1、 卢氏县城区水生态建设提升工程 PPP 项目环评编制 竞争性磋商文件 项目编号：卢采购（ 2018）第 1406号 采 购 人 ： 卢氏县水利局 采购代理机构： 北京恒乐工程管理有限公司 二零一八年十二月 目 录 第一章 竞争性磋商公告 .1 第二章 供应商须知 .6 第三章 评标办法（综合评分法） .6 第四章 合同文本 .7 第五章 响应文件格式 .9 第一章 竞争性磋商公告 北京恒乐工程管理有限公司受卢氏县水利局的委托，现对卢氏县城区水生态建设提升工程 PPP项目环评编制进行竞争性磋商，欢迎具备 相应资格的供应商参加。 一、项目概况： 1、采购人： 卢氏县水利局 2、项目名称 ： 卢氏县
2、城区水生态建设提升工程 PPP 项目环评编制 3、项目编号：卢采购（ 2018）第 1406 号 4、项目概况：本项目包含卢氏县洛河景观带及老城区生态综合治理工程项目、卢氏县新城区水生态建设工程项目、卢氏东城区水生态提升工程项目三个单体项目工程。 卢氏县洛河景观带及老城区生态综合治理，主要内容包括：洛河滨河景观带文化段和休闲段工程、已建靖华路水系网及配套工程、北大街步行水街、洛北大渠景观提升、滨水绿道工程、站前广场水系建设工程、已建 公园提升工程等。 卢氏县新城区水生态建设，主要内容包括：洛河滨河景观带湿地生态段、新建高速路出口景观带提升、莘源西路景观提升工程、迎宾路综合治理工程、中兴路海绵城
3、市改造工程、东明路综合治理工程、桃花谷路海绵城市改造工程、洛北大渠生态治理工程、西沙河生态修复工程、规划靖华路水系网及配套工程、北城和南城城市水网工程、人工湿地工程、绿道工程等。 卢氏东城区水生态提升，主要内容包括洛：河滨河景观城市休闲段、南城城市水网工程、东沙河等六条河流生态修复工程、环城绿道等。 5、服务内容：编制卢氏县城区水生态建设提升工程 PPP 项目环评编制环境影响评价报告；组织审核及评审、最终通过环境管理部门审查，并由有关部门出具审查意见（批文）。 6、资金来源：社会融资资金且已落实 7、预算资金：￥ 595000.00 元 8、服务质量：符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标
4、准； 9、服务周期：合同签订后 60 日历天（其中， 30日历天内编制完成环境影响报告， 30 天内完成审批手续）； 10、标段划分：本项目共划分一个标段； 二、供应商资格要求： 1、供应商必须是在中国境内注册的独立法人；具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照、税务登记证、 组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、营业执照经营范围具有该项目服务之内容的企业； 2、 具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质证书 ， 3、拟派项目负责人具有环境影响评价工程师职业资格证书； 4、参加政府采购活动前 3年内无行贿犯罪记录（开标时提供中国裁判文书网查询结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询
5、对象为“企业，法定代表人，项目负责人”）； 5、参加政府采购活动前 3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不 正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务， 供应商 须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）； 6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )和豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”（ ）、中国政府采
6、购网（ ）】； 7、本次磋商不接受联合 体投 标； 8、本次磋商实行资格后审。 三、报名及磋商文件的获取： 1、报名时间： 2019 年 01 月 02 日至 2019年 01 月 08 日（国家规定上班时间） 2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。潜在磋商供应商报名需凭 CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址： www.smxgzjy.org）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml 办理 CA证书： http:/www.smxgzjy.org/bw
7、stb/23330.jhtml 3、报名资料的提交 本项目实行资格后审，审查内容以开标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为磋商依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。 具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml 注： 在项 目开 标时间起至开标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合
8、理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。 4、竞争性磋商文件的获取 （ 1） 磋商 文件售价人民币 300.00 元 /套，售后不退。 （ 2）缴费方式：于项目开标前现场缴纳给招标代理机构。 （ 3）潜在投标人网上报名成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中下载竞争性磋商文件（投标截止时间前），纸质版竞争性磋商文件不再出售。 四、磋商保证金： 1、本项目 磋商 保 证金 数额 为 :捌仟元整（￥ 8000.00 元）； 2、 供应商 的 磋商 保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易供应商
9、诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 3、 供应商 递交保证金时请注明项目编号。 4、 供应商 缴纳保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9785.jhtml 五、 磋商 截止 时间和地点 ： 1、 磋商 截止 时间 （开标时间，下同）： 2019 年 01 月 15日 11 时 00分整 2、响应文件递交地点（开标地点，下同）：卢氏县公共资源交易中心第 一 开标室 3、评标地点：卢氏县公共资源交易中心第 三 评标室 六、其他
10、 事项 ： 1、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载竞争性磋商文件、无法投标等一切后果，由供应商自行承担。 2、供应商递交的响应文件不 论成交与否均不予 退还。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读竞争性磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。 七、发布公告媒介： 本次 磋商 公告同时在中国招标投标服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网、三
11、门峡市公共资源交易中心网上发布。 七、 联系方式： 监督单位：卢氏县水利局 联系人：陈立涛 电话 : 13303989023 地址：卢氏县中兴路中段 采购人：卢氏县水利局 联系人：李涛涛 电话： 18625366390 地 址：卢氏县中 兴路中段 采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司 联系人：卫玺源 电话： 18739886204 电子邮箱： 地址：郑州市中州大道黄河路金成时代广场 6 号楼 808 第二章 供应商须知 1、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于 卢氏县城区水生态建设提升工程 PPP 项目环评编制 。 2、合格的供应商 1、供应商必须是在中国境内注册的独立法人；具有独立法人资格
