城市同步升级大众汽车联合上汽集团、一汽集团正式对外宣布，位于佛山市南海区的一汽大众工厂正式获得国家批准。南海区方面亦传出信息，一汽大众佛山工厂所在的南海经济开发区，正全力推进产业城市功能配套，谋求从工业园区向城市综合体的转变。据悉，南海经济开发区涉及狮山、大沥、罗村和丹灶四个镇(街)，目前已引入本田变速箱、奇美电子、旭瑞光电、一汽大众等知名先进制造业企业，去年工业总产值超过2837亿元，产业工人则超过60万。如此庞大规模的产业工人和为数众多的工业项目，让南海经济开发区的社会管理压力陡然攀升。是继续靠投资外力拉动园区发展，还是重构园区社会组织结构，强化社会建设和社会管理，以实现内生型增长？这成为南海经济开发区面前的一道难题。转型关头，南海经济开发区选择了后者。人，尤其是园区的产业工人，成为其中关键。“创新和加强社会管理的核心就是服务，这种服务是城乡统筹、公共均等的，是基层管理最重要的抓手。”佛山市委常委、南海区委书记邓伟根说。实际上，南海创新和加强社会管理的思路，在南海经济开发区得到有效落实。南海经济开发区管委会副主任、狮山镇委书记陈英文说，人
