1、 第 1 页 共 9 页 中原经济区背景下南阳旅游业发展研究 摘要： “十二五”规划把中原经济区建设纳入国家发展战略，给南阳市旅游业的发展带来难得的机遇和挑战。以南阳市旅游资源为研究对象，分析了南阳市旅游业发展现状，存在的优势和劣势条件以及在中原经济区建设背景下面临的发展机遇，并对南阳市旅游业的可持续发展提出了对策，努力将其资源优势转化为经济优势，促进南阳市旅游业又快又好发展。 关键词： 中原经济区；南阳；旅游业；发展研究 1 中原经济区的提出及其战略定位 早在 2005年，中部概念最早提出之时， 河南 一度和 湖北 上演过中部崛起龙头之争，河南落后了； 2008年，河南省以 郑汴一体化 和中
2、原城市群为载体，两次申报 国家综合配套改革试验区 ，均未获批； 2010年 3月，全国两会结束后，河南省政府即组织了 60多名专家集中攻关，开始了第三次将河南 区域发展规划 升格为国家发展战略的努力，大中原经济区概念随之浮出水面。中原经济区地处中国中心地带，全国主体功能区明确的重点开发区域，其范围涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。 2011年国庆前夕，国务院正式 出台关于支持河南 省加快建设中原经济 区的指导意见，建设中原经济区正式上升为国家战略。 中原经济区建设的 战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国 工业化 、 城镇化 、 信息化 和
3、 农业现代化 协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。 国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见就南阳的发展定位指出，支持建设南阳国家生物质能示范区 ;发挥区位优势，建设综合交通枢纽 ;建设南水北调中线生态文化旅游带，建立丹江口库区、淮河源头生态补偿机制等。省委、省政府也把南阳定位为中原经济区建设的主体区，是中原经济区向周边延伸对接的前锋和连南启西第 2 页 共 9 页 的桥梁。 中原经济区建设背景下，对南阳旅 游业的发展将带来巨大的机遇和挑战。 2 南阳旅游业发展现状 南阳市简称“宛”，位于河南省西南部、豫鄂
4、陕三省交界处，为三面环山、南部开口的盆地，因地处伏牛山以南、汉水以北而得名。南阳又称“南都”、“帝乡”之称。历史上，南阳是古丝绸之路的源头之一；汉朝时期，是全国最大的冶铁中心；东汉时曾作为陪都。南阳是中国首批开放的历史文化名城之一，是全国汉文化最集中的旅游区之一，是中原重要的旅游地，拥有众多的自然和人文旅游景观，作为南水北调中线工程的南阳具有很大的旅游开发潜力。现在的南阳市是河南省省域次中心城市，中原经济区重要的中心城市，也是中原经济区重要的增长极。豫西南政治、经济、文化、科研、教育、交通中心。 2.1 优势条件 2.1.1 区位优势 南阳属于北温带，南北温差小，地理位置优越，盆地地形，西北边
5、有个缺口，冬季有湿润的风吹来，不至于冬天那么干燥，夏季高温多雨，气候条件比较好，造就了南阳市丰富的自然旅游资源。南阳交通十分优越，境内高速公路和铁路四通八达，有京广线、陇海线等铁路干线和连霍、京珠高速公路，连接着河南、湖北、四川和陕西四省的交通要道，南阳姜营机场位于市区东南 12 千米，是河南省仅有的三个正规民用机场之 一，扩建后同时升级为中原最现代化的支线机场，也跃为河南省第三大机场，形成了陆空立体交通网络，市内交通也比较方便，周围很多著名的旅游城市，如西安、洛阳、郑州、开封、襄阳、武汉等。良好的地理区位是南阳旅游业发展的大的前提和必要条件。 2.1.2 旅游资源丰富 南阳历史悠久，山川秀丽
6、，拥有众多引人入胜的自然景观和具有深厚文化底蕴的人文景观。南阳的溶洞地质科普资源丰富多彩，由于石灰岩长期受流水的溶蚀作用，形成了地下暗河、石钟乳、石笋、石林等千奇百怪奇特的自然景观。南阳境内发现的大面积恐龙蛋化石群轰动世界，宝 天曼和老界岭国家自然保护区地貌奇特，植被良好，风景如画，淅川县境内丹第 3 页 共 9 页 江口水库风景区以亚洲第一大水库和南水北调的渠首源头为世人关注，西峡恐龙蛋生物遗迹博物馆是不可多得的科普教育基地，灌河漂流吸引了各地旅游者。南阳府衙、内乡县衙是中国封建社会衙门建筑中保存最为完好的两级衙门。淅川县境内楚汉都丹阳春秋墓群出土的稀世珍宝闻名遐迩，被誉为“中国长城之父”的
7、楚长城遗址引人注目。南召猿人遗址是中原人类的发祥之地。此外，还有莲花温泉、五朵山、宝天曼、龙潭沟、山陕会馆、武侯祠等自然和人文旅游景点，这些丰富的旅游资源是南阳市旅 游业发展的必备条件。 2.1.3 客源市场广阔 旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者，它具有多样性、可诱导性、季节性、敏感性和竞争性。旅游业是 21世纪具有广阔发展前景的朝阳产业，并在成为世界经济发展的重要推动力。中央提出要大力发展旅游业，到 2020 年线路要把我国建设成为世界第一位旅游大国的目标，世界地质公园风景区等系列旅游线路将对国内国际客源市场产生强大的吸引力 1。随着生活水平的提高，生活方式的
