1、 巨野县高标准农田建设统一上图入库 招标文件 项目编号： JYCG-2018-10-01 采 购 人： 巨野县国土资源局 （盖单位章） 采购代理机构： 山东华伟招标有限公司 （盖单位章） 2018 年 10 月 29 日 2 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 5 第三章 技术标准和要求 22 第四章 采购合同 49 第五章 投标文件格式 52 3 第一章 招标公告 一 、招标人： 巨野县国土资源局 地 址： 巨野县麒麟大道中段 联系人： 魏锡静 联系电话： 0530-8162086 招标代理机构： 山东华伟招标有限公司 地 址： 济宁市金宇路 30 号（百丰大厦 3 楼） 联系
2、人： 陈继国 联系电话： 13869751639 0537-2361579 二、招标项目名称： 巨野县高标准农田建设统一上图入库 招标项目编号： JYCG-2018-10-01 招标项目分包情况： 三、报名方式： 本次报名采取投标单位从网上下载招标文件，于开标时办理报名手续，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。 四、获取招标文件： 从巨野县公共资源交易中心网站上下载（网址： http:/112.35.62.178:6688/），请各投标单位从本项目 招标公告下方下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公包号 项目名称 招标内容 投标人资
3、格要求 本标段预算金额（最高限价） 不分包 巨野县高标准农田建设统一上图入库 统一上图入库项目共计 30个（其中国土局 14 个项目、水利局 4个项目、农业局 1个项目、农开 11个项目），需完成各项目材料的编制、坐标标绘、统一上图入库等有关成果，具体详见 招标文件； 1、投标人须为国内注册具有独立法人资格，并具备本采购文件要求具备 具有承担本项目的作业能力 的供应商； 2、具有合法有效的营业执照； 3、具备政府采购法第二十二条规定的条件； 4、 要求投标人须同时具备土地规划乙级及以上资质和测绘专业乙级及以上资质； 5、供应商无不良信用记录（未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、
4、政府采购严重违法失信行为记录名单），信用信息查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）， 且参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录； 6、 本次招标不接受联合体投标； 7、资格审查方式：资格后审。 60万元 4 共资源交易中心网上发布，请各投标单位注意浏览。开标现场交纳招标文件制作费： 300 元，招标文件售出不退。 五、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网上发布。 六、 递交投标文件的时间及地点： 时间： 2018 年 11 月 19 日 08： 00 09:30 时前 地点： 巨野县公共资源交易 中心三楼第 3开标室 2
5、018 年 10 月 29 日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 项 目 内 容 1 项目名称、项目编 号和标段划分 项目名称： 巨野县高标准农田建设统一上图入库 项目编号： JYCG-2018-10-01 标段划分：一个包 2 采购人、联系人 及联系电话 采购人：巨野县国土资源局 联系人：魏锡静 电话： 0530-8162086 3 采购代理机构、联系人及联 系电话 采购代理机构：山东华伟招标有限公司 联系人：陈经理 联系电话： 0537-2361579 4 采购内容 统一上图入库项目共计 30 个（其中国土局 14 个项目、水利局 4 个项目、农业局 1 个项目、农开 11
6、个项目），需完成各项目材料的编制、坐标标绘、统一上图入库等有关成果，具体要求详见第三章。 5 采购方式 公开招标 6 采购预算 60 万元 ，投标人的报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按无效报价处理。 7 投标保证金 投标保证金的金额：壹万贰仟元整（人民币）（ 12000.00 ） 交纳投标保证金的形式：投标人必须采取电汇、网上银行的方式缴纳。投标保证金必须从投标人的基本账户转至巨野县公共资源交易中心的账户，不接受现金，否则，其投标将被拒绝。 巨野县公共资源交易中心的账户如下： 开户行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行 账户名称：巨野县公共资源交易中心 帐 号： 2377 3311 51
7、67 交纳投标保证金的截止时间（以到银行账户时间为准）： 2018 年 11 月 19 日 09： 30 前。 请各投标人注意：投标保证金在银行的划转需要一定时间，望各投标人尽早缴纳，投标保证金 的缴纳时间以到银行账户时间为准。 8 投标有效期 90 日历天（自报价截止之日起） 9 纸质投标文件份数 投标文件正本壹份 , 副本肆份。 10 签字或盖章要求 投 标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投标文件作废标处理。 11 纸质 投标文件 的密封 1、密封套应标注项目名称、投标人名称等内容，密封套封口处应加盖投标人单位公章。 2、如划分标段，各标段分别按上述要求密封，并在密
8、封套上标注6 项目标段名称。 3、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。 12 纸质 投 标文件 装订要求 1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。 2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。 3、如划分标段，各标段分别按上述要求装订。 13 投标文件递交截止时间及公开报价时间、地点 时间： 2018年 11 月 19 日 09 时 30 分（北京时间） 地点：巨野县公共资源交易中心 3楼第 3 开标室。 14 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2018 年 11 月 01 日 15:00 时前 澄清以书面形式（ Word）送
9、至山东华伟招标有限公司或发一封电子邮件至 。 15 招标人澄清或修改招标文件的时间及方式 2018 年 11 月 02 日 16:00 时前 方式：澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网上予以发布，不再给与书面回复，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的澄清或修改文件一经在巨野公共资源交易中心网（ http:/112.35.62.178:6688/）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆巨野县公共资源交易中心网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。 16 付款方式 完成基础数据采集、项目现场测绘，成果资料经各责任部门核实确认后付至合同价款的 50%，
10、最终成果完成统一上图入库并经省国土资源厅审核通过确认合格后一次性付清。 17 作业期 30 日历天 18 招标范围 包括设计文件及相关资料包括的全部内容 19 质量要求 满足国土资源部、国家发展改革委、财政部、水利部、农业部关于切实做好高标准农田建设统一上图入库工作的 通知 （ 国土资发 2017115 号 ） 、山东省高标准农田 建设统一上图入库工作方案 （ 鲁国土资发 2017 18 号） 及菏泽市高标准农田建设统一上图入库工作方案（菏国土资发 2018 16 号）的部署，并达到招标人要求。 20 投标人资格要求 1、投标人须为国内注册具有独立法人资格，并具备本采购文件要求具备具有承 担本
11、项目的作业能力的供应商； 2、具有合法有效的营业执照； 3、具备政府采购法第二十二条规定的条件； 4、要求投标人须同时具备土地规划乙级及以上资质和测绘专业乙级及7 以上资质； 5、供应商无不良信用记录（未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单），信用信息查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ），且参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录； 6、本次招标不接受联合体投 标； 7、资格审查方式：资格后审。 21 偏离 本项目不接受负偏离 22 招标文件的发布 投标人到从巨野县公共资源交易中心网（ http:/112.35.62.
