1、-1- 市政设施管理处 2018 年述职述廉报告 扬州市市政设施管理处 （ 2019 年 元 月） 2018 年 ，我处认真贯彻局党委的决策部署， 紧扣 目标责任，按期保质保量安全完成各项工作任务。 一、工作目标任务完成情况 （ 一 ） 设施管理工作 以全面提升市政设施养护管理水平为目标， 制定完善 市政设施值班巡查管理制度，分路段定人、定岗、定任务。保障设施始终处于良好运行状态， 全年 累计维修沥青 12.86万平方米、人行道 1.3万平方米、路牙沿 8.3公里，疏通管道 225.5公里，清疏雨水井和检查井 5万座，更换井盖框 1247座，维修检查井 387座 、雨水井 83座，新建支管 7
2、15米、雨水井 81座。 明确重点和关键，确保创建迎检、 “扬马 ”、省运会等重大活动及重要节日期间市政设施安全稳定运行。 认真组织 做好主干道市政设施突发事件应急处置组织工作 。处领导 班 子 带头值守，靠前指挥；分管负责人分别联系 3-4个 重点 责任段，一线指挥；全体人员参与到 24小时应急值班巡查 ， 做好汛期排水、冬季防雪除冰 工作。 及时快速处置 设施应急 突发事件，冬季低温冰雪 和 夏季强降雨 天气 ， 累计 启动应急预案 16次， 出动抢险人员 2200人次、抢修车辆 230台次， 有效处置险情 。 -2- （ 二 ） 工程建设工作 我处通 过成立组织架构、召开专题会议、制定工
3、作方案、全过程监督等有效措施，抓好重点工程施工 安全生产和防尘治理，注重施工质量，争创精品工程， 积极推进重点工程建设 ：我处 承建 的 6 项城建重点工程 建设积极推进。真州路与文昌路交叉口立体化改造提升、 文昌西路积水整治、文昌路提升改造工程 、 瘦西湖隧道扬子江路出入口完善 以及文昌路、 扬子江路、文汇路中央护栏安装 等 5 项工程 均已按序时完成，施工过程中加强安全生产，已完成的 5 项工程均获市安全文明工地称号。 市管道路污水管网整治工程已完成约 110 公里 管道疏通工作， 已确定设计单位，完成施工图设计， 并发布监理招标公告 。争创精品优质工程， 2017 年完成的扬子江南路（江
4、阳路 华阳路）改造提升工程一、二、三标段均获得“琼花杯”称号。 （三） 内部管理工作 按照 “快速反应处理机制 ”， 积极办理热线案件，提高办理效率。累计 处理数字化城管、城建 110 信息 、 寄语市长、市长热线问题 1477 条，完成 10 件（协办 9 件、主办 1 件）人大建议、政协提案的办理工作， “按时办复率 ”、 “沟通率 ”、 “满意率 ”均为 100%，提升为民服务水平。树立了“服务民生、服务社会”的良好形象。重视行业监管工作，督促、协调各区和各部门加强市政设施安全运 行和应急处置工作 ， 严厉 查处违章损坏市政设施行为 65 起 。 单位制定每月工作例会制度，各部门及时汇报
5、传达，各部门工作完成情况和下阶段计划。 全面 落实 “每周 一线工作法 ”，-3- 组织开展作风巡查 41次。 严格 财务要求和纪律程序，加强 “三直接 ”十大环节规范管理，规范预算资金使用，自觉接受 多方 监督。 进一步修订 完善车辆管理制度值班制度 食堂管理制度 公务接待管理办法等 内控 制度，并督促落实执行到位 。舆情导控工作扎实开展，按照局政务信息考核办法，超额完成目标任务。 二、党建和精神文明建设目标任务完成情况 年初，在职党员干 部已 100%参与服务公开承诺，处班子成员在规定的时间内报送 “四述 ”报告。编制下发了 2018 年处党建和精神文明建设工作意见，每月做好工作计划，年底
