1、第 1 页 （共 8 页） 低碳理念下旅游开发模式探析 摘要 ： 低碳旅游是在低碳经济大背景下产生的一种新的旅游形式，是旅游开发与保护一体化的新型可持续发展理念。 低碳旅游着眼于“低碳”，强调低碳技术和低碳消费方式。低碳旅游已经成为旅游业发展的必然趋势。旅游业作为第三产业的重要组成部分，应成为低碳旅游的有机组成部分。本文从低碳理念出发，分析了旅游业低碳发展的重要性，最后提出了基于低碳理念下发展低碳旅游的对策和建议。 关键词： 低碳 旅游 ； 低碳 理念 ； 旅游开发 1 问题提出 低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机 制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更
2、得的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续发展新方式 1。 低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游 碳排放量来获得 更大的旅游环境、经济、社会 效益。因此，低碳旅游是基于生态文明 发展理念，对发展低碳经济的一种响应模式，即在 构建旅游吸引物、建设旅游设施、培育旅游体验环境、引导旅游消费方式中，运用低碳技术，融入碳汇机制，倡导低碳消费，从而 实现旅游的低碳化发展目标。 我国的旅游业是在党的十一届三中全会实行改革开放以后才逐步兴起的新兴产业 。随着改革开放的深入和国家对旅游 业发展的高度重视，旅游业作为第三产业的重要组成部分，在产业规模上已经形成了一个规模巨大、结构优化、具有竞争力的现代化旅游产业体系
3、。我国的旅游产品已经 改变原有 单一的观光旅游产品格局， 逐步 向度假休闲与专项旅游产品方面开拓，建立起以观光旅游、度假旅游和专项旅游三大类产品为主题的产品体系。 尽管旅游业已经得到快速发展，但是 由于旅游涉及的行业多，在旅游过程中产生了许多问题，如能源的消耗、 有害气体特别是二氧化碳的排放、环境的污染等。因此为了实现旅游业的可持续发展，创新旅游发展模式 ，国家提出了发展低碳旅第 2 页 （共 8 页） 游 。 低碳旅游产生于 低碳经济的大背景下。 1997 年 12 月 ,联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会在日本京都召开 , 149 个国家和地区的代表共同商讨制定了京都议定书 ,并在第二
4、款中明确指出 :“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平 ,进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。 2009 年 12 月 19 日 ,联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根举行 ,会议达成哥本哈根协议 ,协议维护了联合国气候变化框架公约及京都议定书确立的“共同但有区别的责任”原则 ,对 发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排 2。 因此 作为一 个负责任的大国 ,2010年 1月 29日 ,温总理在致函丹麦首相拉斯姆森和联合国秘书长潘基文时 ,给他们的复函中明确表示 ,中方支持哥本哈根协议 ,并提出至 2020 年单位GDP 的碳排放下降 40% -45%的艰难目标
5、3。哥本哈根协议标志着中国低碳经济时代的 到来 ,意味着人类 在 生活方式和传统能源消费方式 上将发生本质的变化 ,在此条件下新的名词“低碳旅游”在旅游业中得到了积极响应。 长期以来 ,旅游业以其“资源消耗低 ,带动系数大 ,就业机会多 ,综合效益好”的产业特征在中国经济发展转型和生态文明建设的重要历史时期 发挥了 独特的优势。 另外 从旅游活动本身来看 ,旅游活动是一个包括吃 、住、行、游、娱、购在内的综合活动 ,而这些活动不可避免地带来 了 大量的碳排放 ,因此国家提出要发展低碳旅游。 与传统旅游业相比低碳旅游 在 发展 过程中， 低碳旅游将 会 成为 中国旅游发展的长期重大机遇。首先，旅