8、改变，人们更愿意出去旅游，旅游已经成为一种潮流，一种趋势。南阳市旅游资源开 发潜力大，在中原经济区范围内属于知名度比较高、旅游资源比较丰富的旅游城市，会吸引来自国内国际的旅游者来观光旅游，客源市场具有潜力巨大。 2.2 存在的问题 2.2.1 资源开发深度不够 南阳市旅游资源虽然很丰富，但有些自然旅游资源开发难度比较大，没有进行深层次的开发，景区的接待能力不高，基础设施也比较落后，很多旅游景区没有得到充分的开发，导致景区特色没有充分体现，这样在一定程度上，南阳市跟其他周围旅游城市相比，就明显地缺少了竞争力。一些旅游景点经过研究、开发、宣传之后，知名度和影响力不够高，很多旅游 者接收不到这方面的
9、信息，就更加降低了旅游景点的吸引力。 2.2.2 缺乏资源整合和统一管理 南阳市旅游资源比较多而散，开发缺乏整体观念，资源整合力度不够。景点开发整合不足，难以发挥整体优势，多数景点在开发时孤立作战、各自为营，导致景点规模偏小，层次不高，缺少合力，相互之间缺乏有机联第 4 页 共 9 页 系，资源特色难以转变为产品特色，资源优势难以转变为经济优势 2。同时各景区为了自身利益，对旅游资源盲目开发，产品雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大浪费，旅游资源整体效益难以发挥。现在南阳市旅游业还 大部分属于政府部门管理，受限于行政管理体制，缺少旅游方面的专业管理人员，各旅行社规模小，正
10、规导游人员较少，旅游景点也缺乏专业的管理人员，大部分是行政的多，懂管理的工作人员少。管理体制的不顺导致了旅游行业日常工作管理的效率低下，不利于景区和整个旅游行业，严重制约了旅游景区的发展。 2.2.3 资金不足 旅游业的发展需要大量资金的投入，南阳市旅游资源的开发资金主要来自己政府、企业和个人投资，当前政府支配的资金有限，所以旅游业的发展没有足够的资金投入，根本无法满足旅游业发展的需要，导致了大部分旅游资源开发 深度不够，以及景区基础设施的不完善，严重影响了你那样是旅游业的发展。 2.2.4 环境问题严重 南阳市旅游局成立较晚，在旅游规划，行业经营管理等方面还存在一些问题，缺乏统一的开发和规划
11、，造成很多景区布局混乱，大批旅游资源遭到破坏 3。很多景区开发不当，没有采取适当的保护措施，使很多旅游资源都出现了环境恶化的现象。还有一部分早期开发的景区，开发过程中大批旅游资源遭到破坏，环境问题相当严重，再加上后期没有加强保护和管理，致使景区环境恶化，很难改善和治理。 3 中原经济区建设为南阳旅游业发展带来机 遇 3.1 促进南阳经济发展 中原经济区规划，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化，是推进中原经济区建设的又一重大举措，为中原经济区的跨越式发展提供了良好的合作平台 4。 走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的 “ 三化 ” 协调科学发展的路子，既是建设中原经济区的必然选择，也
12、是实现广大群众利益诉求、使发展成果惠及全体人民的和谐之路 ，对于中原经济区南阳主体区的建设具有重大意义。 中原经济区的建设背景下，南阳市经济第 5 页 共 9 页 发展迅速，旅游业的发展也必将受到重视，加上与其他各个城市的合作，必将进一步带动南阳旅游业及 整个南阳经济的发展。 3.2 南水北调中线工程的顺利实施 中原经济区规划推进生态建设，将建设南水北调中线渠首水源地高效生态经济示范区。主要是 推进伏牛山、桐柏大别山山地生态区建设、南水北调生态走廊和沿淮生态走廊建设、实施丹江口库区及上游地区水土保持工程 。 在中原经济区这个大平台上，中原城市群、国家粮食核心区建设、新型城镇化、文化强省、产业集
13、聚区、环境生态等都将获得持续发展的强大动力。在这些领域，南水北调工程均能提供强大的支撑和保障作用。南水北调中线工程从 丹江口水库 引水，沿线开挖渠道，沿京广铁路西侧北上，可自流到北京、天津。规划分两期建设，先期实施的中线一期工程于 2003年 12月开工，总投资 2013亿元，输水干线全长 1432公里。 2013年 12月 25日 9点 35分，随着南水北调中线南阳宁西铁路暗涵内衬完成混凝土浇注，标志着中线干线主体工程胜利完工。 随着南水北调中线工程的实施，南阳作为渠首城市，知名度会大大提高，在国内国际上的影响力也将很大提升，这对南阳发展旅游业有着极大地宣传作用，很大程度上促进南阳旅游业的发
