道孚县主体功能区建设试点示范方案(定稿).doc

道孚县主体功能区建设试点示范方案道孚县发展和改革局2014年5月目 录序5第一章 重要意义7第二章 面临困难12第一节 生态建设和环境保护形势严峻12一、土地沙化现象严重12二、过度放牧及鼠害问题突出13三、水土流失问题突出14四、生物多样性受到威胁14第二节 生态建设财政资金困难15一、地方配套资金难以落实15二、资金应用不顺畅16第三节 人才和科技支撑乏力17一、专业技术人才缺乏17二、科技服务体系不健全18第四节 生态环境建设项目管理体制不合理18第三章 总体要求和主要目标20第一节 总体要求20第二节 主要目标20第四章 重点任务23第一节 保护和开发生态产品23一、加强森林资源的保护与开发23二、加强草地保护与治理24三、加强湿地保护与恢复26四、加强水生态系统保护与恢复27五、加强水土流失综合治理28