6、游业作为服务产业的重要组成部分，占用资源少，而且很多资源可以永续利用，由此自然形成碳排放少的突出优势。其次，多年的实践证明，旅游发展与环境密切相关，而且会促进环境的改善，这就有助于承担我们的碳责任，减少碳债务。道理很简单，因为旅游卖的就是环境和文化，因此保护环 境、挖掘文化成为旅游发展的内在动力，并由此形成了深层次的利益机制。通过发展旅游，促进环境的保护，进一步促进环境的提升和改善，从多年的发展经验来看，是完全可以达到的。再次，会形成新型碳机制，即通过旅游发展，对其他产业产生良性替代，形成产业补偿，从而达到第 3 页 （共 8 页） 既节能减排又促进发展的双重目标 4。 同时，中国旅游发展已经
7、奠定了比较好的低碳发展基础。 开发绿色旅游资源，建设绿色旅游产品，开展绿色旅游经营，实行绿色旅游管理，培育绿色旅游消费，已经成为行业和市场的共识。绿色饭店体系化的运作，成为其中的亮点。 所以低碳旅 游就是在旅游过程中秉承环保的意识，牢记环境友好、资源节约的思想。 2 旅游业 现状分析 2.1 资源粗放开发 旅游资源的粗放开发和盲目利用主要表现在旅游资源 开发时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，急功近利。开发过程中重开发、轻保护，造成许多 宝贵的 不可再生旅游资源的 破坏 。在过去的几十 年的旅游业发展中，景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区， 甚至 包括已列入“世界遗产
8、名录”的一些 旅游 区，已越来越遭受到 严重的建设性 破坏。有的旅游地在景区内开山炸石，砍树毁林，导致水土严重流失；有 的风景区出于经济目的，盲目 的在景区内 进行宾馆、餐馆的建设和扩大旅游区及修建旅游设施，导致原生态的严重破坏。 2.2 环境保护不力 随着新的旅游模式的开发，餐饮业、住宿业、娱乐业、农业、轻工业、文物、通讯、零售业等越来越多的融入到旅游业中。然而，餐饮业、住宿业、娱乐业在生产经营过程中，一些承包商为追求利益最大化，使用一系列非环保产品。如饭店里通常 使用的一次性 牙刷、牙膏、梳子、拖鞋 等， 这些物品虽说个体很小， 但 在使用过程中存在严重的浪费现象。以香皂为例， 一只净重
9、30 克的香皂 ，客人每次只使用约 1/5 左右，由于大量 的团队客人及散客在酒店停留时间只有 1 天左右，剩余的 4/5 在清扫房间时只能换掉，这种情况约占总数的 80%。梳子利用率较高，但是也存在一些问题。饭店里提供的梳子一般都是质量较好，做工也比较精细的梳子，这些梳子的使用寿命是很长的，但是客人一般用过一两次之后也就扔掉了 5。 这 些资源在生产过程中和使用后都会给环境造成很大的压力， 垃圾废渣、废物与日俱增，对周围环境的破坏是极其惊人的。 第 4 页 （共 8 页） 2.3 环保生态观念淡薄 由于 我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏科学的规划和管理，可以说游 到哪里，对生态破坏和环
10、境 的污染也就到 哪里。风景区内游客乱扔的垃圾 、废 物到处都是。而对这些垃圾的处理，需要消耗大量的人力、物力和财力 ，同时 无可避免的 产生 大量的 碳排放。 旅游景区 的碳排放主要来源于交通特别是景区公交车 、住宿和娱乐设施以及主题公园娱乐、滑雪等旅游活动。据世界旅游组织最新研究 ,2005年来自旅游交通和住宿业的二氧化碳排放总量分别为 1192Mt 和284Mt， 全球旅游业排放的二氧化碳大约占全球二氧化碳总排放量的5%; 2035 年以前 ,来自旅游业的碳排放量约以 2.5%的年均速度增长 ;至 2035 年 ,旅游业交通及住宿业二氧化碳排放量将分别达到 2436Mt和 728Mt6。
11、由此可见，在旅游活动过程中对环境的污染是多么的惊人。 2.4 游客素养有待提高 低碳旅游是一种全新的旅游方式 ,景区低碳意味着游客很多习惯性 旅行行为需要改变。如酒店不再免费提供牙刷牙膏等日用品 ;减少换床单的次数 ;垃圾要自己带回家 ;自己随身携带餐具减少一次性餐具的使用等。这种全新的旅游方式对很多人的旅游习惯提出了挑战 ,如果大众能够接受则无疑实现了节能环保和提高游客价值体验的双赢 ,反之如果人们不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低景区游客满意度。 2.5 景区实现难 建设低碳景区 ,首先是引用低碳技术改变现有能源的消耗模式 ,涉及到景区能源供应如改变景区的能源利用模式 ,使用生态能源