6、做好工作总结。处党支部书记认真履行党建工作责任，定期组织召开会议，研究党建和精神文明建设工作，每半年向局党委报告履职情况。 突出思想建设，抓好政治理论基础。组织中心组、干部职工政治理论学习 15 次。认真落实党建目标管理责任，坚持抓好 “三会一课 ”。 严格党员发展程序，认真做好党员发展工作，本年度发展党员 1 名，转正 1 名，召开党员民主生活会 2 次，按规定及时足额做好党费收缴工 作。 组织主题征文、 演讲、知识竞赛、教育基地参观学习 等专题活动 5 次 。 突出组织建设，抓好干部队伍管理。开展 “两学一做 ”、 “道德讲堂 ”、 “解放思想大讨论”、 向先进人物学习等主题学教活动30次
7、， 组织观看了李司法的冬暖夏凉雷锋在 1959你若安好及等教育和反腐警示片， 全面提升干部职工综合素质。 组织 单位所有在职党员均按要求参与义务疏沟、爱心捐-4- 款、打扫卫生、交通劝导等志愿服务活动， 27 次 362 人次参加。突出作风建设 ，抓好党风廉政教育 。 三、党风廉政建设目标任务完成情况 按照 “谁主管、谁负责 ”、 “两个责任 ”和 “一岗双责 ”的要求，处主要负责人党风廉政建设目标任务完成 以下 情况。 年初制定党风廉政建设工作要点、 “两个责任 ”清单等文件，指导全年工作；成立处党风廉政建设专项工作领导小组，指导全处相关工作；每季度向局党委、纪委书面报告 “两个责任 ”落实
8、情况。 加强党风廉政建设，开展各项活动， 组织召开专题廉政会议 26次 ，组织观看警示教育片 6 次， 深入开展节前廉政教育 5次、集中廉政谈话 20次， 累计群发廉政短信 2600余人次。围绕重点环节查找廉政风险点，建立岗位廉政风险预警、问责等防控机制。领导小组多次组织人员赴施工现场，检查相关制度 落实情况，召开项目管理人员、监理和施工单位人员廉政座谈会，宣传党的政策法规，开展廉政教育。 抓好 “三直接 ”操作规范贯彻执行。严格执行会办审批制度。全年未发生违反 “三直接 ”操作规范事项。认真做好行政权力网上公开透明运行相关工作，认真做好道路挖掘审批现场查勘，协助局相关部门办理道路挖掘许可。全
9、年未发生严重违纪违规行为或严重腐败案件。 四、法制建设工作目标完成情况 我 处 始终把依法办事作为做好各项工作的基本要求，严格执行重大事项集体决策制度，自觉应用所学法律法规知识分析和审视各项工作是否做到依法依规、合法合规，时刻 要求 全处-5- 干部职工 严格按照法定程序履行职责，并将依法办事的规定和要求贯彻到 设施养护管理 工作的全过程 。 涉及我处的两起公共道路妨碍通行损害责任纠纷案件（“李明智等人身损害赔偿案”和“夏朝瑞人身损害赔偿案”）均胜诉，我处不承担任何责任。 继续推进扬州市市区城市道路管理办法修订工作，规范内部文件内容。积极参与法制宣传活动，组织全处干部职工参加“万人学法竞赛活动
10、”。积极组织“宪法月”的宣传活动，通过开展宪法宣誓、张贴海报等方式广泛宣传宪法知识和权威性，牢固树立法律权威，厉行法治理念， 规范办事行为，真正做到服务既快 又好，能干事、会干事、不出事。推进行政决策的科学化、民主化、法制化 ， 建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，有效规范行政决策行为。 五 、 2019年重点工作计划 一是 加大工作力度，养护管理精细化 。完善常态化设施养护管理制度，实施网格化管理，建立巡查、发现、报告、处理、回复的长效管理机制，循环管理；对巡查发现的问题，实行 “督办销号 ”制度，逐项落实。 在设施养护管理中注重 引进、应用和推广市政设施维修养护新材料
