1、“ 互联网 +三农 ” 的现实路径初探 “ 互联网 +” 作为一种新的经济形态，已经深度影响城市人群的生活，近年来越来越发挥出其重要作用。偏僻的农村是经济落后的象征， “ 互联网 +” 能给这些地方的三农带来什么变化，是本文重点探讨的问题。 一、 “ 互联网 +” 给三农带来了良好的机遇 （一）能获得更多有用的信息，打破了信息闭塞的局面 一是生产者能根据市场行情有针对性地组织生产。现在偏僻的农村手机普及率挺高，给农民上网带来了便利。他们能通过网络马上知道各种农产品的当前市场价格，哪些地方缺什么东西，然后根据行隋组织生产，再也不像以前那样盲目生产了。可以说，现在的信息是非常透明的。二是消费者能更
2、方便地查到自己想要的农产品价格。 （二）拓展更多的销售渠道，能进一步降低销售成本 一是消费者能更方便地直接和生产者对接。他们能通过手机方便地知道哪些地方出产什么东西，批发价格是多少，哪些卖得更便宜。可以直接和生产者对接，缩短中 间流程，保证农产品的新鲜度。二是能进一步降低成本。比如网上销售能根据不同的时节给出不同的优惠折扣，价格可以商谈，比在传统超市来得更实惠。如果需要的量多，还可以直接拿到批发价。三是带动了新兴业态的发展。比如物流业链条，让更多人参与其中，解决了一些人的就业问题。 （三）融资更方便，能及时收到顾客的反馈意见 一是能方便地获得创业的小额贷款。对于地处贫困山区的农户来说，贷款难是
3、不争的事实。贷款抵押条件非常苛刻，而且有一套复杂的程序，花费的时间成本很高。而 “ 互联网 +” 背景下很多农户能较为方便地获得 京东等支持和帮助，获得创业的小额贷款，解决没有资金起步难和流通中资金链可能断裂的问题，增加了他们脱贫致富的信心。二是能及时看到消费者的意见建议。售后农户能和消费者进行互动，比如通过售后消费者的评论，农户能进一步了解他们的需求，并在以后的工作中进行改进。 二、 “ 互联网十三农 ” 面临的挑战 “ 互联网 +三农 ” 毕竟是刚出现的新事物，运营时间不长，存在一些现实的问题，这是不可避免的。 （一）规模化经营与传统小农经营的矛盾短期内难以克服 随着 “ 互联网 +” 的
4、兴起，对三农的要求也越来越 高，它需要规模化、标准化发展的高效农业与之匹配，而当前偏僻农村还主要是传统的小农经营模式，两者存在矛盾。一是小农经营的成本高，单打独斗，抗市场风险能力弱。而高效农业是规模经营，规模越大单位面积成本越低，对市场应变能力也越强，这是它的优势所在。二是土地流转不规范。据笔者调查了解到，偏僻山区已经流转的土地多用于大田作物的栽培，用于高效农业的比较少。有的流转土地没有合同，只是口头协定，随意毁约现象比较普遍，存在道德风险。有的看到别人做成规模了就随意加价，给现代化高效农业的连续性带来挑战。因为高效农业投资大、周期长 、回收慢，随意毁约使他们畏惧，因为短期内成本是非常高的。
5、（二）农村基础设施、网络资源、现有人才与 “ 互联网 +” 的要求不匹配 一是农村基础设施还较为落后。交通条件相比大城市差距很大，有的公路没有硬化，有的断头路没有联通，物流环境薄弱。二是偏僻农村网络资源尚欠缺。虽然说现在网络在农村很多地方已经联通，但是主要覆盖到村委会，还不能覆盖到每个角落。不少地方网络设施不发达，电脑还没有普及。三是农村人才缺乏。青壮年外出，留守者基本为老弱病残，文化程度比较低，学会上网有一定难度，要懂得营销更难。 （三）食品质量安全监管成难题，风险非常高 农产品的传统营销方式一般是通过批发、零售，进入到超市或农贸市场，最后到消费者手中，虽然不是每个环节都会进行食品质量安全监
6、测，但至少在大的环节是监测过的，质量安全尚有一定的保障。 “ 互联网 +” 背景下新农产品的营销模式出现了，很多中间环节省掉了，不少农产品从田间地头直接到餐桌，缺乏监管环节，食品质量安全存在很大的风险。如果农药严重超标，将对消费者的身体健康会造成损害，而且维权之路难上难。网络经营诚信问题值得考量，个别不法商家以次充好，损害消费者利益的事件时 有发生。 三、 “ 互联网 +三农 ” 的现实路径 （一）加强土地流转，大力发展高效农业 一是加强土地流转。强化土地流转政策的宣传力度，让农户把自己不种的土地流转出来，减少土地撂荒率。成立土地评估机构，土地的流转价格随行就市。流转土地要在双方自愿的前提下签
7、订合同，并承担相应的法律责任，防止出尔反尔。制定配套的扶持政策，建立农村社保机制，解决农民的后顾之忧，让他们放心地把土地拿出来给能人经营。鼓励有资金、有胆识、有能力的大户或返乡农民工承包土地，实现规模经营，大力发展高效农业。二是建设标准 化现代农业示范园。通过市场带动、科技驱动、产业促动，进一步拓展现代农业范园，着力培育一批特色效益农业产业，在“ 绿、特、优 ” 上做文章。提升现代农业档次，加快培育高效农业龙头企业，延伸产业链条，不断提升标准化水平，加快传统农业向现代农业的转型发展。 （二）加大三农资源整合力度，与 “ 互联网 +” 对接 一是加大农村基础设施建设。地方政府要在基础设施建设上着
8、力，加大财政投入，打通断头路，优化农村物流环境。二是充分发挥农村电商的作用。实施 “ 电脑下乡 ” 工程，与电信、移动、联通、广电等联手，推进网络共建， 切实降低上网资费，让农村电商活跃起来。三是加大人才培训力度。农闲时定期举办电脑技术培训班，教会农民上网的知识，让他们能自如地操作。开展在校中小学生在家里教长辈上网活动，能进一步降低成本。留守者能充分利用空闲时间学习，不耽误农活。四是培育农村经纪人。他们有经营头脑、有资金、懂市场，是搭建农民与消费者的桥梁。充分挖掘他们的潜力，让他们为三农服务。 （三）加强食品质量安全监管，确保消费者权益 一是引入一套第三方的市场监管体系和检测机构。比如通过市场化的方式来进行检测，由卖方和买方各付一半的费用 。具 ?w 价格由监测程序的难易、监测货物的数量等因素综合恒定。二是建立村级食品安全监测站。凡上架食品必须有统一的村级食品安全监测站监测通过的合格标签，否则不能上架。对不按此规定自行上架的，由食品安全监察局处以罚款，以此规范销售行为。三是由行业协会协助监管。每个从事网络销售的农户或农村经纪人都必须加入行业协会，并自觉接受其监管。每个行业协会要制定行业标准，定期不定期地检查，给予农户或农村经纪人星级评定，对回馈不好的给予一定数额的处罚，使他们规范从业，为三农服好务。