14、展。 南水北调中线工程水源区可以发展生态农业观光旅游、农家乐旅游、森林探险旅游、独特的工业旅游等，丰富了南阳市旅游业的内容，拓宽了旅游业的客源市场，增强了旅游吸引力，引水工程纵跨南北，跨越 11 个大中城市，其中北京、天津为国际大都市，郑州、石家庄市为省会城市，这些城市经济水平高，市民文化层次高，出游能力强 5。通过中线工程沿线城市旅游业的发展，南阳市旅游业的发展也会迎来新的增长点。 3.3 对南阳旅游业发展的积极影响 随着国家区域经济发展战略的调整，中原经济区上升为国家战略，作为中原经济区乃至更大范围的区 域性中心， 南阳 面临着千载难逢的发展机遇。积极对接、落实好中原经济区建设的发展战略，
15、调整思路，找准定位，拓展空间，加快建设 南阳主体区建设 ，持续推进跨越式发展，充分发挥好示范带动作用，不仅有利于完善区域经济发展整体格局，加强 区域 之间的交流与协作，促进区域协调发展，而且有利于实现优势互补、互惠合作的目标，从而 发展南阳市经济及其旅游业。 第 6 页 共 9 页 南阳旅游业发展的最终目标定位是 :打造我国中部地区重要的旅游目的地 ,建设全省旅游经济强市。那么南阳能不能成为中原地区最具竞争力的旅游目的地 ,旅游能不能成为最具带动力的新型现代服务产业 ,最重要的标准就是服务质量和产业 6。中原经济区建设的实施会促进南阳市经济的快速发展，经济的发展会加大对旅游业的投入，带动旅游业
16、的发展。 4 中原经济区背景下南阳旅游业发展对策 4.1 加强合作 在中原经济区建设背景下，各大城市 旅游业是一个综合性产业，需要整合区域资源，形成发展旅游的合力 。 通过线路组合把各地 “ 旅游亮点 ” 有机串联起来，形成优势互补、 共同发展的旅游线路网络，发挥整体优势。 各旅行社之间、景点之间，以及景点与旅游社之间要加强联系与合作，相互分享旅游方面的信息，及时沟通，有不足的地方要及时提出意见 或建议，互惠互利，相互提高。发展南阳市旅游业，南阳市旅行社步入全新品质时代。近 30家旅行社、宛运集团旅游车队、南阳景区及部分周边景区、南阳部分旅游饭店、宾馆正式组建 “ 中原旅游联合体 ” ，共推旅
17、游。中原联合体的成立必将给南阳旅游市场注入新的活力 ： 、 通过集团采购，预计以上线路报价将下降 8%至 10%左右，部分线路可便宜两成，南阳游客将是最终的受益者。 、 本地旅行社企业将由小、散、弱转变为集约发展、合作共赢；竞争方式将由简单的价格竞争转变为服务质量和标准的竞争；旅游产品将从同质化转变为品牌化、差异化； 、 结合南阳市 旅游目的地、集散地建设需要，对符合要求的优质旅游资源进行集中采购和营销活动，统一线路、统一价格、统一广告，主导市场走向，引导南阳旅游市场向正确、健康、良性方向发展，使旅游消费方式也变得更透明、更理性、更便捷。 4.2 优化环境 生态旅游是以生态学原理和可持续发展原
18、则为指导，以保护资源，特别是保护生物多样性、维持资源利用的持续性、促进环境保护及宣传教育，提高资源和环境的管理水平为基本特征的新型旅游 7。由于开发不当或者资金不足造成了旅游资源环境的破坏，改善景区的环境和基础设施对景区来说至关重要，它关 系到旅游资源的可持续开发利用，要用发展的眼光对景区进行开发，不能只看到眼前的利益而不顾后果盲目开发利用，造成环境第 7 页 共 9 页 破坏代价是很惨重的，旅游资源的开发也应该走可持续发展的道路，大力宣传生态旅游，尽量弥补过失，改善环境和配套的基础设施，发展生态旅游，提高旅游景区的环境容量， 省政府下发了关于印发南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市总体方案
19、的通知这标志着南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市列入全省战略。 总体方案支持南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市， 要 加强生态环境保护，确保南水北调中线工程水质安全，构 建中原经济区生态安全屏障 ， 同时，推进南阳市旅游业的可持续发展。 4.3 旅游客源市场定位 南阳属于内陆城市，跟沿海城市或者省会城市相比，知名度不是那么高，旅游者主要来自周边城市，市场份额比较小，入境旅游发展更加缓慢，要拓展客源市场，首先要对客源市场进行定位。国内客源市场：以南阳市周边城市为基础，重点拓展华东、华南、长三角等地沿海城市，加大市场开发力度。在中原经济区建设的背景下，南阳市旅游业近年来发展比较快，知名度也
20、大幅度提高，周边城市越来越多的旅游者来南阳旅游；华东华南、长三角地区经济发展水平比较高 ，人们出游的需求也比较大，应该以这些地区为重要的客源市场。入境客源市场：要以东南亚、东亚为主要主要旅游客源市场的开发。 4.4 培养旅游专业人才 应该大力培养旅游管理人才、导游人才和旅游资源开发规划人才，为南阳市旅游业的发展提供坚实的人才基础。旅游业属于第三产业服务业，第三产业的比重在逐年增加，因此，旅游业需要大量的人才，高质量的服务才能令游客满意，提高旅游服务人员的服务意识以及旅游管理者的专业管理才能非常迫切。 4.5 品牌化战略 旅游品牌（ tourism brand)是一个综合性概念，它建立在旅游资源