11、、新工艺、新技术 ， 引进国内成熟的先进检测、监测技术 ， 提高养护维修质量和工作效率 。 二是健全 管理体系，项目管理标准 化 。按照住建部关于深化工程建设标准化工作改革的意见精神，进一步优化项目管理制度，严格执行三直接十大环节操作规范，加强风险-6- 管理和内部控制，强化全过程质量、安全、财务监管，努力实现项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。 三是创新管理理念，执法管理常态化。严格按照城市道路管理条例要求，明确执法依据、完善执法程序，加强道路违章挖掘的检查、督办，保证市区主干道无乱挖乱建，人行道平整畅通、无损坏占用现象。同时，注重借力攻坚，谋求多部门配合，强
12、化道路挖掘、养 护施工现场监管。 四是规范管理行为， 在内控建设规范落实上下功夫。我处将继续深入贯彻党的十九大精神，严格落实党建工作主体责任，确保一手抓党建、一手抓业务成为常态。 巩固和拓展 “两学一做 ”学习教育常态化制度化成果 。利用“解放思想大讨论”活动为契机，加强班子建设， 坚持 “三重一大 ”决策制度 ， 毫不松懈地贯彻落实中央八项规定精神 ， 坚决反对 “四风 ”。抓好党风廉政建设，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加大纪检监督，严肃问责制度。进一步完善涉及工程、审批等事项的管理制度，全面防控廉政风险。通过多种措施进一步严管理、转作风，为 市政设施创新发展提供强有力的思想、组织和纪
13、律保障。 -7- 2018 年度述职述廉述学述法报告 市市政设施管理处 陈昱达 （ 2019 年 元 月） 2018年，在局党委正确领导和同志们的支持下，本人紧紧围绕目标责任，积极履行职责，敢抓敢管，认真负责，较好的完成各项工作任务。现汇报如下： 一、认真履行岗位职责，全面完成各项工作任务 我处工作结合实际，对照目标责任，按期保质保量安全完成各项工作任务。 1、设施管理紧抓不懈。 今年以来，我处积极履行养护管理职能，加大市政设施管护力度，保障设施始终处于良好运行状态， 全年 累计维 修沥青 12.86万平方米、人行道 1.3万平方米、路牙沿 8.3公里，疏通管道 225.5公里，清疏雨水井和检
14、查井 5万座，更换井盖框 1247座，维修检查井 387座、雨水井 83座，新建支管 715米、雨水井 81座。 及时快速处置设施应急突发事件，冬季低温冰雪和夏季强降雨天气，累计启动应急预案16次，出动抢险人员 2200人次、抢修车辆 230台次，有效处置险情。 2、重点工程稳步推进。 共承建的 6项城建重点工程建设积极推进。真州路与文昌路交叉口立体化改造提升、文昌西路积水整治、文昌路提升改造工程、瘦西湖隧道扬子江路出入口完-8- 善 以及文昌路、扬子江路、文汇路中央护栏安装等 5项工程均已按序时完成，施工过程中加强安全生产，已完工工程均获市安全文明工地称号。市管道路污水管网整治工程已完成约
15、110公里管道疏通工作， 已确定设计单位，完成施工图设计，并发布监理招标公告 。争创精品优质工程，去年完成的扬子江南路（江阳路 华阳路）改造提升工程一、二、三标段均获得 “琼花杯 ”称号。 3、关注民生城建工作。 按照 “快速反应处理机制 ”， 积极办理热线案件，提高办理效率。累计处理数字化城管、城建110信息、寄语市长、市长热线问题 1477条，完成 10件（协办 9件、 主办 1件）人大建议、政协提案的办理工作， “按时办复率 ”、 “沟通率 ”、 “满意率 ”均为 100%，提升为民服务水平。树立了 “服务民生、服务社会 ”的良好形象。重视行业监管工作，督促、协调各区和各部门加强市政设施
