青海省土地开发整理工作汇报材料青海省土地统征整理中心青海金地不动产评估咨询有限公司二零一零年七月二十三日一、上轮青海省土地开发整理规划实施情况（一）规划编制情况青海省土地开发整理规划（2001-2020年）（以下简称“上轮规划”）是按照国土资源部国土资发200257号、139号及215号等文件及省级土地开发整理规划编制要点的要求，以2000年土地利用现状变更调查数据成果为基础，在深入分析全省土地利用现状、耕地保护形势，土地后备资源和土地开发整理潜力的基础上，按照耕地总量动态平衡的要求，合理分解国家下达的补充耕地目标并划分土地开发整理重点区域、划定土地开发整理重点工程、确定土地开发整理重点项目，制定了规划实施保障措施，以下对上轮规划的实施情况做一分析。1、上轮规划的主要目标和任务规划的总体目标是：以提高土地资源对社会经济可持续发展的保障能力为目的，建立政府管理与市场运作相结合的运行机制，在保护和改善生态环境的前提下，通过土地开发整理，确保补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用、灾害损毁等耕地，