12、，具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、营业执照经营范围具有该项目服务之内容的企业 ； 2、 具有 建设 项目环境影响评价乙级及以上资质证书 ， 3、拟派项目负责人具有环境影响评价工程师职业资格证书； 4、参加政府采购活动前 3年内无行贿犯罪记录（开标时提供中国裁判文书网查询结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询 对象为“企业，法定代表人，项目负责人”）； 5、参加政府采购活动前 3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办
13、理此项业务， 供应商 须自行出具本企 业无商业贿赂和不 正当竞争行为承诺 书）； 6 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125号 )和豫财购【 2016】 15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”（ ）、中国政府采购网（ ）】； 7、本次磋商不接受联合体投标； 8、本次磋商实行资格后审。 3、费用 供应商应自行承担参加竞争性磋商活动有 关的全部费用，采 购人和采购代理机 构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 4、竞争性磋商文件的构成： 竞
14、争性磋商公告 供应商须知 服务需求与技术要求 评标办法 采购合同（样本） 竞争性磋商响应文件内容及格式 5、竞争性磋商文件的澄清 5.1 供应商对竞争性磋商文件需有澄清或疑问，应在购买竞争性磋商文件后 3 日内以电子形式（ PDF 加盖电子签章）向采购人提出疑问，采购人在收到供应商的疑问后于 2日内将视情况确定采用适当方式予以澄清或以电子形式予以答复，并在其认为必要时，将电子答复发送已购 买竞争性磋商文件 的所有潜在供应商 。 5.2 采购人将视情况在认为必要时于采购截止时间前答疑。 6、竞争性磋商文件的修改 6.1 竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商均有约束力。
15、 7、要求 7.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供资料的真实性，以使其响应文件对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则，其响应文件不予接受。 7.2 响应文件文字：竞争性磋商响应文件均以中文印刷体。 8、响应文件的组成 8.1 投标函及投标函附录 8.2 法定代表人身份 证明 8.3 法定代表人授权书 8.4 磋商保证金 8.5 项目实施方案 8.6 资格审查资料 8.7 项目管理机构 8.8 技术及服务方案 8.9 其他投标人认为必要的资料 9、响应文件格式 9.1 供应商应按竞争性磋商文件中第六章响应磋商响应文件格式填写，供应商认为需
16、加以说明的其它内容可列备注栏。 10、磋商报价 10.1 磋商报价为采购人指定地点的人民币交货价（含税以及其他费用等）。 10.2 磋商应填写磋商报价表，大小写不符以大写为准。 11、供应商资格的审查 11.1、供应商必须是在中国境内注册的独 立法人；具有独立 法人资格，具有有 效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、营业执照经营范围具有该项目服务之内容的企业； 11.22、 具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质证书 ， 11.3、拟派项目负责人具有环境影响评价工程师职业资格证书； 11.4、参加政府采购活动前 3年内无行贿犯罪记录（开标时提供中国裁判文书网查询
17、结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询 对象为“企业，法定代表人，项目负责人”）； 11.5、参加政府采购活动前 3年内无商业贿赂、不正当竞争行为 、骗取中标、严重 违约及重大工程质 量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务， 供应商 须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）； 11.6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )和豫财购【 2016】 15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，
18、拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”（ ）、中 国政府采购网（ ）】； 12、磋商保证金 12.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。 12.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。 12.3 磋商投标保证金的形式：磋商保证金必须在投标截止时间前从供应商基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单，回执单应当制作在响应文件中。 12.4 响应文件 内须附投供应商基本账 户开户许可证、系统磋 商保证金绑定回执单。 1
19、2.5 磋商保证金的退还 项目正常开标后，按网上保证金缴纳、申请退款步骤操作（未中标供应商在中标通知书发出后5 个工作日无息退还，中标供应商在合同签订后 5 个工作日无息退还，中标供应商需提供合同复印件加盖公章。 12.6 发生下列情况之一，磋商保证金将被没收： （ 1）供应商在投标有效期内撤销响应文件的； （ 2）供应商在响应文件及三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中提供虚假材料的； （ 3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的 ； （ 4）供应商与招 标人、其他供应商 或者代理机构恶意串通的； （ 5）法律法规及竞争性磋商文件规定的其他情形。 注：供应商出现以
20、上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。 13、 响应文件 有效期 13 1 响应文件有效期为从开标之日起 60日。 13 2 特殊情况下，采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，对于同意该要求的供应商，不允许其修改响应文件。 14、响应文件的签署及规定 14 1 本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第 二章附件。 15、递 交响应文 件 15.1.1 供应商 所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含投标文件主文件（文件格式为： xxx
21、 公司 _卢采购（ 2018）第 xxx 号 .file）、投标文件备份文件（ xxx 公司 _卢采购（ 2018）第 xxx 号 .bin）。 注：（ 1） 供应商 投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件， 供应商 制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。 15.1.2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功 上传至三门峡市公共资源电子化交易 系统。至投标截止时间止，仍未上传 成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的， 供应商 应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。 供应商 应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 技术联系电话： 0398-3117801。 15.1.3 投标人递交投标文件截止的时间：见投标人须知前附表。 15.1.4 除投标人须知前附表另有规定外 ，投标人所递交的投标文件不予退还。