16、安全运行和应急处置工作，严厉查处违章损坏市政设施行为 59起。 4、制度细化作风改善。 我处坚持每月定期召开工作例会，集中听取当月工作汇报，研究部署下月重点任务，集中解决存在问题，突出抓好重点工程、养护维修、安全生产、应急管理等工作。处领导带头落实 “每周一线工作法 ”，组织开展作风巡查 41次。严格财务要求和纪律程 序，加强 “三直接 ”十大环节规范管理，规范预算资金使用，自觉接受多方监督。进一步修订完善公务车辆使用管理制度、后勤管理办法、会议制度、外出活动管理规定等内控制度，并督促落-9- 实执行到位。根据市、局统一部署，完成单位公车改革工作。舆情导控工作扎实开展，超额完成政务信息目标任务
17、。修订完善扬州市市区城市道路管理办法，正在编制扬州市市政道路移交接管实施意见（试行）。积极做好 “扫黑除恶专项斗争 ”工作，认真做好 “放管服 ”、权力清单维护、双随机一公开、社会治安综合治理等管理事务， “李名智、夏朝瑞 ”等行政 诉讼案件均已胜诉。突出质安监管核心，集中开展 9次安全隐患大排查大整治，检查项目 50余项次，深入开展扬尘管控、高处作业坠落，夏季消防安全、起重机械等专项整治活动，组织开展工地井下作业防硫化氢中毒安全教育，及时消除各种安全隐患，全处施工安全生产形势平稳可控。 二、加强组织建设，坚持勤政廉政工作准则 1、深入贯彻学习十九大精神，锤炼自身政治素养 基层党建工作重点围绕
18、 “两学一做 ”学习教育活动以及贯彻落实 “十九大精神 ”、 习近平新时代中国特色社会主义思想展开。本人以活动为契机，坚持学做结合，自觉遵守党章和党纪，严格把 好廉政关，努力提高自身政治素养、党性纪律、服务意识得到很大的提高。围绕市政设施管理中心工作，本人切实加强党的思想、组织、作风和制度学习，以提升组织力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用为工作重点，努力构建党建工作和市政业务工作相互促进的良好局面。 2、突出思想建设，抓好政治理论基础 -10- 我与班子成员坚持中心组学习制度，遇到重大事宜，召开支委会或班子会议集体研究，注重发挥班子的集体智慧。处领导班子对照 “五查摆五强化 ”要求，梳理存在问题
19、，边查边改，主动向党组织递交了查摆报告，随时接受各方监督。认真落实党建目标管理责任，坚 持抓好 “三会一课 ”， 落实坚持 “三重一大 ”民主制度，组织中心组、干部职工政治理论学习 15次。 3、突出组织建设，抓好党员队伍管理 开展 “两学一做 ”、 “道德讲堂 ”、 “解放思想大讨论 ”、向先进人物学习等主题学教活动 30次，组织主题征文、演讲、知识竞赛、教育基地参观学习等专题活动 5次，全面提升干部职工综合素质。做到单位政务公开透明，随时接受各方监督。严格党员发展程序，认真做好党员发展工作，本年度发展党员 1名，转正 1名，召开党员民主生活会 2次，按规定及时足额做好党费收缴工作。组织单位所有在职党员均按要求参与义务疏沟、爱心捐款、打扫卫生、交通劝导等志愿服务活动， 27次362人次参加。 4、突出作风建设，抓好党风廉政教育 始终加强党风廉政建设，把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程，层层签订廉政责任状，坚持与业务工作一起谋划、一同部署、一并考核。同时，还注重强化班子成员 “一岗双责 ”意识 ,要求在抓好分管业务的同时，按照工作分工，还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作，从而在全处形成 “一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责 ”的工作格局，确
