特种作业人员安全技术培训考核管理规定解读国家安全监管总局人事司主要负责人就特种作业人员安全技术培训考核管理规定有关问题答记者问2010年5月24日，国家安全生产监督管理总局发布了特种作业人员安全技术培训考核管理规定并附特种作业目录（以下简称规定），将于2010年7月1日实施。为方便公众更好地了解规定的相关内容，日前国家安全生产监督管理总局人事司主要负责人接受国家安全监管总局政府网站采访。问：规定是在什么背景下出台的？答：特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。据国内外有关资料统计，由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故，占生产经营单位事故总量的比例约80%。因此，加强特种作业人员安全技术培训考核，对保障安全生产十分重要。我国的相关法律法规，如矿山安全法、劳动法、安全生产法以及矿山安全法实施条例等，都对特种作业人员的培训考核提出了明确要求。安全生产法第23条明确规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门