12、178:6688/）上下载。本次招标文件费用 300 元，在提交投标文件的同时缴纳。 23 投标人证件及信誉业绩的提交 投标人应将所提供的需要评标委员会验证的相关 资格证件 原件【 包括营业执照副本、资质证书、企业法人委托书原件及被授权委托人身份证原件（法人到 场提供法人身份证原件）、被委托人须提供本公司为其缴纳的养老保险缴纳证明（须县级以上人社部门出具） 】密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则将做废标处理。 投标人还应将技术要求及评分标准中需提供的相关证件等资格证明材料在递交投标文件时与上述资料一并密封提交，否则评分办法中相应条款不予计分。 投标人所提供的所有证件应真实有效，否则将做废标
13、处理。 24 开标时投标人需要携带的证件 投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加开标 会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。 25 履约保证金 无 26 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 27 进口产品 1、本项目拒绝投标人投标进口产品。 2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。 3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的
14、通知（财办库 2008 248 号）、政府采购进口产品管理办法（财库 2007119号）。 28 知识产权 投标人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何8 第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 29 需要补充的其他内容：投标人如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。 有下列情形之一的投标人“没收其投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；已签订合同的，招标采购人有权终止合同，所造 成的一切
15、损失和后果，全部由中标人承担；交由主管部门依据招标文件列入不良行为记录，在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，禁止其参加巨野县招标采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。 （ 1）提供虚假材料的； （ 2）借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的； （ 3）串通投标的； （ 4）中标成交人在签订中标合同前，未按招标采购文件要求及时足额缴纳履约保证金的； （ 5）中标成交人在招标采购文件规定的时间内拒绝与招标采购人签订中标成交合同的； （ 6）中标成交人转包项目的； （ 7）中标成交人无正当理由拖延工期 或交货日期的； （ 8）中标成交人拖欠农民工工资的； （ 9）未经招标人书面同意
16、，中标成交人随意变动项目班子的； （ 10）未经招标采购人书面同意，中标成交人配备的项目班子人员擅自离岗的。 9 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规规定，本项目已具备采购条件，现采用公开招标方式对该项目进行采购； 1.1.2 本项目采购人：见投标人须知前附表； 1.1.3 本项目采购代理机构：见投标人须知前附表； 1.1.4 本项目名称、项目编号和标段划分：见投 标人须知前附表； 1.1.5 本项目采购内容：见投标人须知前附表。 1.2 采购方式、采购预算 1.2.1 本项目采购方式见投标人须知前附表； 1.2.2 本项目
17、采购预算见投标人须知前附表。 1.3 作业期、招标范围、质量要求 1.3.1 本项目作业期见投标人须知前附表； 1.3.2 本项目招标范围见投标人须知前附表； 1.3.3 本项目质量要求见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 具体详见投标人须知前附表。 1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 经有关部门审定 ，本项目 采购代理费：贰万元整（ 20000.00） ，采购代理费由 中标人 支付 。 1.6 保密 1.6.1 参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语
18、言文字 1.7.1 除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 10 1.9 偏离 本项目不接受负偏离 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本次采购项目的招标文件包含以下部分 ： （ 1）采购公告； （ 2）投标人须知； （ 3）采购合同； （ 4） 技术标准和要求； （ 5）投标人须知前附表规定的其他材料。 本招标文件第四章“采购合同”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标，必须按照本招标文件第四章“采购合同”已约定的内容和格式与采购人签订合
19、同。 招标文件将通过巨野县公共资源交易中心网（ http:/112.35.62.178:6688/）进行发放，具体详见投标人须知前 附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。 2.2 招标文件的澄清和修改 投标人对招标文件提出的澄清要求，应以书面形式通知到招标代理机构。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前， 澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网上予以发布，不再给与书面回复，请各潜在投标人注意浏览 。该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件包括下列内容： （ 1） 报价部分 （ 2） 投标人简介及资质 （ 3） 技术部分 （ 4） 业绩部分 （ 5） 上图入库方案及服务承诺； （ 6） 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表； （ 7）施工组织方案； （ 8）质量保证及售后服务； （ 9） 投标人认为需要加以说明的其他内容