12、和节能环保能源如太阳能 等清洁能源 ;交通工具如使用电瓶车、自行车代替 汽车 ;服务如增加低碳导游 ,设置低碳通讯、饮食、 住宿服务以及垃圾废物的分类回收处理等。然而 ,就目前我国利用新能源的技术现状而言 ,完全在景区使用新能源 存在 一定的 困难。 2.6 设施改造成本昂贵 从景区经营管理来说 ,景区的低碳转型需要付出的成本主要来自于技术更新、替换以及融资等方面 7。如自主创新技术不成熟所付出第 5 页 （共 8 页） 的设备购买成本 ;投资额大 ,融资渠道 有限所造成的融资成本等 ,这些因素都导致了景区在实施低碳转型期间的举步维艰。 2.7 缺乏低碳衡量标准 目前的景区评价标准仍然沿用传统
13、的标准衡量， 在评定 星 级景区时 ,停车场要有多大、道路要有多宽 、设施是否完善等这些硬性指标已经完全不能适合低碳型景区。在 景区的评定衡量 过程 中 ,经济 效益至上一直是奉行的理念 ， 提高游客接待量、加大景区开发力度是景区价值 的主要增长点 。 然而毫无限制地扩大游客接待量和过分开发势必会超过旅游环境容量 对景区的生态环境造成破坏 ,因此在低碳经济的要求下 ,现行评价标准 与低碳景区评价标准不相符。 3 对策 及 建议 3.1 提高公众 环境保护意识 发展旅游业，可以促进地方经 济的增长，但也会产生一些旅游污染。因此，政府及旅游主体、旅游客体等要自觉主动承担节能减排责任，共同创造 良好
14、的社会氛围。一方面要加强宣传教育。相关部门可收集、整理国内外低碳旅游窍门和实用方法，按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素编排经典的、便于游客携带和操作的低碳旅游手册，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，树立低碳旅游全新观念，从而提高游客 对 降 低 碳 排放保护环境的 意识 和能力；另一方面要制定并落实景区环境的保护措施，将低碳旅游理 念贯穿于旅游的全过程。 3.2 加强 旅游景区环境规划 旅游业开发前期规划中，要注重低碳体系构建，科学开发资源。根据旅游地的生态环境和资源特点，因地制宜，合理规划，根据社会、经济和文化的发展趋势，对旅游资源进行优化配置，构筑旅游地资源循环利用系统， 采用
15、节能降耗技术，减少资源、能源的使用，从源头控制资源的进入量，减少污染物的产生，把对生态环境的影响降低到最低水平，努力促进旅游业朝低碳经济倡导的“低能耗、低污染、低排放”方向发展。树立防重于治的新观念， 以避免无序开发对景区环境的污染和破坏。 3.3 营造低碳旅游吸 引物 第 6 页 （共 8 页） 低碳旅游吸引物指旅游地吸引旅游者所有因素的总和，它包括旅游资源、适宜的接待设施和优良的服务和劳务，甚至还包括快捷舒适的旅游交通条件和价廉物美、赏心悦目的旅游商品 8。营造低碳旅游吸引物的 主要途径有： 第一， 通过科学的旅游开发模式（生态标签地行动，如建设国家森林公园、国家湿地公园、国家风景名胜区、
16、国家地 质公园、生态旅游区等），充分挖掘森林、海洋、湿地、海塘、湖泊、江河等自然高碳汇体资源的旅游价值，提升自然旅游吸引物的质量。 第二， 策划以低能耗、低耗损为主的低碳旅游活动产品。如 饭店宾馆可以 通过“减少床单、毛 巾洗涤量的提示卡”引导客人重复使用房间内的物 品。 如将床上用品 有“一日一换” 改 为“一客一换 ”的方式。 第三， 通过生态化的技术手段，修复受损旅游景区， 营造自然与人工 相结合的综合性 低碳旅游吸引物 。 3.4 创新旅游营运模式 首先， 采用“绿色饭店”经营模式。现阶段，旅游各部门特别是宾馆、酒店资源浪费现象严重。因此在吃、住、行方面要倡导绿色消费，采取措施，尽量做
17、到节能装修，大量使用节能电器，减少能源、水源和生活物质的使用量，特别注意减少一次性用品的使用。饭店 要在 不降低 设施和服务标准的前提下， 如牙膏牙刷、洗浴液 等日常生 活用品、物品 等 尽可能 地反复使用， 把一 次性使用变为多次使用或调剂使用。床单、被单“一天一洗”为“一客一洗”，节约水资源，减少污染排放， 建立以节能为中心的无污染型“绿色饭店”经营模式 9。其次，减少能源使用量和污染物产生量。旅游区内所用低值易耗物品，尽可能使用可降解、无污染的环保节能材料。 最后，狠抓污染环境的治理。对已受到不同程度污染和破坏的旅游景区环境，要切实采取各项措施，及早进行治理和抢救，使之尽快地恢复其本来的
18、面貌。 同时鼓励并大力推广使用环保新技术，大量使用清洁能源。如推广节能减排新技术，景区内使用电瓶 车、自行车，提倡使用水能、太阳能及沼气等。倡导步行或骑自行车旅行，建立自行车租赁办法 等尽其所能使用低碳营运模式 。 3.5 加强低碳旅游政策支持 为进一步发展壮大绿色环保旅游企业， 政府及相关部门要大力推第 7 页 （共 8 页） 动低碳旅游政策的制定，如奖励、融资等政策来扶持引导旅游景点、宾馆饭店等旅游企业，利用新能源、新材料及时全面推行节能减排技术，减少温室气体的排放，降低能源消耗 。 旅游政策制定中还应注重旅游业的可持续发展， 同时出台对不同级别绿色企业给予相应税收支持，分级收取水电气费等
