1、 1 河北省建设工程施工合同 履约监督评价管理办法 第一条 为维护建筑市场秩序，规范市场行为，促进承包人依法、诚信履行合同，推动建筑市场信用体系建设，根据中华人民共和国建筑法等有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本省行政区域内建设工程施工合同履约监督评价管理，适用本办法。 第三条 本办法所称建设工程施工合同履约监督评价（以下简称“履约评价”）是指省、设区市、县（市）住房城乡建设行政主管部门按照分级管理权限，对本行政区域内的建筑业企业施工合同订立、备案、履约等行为进行评价。 本办法所称建设 工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条 省、设区市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责履
2、约评价管理工作，具体工作可以委托所属的合同备案管理机构负责。 第五条 建筑业企业正常施工项目履约评价得分为满分 14分，对应本办法有关规定扣分，扣到零分为止，一个项目一个得分。 本省范围内建筑业企业所有正常施工项目履约评价得分的 2 算术平均值为企业履约评价最终得分。 第六条 建设工程施工合同评价周期自发出中标通知书之日起开始，完成工程竣工验收后结束。在评价周期内，每季度评价一次。 建筑业企业在评价周期内，办理开工 、停工、复工、竣工后，应于 20 日内通过履约评价管理系统上传施工许可证、停工复工证明以及工程竣工验收报告。不单独办理竣工验收报告的专业工程，上传分部（子分部）、分项工程质量验收记
3、录。 第七条 建设行政主管部门于每季度第一个月 10 日（含）前，对企业上季度履约行为进行评价。涉及扣分项的，依据本办法第八条和第九条的规定执行。 在评价周期内，建筑业企业在本省范围内无正常施工的建设工程，其履约评价最终得分为满分 14 分。 第八条 政府职能部门对建筑业企业出具的有法律效力的文件中，涉及本办法第九条所列情形的，建设行政主 管部门依据该文件对其履约行为进行扣分。 第九条 因建筑业企业的非正当原因，在施工合同履约过程中有下列情形之一的，扣除履约评价得分相应分数： （一）未在中标通知书发出之日起 30 日内签订合同，扣 1分； （二）未在订立书面合同后 7 日内进行合同备案，扣 2
4、 分； 3 （三）未按照合同约定时间进驻现场，扣 1 分； （四）任意进行合同变更、不合理的增加合同价款和履行期限，扣 1 分； （五）随意更换投标承诺的驻场项目经理，扣 2 分； （六）变更后的项目经理未向建设行政主管部门备案，扣 2分； （七）随意更换投标承诺的驻场项目管理机构人 员（除项目经理外），扣 1 分； （八）肢解工程项目，违法分包，扣 2 分； （九）未按合同约定时间结算并支付分包工程价款，扣 1 分； （十）未按合同约定时间结算或者拖欠工人工资，扣 2 分； （十一）安全防护、文明施工措施费未专款专用，扣 1 分； （十二）施工现场工程进度滞后于投标文件承诺的施工计划安排进度
5、，扣 1 分； （十三）工程竣工验收后 20 日内，未上传工程竣工验收报告或者分部（子分部）、分项工程质量验收记录，扣 3 分； （十四）在监督检查过程中，企业提供虚假材料，在评价周期内扣 14 分。 第十条 建设行政主管部门在评价结束后，对涉及扣分项的，应当在 3 个工作日内告知该建筑业企业。 企业法定代表人应在最终得分公示前 对得分进行 确认或 者 4 提出异议。逾期未确认或 者未 提出异议的，视为同意该得分。 第十一条 每季度第一个月 20 日（含）至月底，所有建筑业企业上季度履约评价最终得分在“河北建设工程信息网”公示。 第十二条 其他建筑业企业对履约评价最终得分有异议的，可以在公示期
6、间持相关文件向原评价部门提出书面核查申请。 原评价部门收到申请后，应当立即进行核查，将核查结果书面告知申请人，并依据核查结果据实调整最终得 分。公示结束后，该得分不再变更。 第十三条 建筑业企业履约评价最终得分使用期为三个月。使用期结束后，该得分重新计算。 第十四条 建设行政主管部门应当建立履约评价管理制度和监督检查制度。检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。 第十五条 建设行政主管部门根据建筑业企业履约评价得分，对其采取以下处理措施： （一）得分低于 7 分（含）时，向其发出书面告诫，或者组织召开约谈会议； （二）得分低于 5 分（含）时，在前款基础上，对
7、其招标投标活动和施工合同履行情况加大监管力度，增加检查 频次； （三）得分低于 3 分（含）时，在前两款基础上，通过有形建筑市场和履约评价管理系统平台公布其不规范行为信息，同时 5 向社会发出风险提示。 第十六条 建设行政主管部门人员有下列情形之一的，依照有关规定给予批评教育或者行政处分，并调离履约评价工作岗位；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 （一）收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后，不按照规定履行调查、处理等职责的； （二）不按照本办法规定进行评价的； （三）歪曲、篡改有关合同履约监督评价数据的； （四）有其他滥用职权，徇私舞弊行为的。 第十七条 本办 法自 2012 年 4 月 1 日起施行，有效期 5 年。