21、或旅游地域的独特性上，整合了旅游品牌的名称、标志、品质、特色及市场影响力。南阳是国家历史文化名城，文化是南阳旅游品牌建立的核心，要从历史、文化方面深入挖掘南阳旅游业的内涵，把旅游与文化有机结合起来，突出南阳旅游资源的特色。在整个旅游品牌建立的过程中，要突出优第 8 页 共 9 页 势资源的特色，注重创新意识，找准市场定位，针对不同游客的需求打造不同的品牌景区。 在中原经济区建设的背景下，旅游品牌的战略实施显得尤为重要。通过打造旅游品牌，在整个区域建设的大环境下，更利于品牌知名度的扩大以及传播，是对南阳旅游业发展的一个很大的积极影响。 旅游品牌的打造需要进行大量的广告宣传和媒体公关，除此之外，要
22、扩大营销的广度、深度和种类。比如在制作精美的旅游宣传片、宣传册，在具有影响力的广播、电视节目、报纸、杂志上宣传，还有网络宣传，是一种信息传播比较快、深受年轻人青睐的宣传平台，进一步加大宣传的力度，发展南阳市旅游业的品牌战略。 4.6 加快建设中原经济区南阳主体区建设 南阳地处豫陕鄂三省交界，区位优势明显。南阳要准确定位、主动融入，进一步加强综合交通体系建设，增创交通区位新优势，构建立体化交通运输网络，尽快成为中原经济区对接周边的先锋和连南启西的重要 桥梁 。南阳先行先试，大胆探索，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的，以新型城镇化为引领、新型工业化为主导、新型农业现代化为基础的
23、 “ 三化 ” 协调科学发展路子，加快中原经济区南阳主体区建设 ，同时，会有力地带动南阳市旅游业的发展。 参 考 文 献 1 周程明 .南阳旅游业规划与发展研究 J，中国集体经济， 2007（ 20） 2 刘长运，徐敏，薛宝琪 .基于 SWOT 分析的南阳旅游可持续发展研究 J，地域 研究与开发， 2009,28（ 4） 3 孙艳红，李萍萍 .南阳旅游资 源开发构想 J，现代商贸工业， 2009， 21（ 14） 4 吴国琴 .中原经济区旅游合作研究 J，信阳师范学院学报（哲学社会科学 版）， 2013(05) 5 白景松，宋松岩 .南水北调中线水源区“两山一水”生态旅游圈开发研究 J， 农业
24、现代化研究， 2011,32(1) 6 冯小仙同志在全市旅游工作会议上的讲话（摘要） J，南阳市人民政府公 报， 2012（ 05） 第 9 页 共 9 页 7 张倩 .南阳“中原旅游联合体”成立 N，南阳日报， 2012-4-01 The Development Research of Nanyang Tourism In the Background of the Construction of Central Economic Region Abstract： “1025“ planning the construction of central economic region into
25、 national development strategies, it brings opportunities and challenges to the development of tourism industry in Nanyang.The tourism resources of Nanyang as the research object, analyzes the present situation of the tourism development of Nanyang, the advantages and disadvantages of conditions for
26、 the existence of and faces in the background of the construction of central economic region the development opportunity, and countermeasures for the sustainable development of tourism industry in Nanyang is put forward, its efforts to transform resource advantage into economic advantage, to promote the tourism industry in Nanyang to develop faster and better. Key words： central economic region;Nanyang;tourism;development reseach
