1、“ 互联网 +税务 ” 的现状及对策 摘要 “ 互联网 +税务 ” 是互联网与税收工作的深度融合,是基于互联网的发展构建税务工作的新理念,呈现新态势、达到新高度。文章理性分析了潍坊市 “ 互联网 +税务 ” 的发展现状,并针对发展现状提出加强税务复合型人才培养、强化涉税信息保护等应对策略,对潍坊市 “ 互联网 +税务 ”的深度融合具有重大意义。 关键词 互联网 +税务 潍坊市 现状 对策 “ 互联网 +税务 ” 的融合发展具有广阔前景和重大意义,对促进产业升级、提升税务机关公共服务能力、促进税收事业的整体发展有着战略性影响,潍坊市税务机关积极响应政策号召,高效率推进 “ 互联网 +税务 ” ,
2、不断创新工作理念,简化流程优化服务,有效促进了税务机关办税服务水平的提高。 一潍坊市 “ 互联网 +税务 ” 的现状分析 1.互联网电子税务局已实现全覆盖 2016 年 7 月,潍坊市开通了 “ 微税 e 栈 ” 自助服务平台,大力推进 “ 无纸化 ” 办税,加快建设 全市数据中心,搭建互联网自助办税平台,实现电子税务局基本功能全面覆盖。据统计,目前潍坊市纳税申报、税款缴纳、报表报送、发票认证和开票、领票等业务的网上办理率已达到 60%。其中网上纳税申报率高达 95%,办税服务 “ 云时代 ” 已全面开启。 2.多 ?N 渠道宣传税收政策法规 潍坊市税务机关网站、电视电台、客户端、微博微信等全
3、面上线,国地税微信上线率已达 100%。充分发挥电台、门户网站和办税服务厅的宣传主阵地效用,在办税服务大厅的电子显示屏、电视、宣传板上循环播放宣传最新税收政策法规、通知公告等信息。 并充分利用税企 QQ 群、纳税服务管家、微信等新兴的媒体宣传形式扩大覆盖面增强影响力,全面宣传渗透以营造诚信纳税、自愿纳税的和谐税收大环境。 3.金税三期工程优化版成功上线运行 潍坊市国税局作为山东省唯一的试点单位,于 2016 年 10 月 8 日在国税系统正式上线并运行了金税三期工程优化版。当天,全市各级税务机关通过金税三期工程优化版成功为八千九百八十五户纳税人办理涉税业务 35000多笔,顺利完成金税三期平稳
4、运行。对减少征纳税成本,降低税收执法风险,强化税务工作效率,提升纳税人的满意度发挥了重大作用 。 4.增值税发票系统 “ 升级版 ” 全面推开 增值税发票系统 “ 升级版 ” 既可以减轻纳税人的办税压力,又可以降低其费用负担。它将互联网与税控信息技术、税控装置与税务身份证书等进行了有机整合并加以升级完善,既可以保障纳税人网上纳税数据的安全性,又能够有效防止税务机关工作人员篡改数据,实现了双重保障。发票系统升级版的全面推行使纳税人开具发票、缴销、报税、纳税申报等很多办税事项都可以通过网络自助办理,大大减轻税务机关和办税人的工作压力,提高了办税效率。 5.内控机制信息化建设持续加强 2014 年
5、11 月,国家税务总局专门印发通知要求各级税务机关要进一步深化税务系统内部控制建设,税收内部控制系统力争不断升级,实现税收行政执法和管理风险点与计算机软件无缝隙嵌入,以便于随时提醒执法风险,能够做到 “ 风险阻断 ” ,等同于给税务行政执法及服务安装了 “ 电子监控眼 ” 。目前,潍坊市所有税收执法领域的内控机制信息化已实现全面覆盖,并最终将 “ 金税三期工程 ” 、 “ 内控机制信息化 ” 进行高度融合,增强完善了金税三期工程的内控监督功能。 6.扎实开展纳税信用等级评定联合促进依法诚信纳税 为形成 “ 诚信 经营、依法纳税 ” 的良好社会风气,潍坊市税务机关依托纳税服务大厅、网站、微信、
6、QQ 群等平台,国地税联合对纳税信用等级评定工作进行持续报道和跟踪宣传。纳税信用标准评定也由过去单一化的“ 人评 ” 向 “ 人机结合 ” 评价转化,将指标和评价方式全部进行量化,并依托核心征管系统进行数据集成,形成基础性指标,并且全市统一标准、一把尺子,加强纳税信用等级评定的严肃性和公信力,同时扩大途径加强对 A 级纳税人的宣传力度,充分发挥纳税信用认定的导向指引作用。 二强化 “ 互联网 +税务 ” 时代潍坊市税务工作的几点对策 1.加强 对税务复合性人才培养 从潍坊市整体来看,税务部门并不缺乏具有一般性税务知识的工作人员,但真正能够在 “ 互联网 +税务 ” 改革大潮中游刃有余的税务创新
7、型、复合型人才却少之又少,培养一批顺应时代发展的税收专业复合型人才就成为当务之急。潍坊市各级税务部门要树立科学的人才观,建立健全人才激励机制,多种途径促进税务人才队伍的整体素质实现不断提高、与时俱进。 2.重视对涉税信息安全性的保护 各级税务机关要建立一套切实可行的内部信息管理规章并严格奖惩制度,首先要确保税务机关内部工作人员自身都高度重 视涉税信息的安全性。其次,还要重视网络办税系统硬件和软件平台的建设,确保对涉税信息系统安全维护的投入,建立安全监控机制,并引入先进的信息技术手段,对违规行为做到自动预警和及时查处,最大限度的规避税务信息安全风险,切实保障保护纳税人的合法权益。 3.提高税务机
8、关的软硬件水平 首先各地区要建立起功能完备、服务规范、配套设施齐全的现代化办税服务大厅,最大限度的方便纳税人办理纳税业务。其次,在软件提升方面,除了要提高税务人员综合素质、强化其服务的 “ 专业化 ” 水平外,对办税应用软件也要不断进行完善并 升级扩容,以适应未来网络及技术的发展需求:提升网络速度,以适应不同类型纳税人客户端的需求:提高全员安全意识,保障税务系统计算机终端安全,在安全保障的前提下,才能保证纳税人信息安全。 4.利用互联网思维推行涉税信息共享 我国的涉税信息共享机制建设已经逐渐发展并日趋成熟,在税收征管法、预算法中都为建立涉税信息共享机制提供了法律依据。国家应根据需要适时出台具体的推进建立涉税信息共享机制的法律制度,促进税务机关与公安、司法、金融、税务等有关部门在涉税信息方面实现 “ 共享 ” ,建立健全涉税信息 共享工作机制,形成合力,以协助税收执法工作顺利进行。 综上所述,互联网在各个行业的纵深发展对当前税务工作提出了更高的要求。全面渗透与包容的互联网,在让税务工作简单透明的同时,将会使税务机关借助 “ 互联网 +” 的平台,顺应经济增长的新要求,优化供给侧结构性改革,促进产业结构调整,为我国经济长期稳定发展注入新的活力。