19、政策，促进环保节能工作的开展。 低碳旅游模式的 形成一方面依赖于旅游从业者的宣传推广及游客的自觉行为，另一方面政府及相关部门应当抓住大力发展低碳经济这个时机，借助改革开放以来人们观念和理念上的升级，实现旅游消费市场的结构性升级。同时，依据中国应对气候变化国家方案、可再生能源法、节约能源法、清洁生产促进法等国家法律法规，制定一个生态的低碳旅游发展方案 10。出台推动低碳旅游发展新的旅游行业标准，将是否“低碳”纳入行业发展来审批考核，促使现有旅游模式转变，引导旅游业走上低碳、环保的发展道路，是目前保证旅游企业行为符合低碳发展要求的有效管理机 制，从而形成产业链的循环经济模式。 旅游业低碳发展是一个
20、系统的工程，不是一个部门、一个县、一个市或一个产业在一年两年内就可以完成的，而是需要经过整个旅游业及其相关产业在较长的发展历程中去努力和探索。只有这样才能实现整个旅游业的低碳化发展，更好地促进总体经济的低碳发展。 我们相信，发展低碳旅游，只要措施得力，落实到位 ，旅游业必将实现可持续发展。 参 考 文 献 1 蔡萌，汪宇明 .低碳旅游：一种新的可持续旅游发展方式 J.旅游学刊，2010,25（ 7） :110-111. 2 国务院 . 国 务 院 关 于 加 快 发 展 旅 游 业 的 意 见 Z. 国发 200941号 . 3 李劲松 .浅析旅游业在 30 年中的定位与功能 J.当代经济，
21、2009,14（ 1）：18-20. 第 8 页 （共 8 页） 4 魏小安 .低碳经济与低碳旅游 N.中国旅游报 .2009-11-30（ 02） . 5 马驰等 .基于低碳经济的旅游业发展对策研究 J.现代经济 ， 2009,8（ 7） :16-17. 6 石培华，吴普 .发展低碳旅游的思路与举措（上） N.中国旅游报 .2010-01-08(10). 7 庄贵阳 .中国低碳经济发展的途径与潜力分析 J.国际技术经济研究， 2007（ 8） :67-69. 8 喻学才 .旅游资源学 M.北京：化学工业出版社， 2008:6-7. 9 周厚威，刘争波 .低碳经济下的消费模式与引导策略研究 J
22、. 企业家天地 ,2010（ 1） :28-30. 10 易晓玲 .安县低碳旅游发展模式研究 J.环境日报 .2010-07-15（ 03） . Analysis of the Pattern under the Low-carbon Idea to Tourism Development Abstract: Low-carbon tourism is in the context of low-carbon economy created a new form of tourism, tourism development and protection of new integrated c
23、oncept of sustainable development. Low-carbon tourism focuses on “low carbon“, emphasizing low-carbon technologies and carbon consumption. Low-carbon tourism has become the inevitable trend of development of tourism. Tourism as an important component of the tertiary industry, and should become an in
24、tegral part of low-carbon travel. In this paper, low carbon concept, the analysis of the importance of low-carbon development of tourism, the final concept was proposed based on low-carbon tourism in the development of low carbon and recommendations. Keywords: low-carbon tourism； low-carbon concept； tourism development
