黄浦江畔的曙光上海纺织控股集团的制度创新 1995年5月12日上海市人民政府撤销上海市纺织工业局,把上海市纺织国有资产经营管理公司改为上海纺织控股(集团)公司,进行纺织工业的调整和国有资产的优化重组。 自纺织局改制,建立上海纺织控殴(集团)公司以来,结束了40多年来计划经济的行政管理模式,代之以资产为纽带的国有资产授权经营管理模式。上海纺织控殴(集团)公司是一个进行国有资产投资、控股和经营管理的具体经营者:受市国资局的委托,在资产的授权范围内进行具体操作;主要承担国有资产的保值增值的责任;在实施过程中,通过撤局改制,逐步剥离行政职能,实施政企分开,进行完全意义上的资产经营;并不断学习国内外资产运作的先进经验,加强科学管理,使一个长期从事生产经营的行业管理者变成国有资产的经营者。经过多年的资产运作,形成一个具有相当实力,集科、工、贸、金融为体的产权多元化、结沟多层次、经营多角化、投资多方位、按照国际惯例运作的国际性投资控股集团公司。 上海纺织控股(集团)公司把全行业的机构进行丁三个层次的定位以明确各自职责。第一层次为榨殴公司,其工作重点是制