1、 1 2015年度绩效管理工作方案 为进一步深入贯彻落实省委九届十二次和市委四届七次、八次全会精神， 充分发挥市属国有企业在我市新一轮科学发展、跨越发展中的引领带动作用， 根据市机关效能领导小组 2015 年度绩效管理工作方案（南委 2015 20 号）精神，结合本委实际，制定该方案。 一、工作内容 根据委领导工作分工，各科（处、室）工作职责， 进一步健全完善委机关绩效管理制度建设， 持续深化市属国有企业改革，将 市机关效能领导小组 2015 年度绩效管理工作方案中， 对 我委 的考核指标，分解到具体科室， 落实到具体责任人，层层 分解落实，层层传导压力，不断健全目标分解和责任落实体系。 二、
2、组织领导 成立南平市国资委绩效管理工作领导小组， 负责绩效考评活动的协调、督促工作。 组 长 ： 严 明 副组长 ： 王明章 、陈俊杰、冯开猛、林金福、张小娟、钟昌荣、黄怒备、王永明 领导小组下设办公 室，办公室主任由陈俊杰副主任兼任，成员由委机关各科（处、室）负责人 组成 。 领导小组办公室要认真汇总 绩效目标完成情况 ，建立台帐， 并 将有关科室人员完成工作任务情况运用在年终考评等工作中。 三、工作步骤 1、制定绩效方案。 根据市委、市政府行动计划分解的年度工作2 任务、 市直部门的考核指标及本委年度工作计划，制定绩效管理工作方案，层层分解到各分管领导、责任科室和主要责任人。该方案及年度工
3、作目标在报经市效能办备案后，将按有关规定在委门户网站上向社会公开。 2、落实绩效指标。 根据市机关效能领导小组 2015 年度绩效管理工作方案、 我委 既定绩效目标及各考评单位出台的具体考评办法，各分管领导和责任人分工开展工作，并建立健全工作台账。 3、加强过程监控。 按照绩效管理工作定期汇报分析制度，及时发现问题、解决问题。 一是 加强过程监控， 各第一责任人要 及时掌握各项工作措施和任务目标的落实进展 情况， 每季度向分管领导汇报一次绩效目标完成情况；二是 绩效管理工作领导小组 每半年 要 汇总、分析全委绩效工作目标完成情况，按时间节点要求报市效能办，并抄报委主要领导； 三是委 绩效管理工
4、作领导小 年底要召开绩效管理工作总结会，开展绩效自评并完成年度绩效工作报告， 按要求于 2015 年 12 月 31 日前将 2015年度各项工作目标进展情况及相关证明材料报市效能办；四是 委办公室与监察室要加强跟踪督查，对未能按时保质完成的，逐项 加强督办，抓好落实，确保圆满完成各项目标任务。 四、工作要求 1、强化领导。 坚持 绩效管理工作由 委主要领导 负总 责，其他委领导对分管工作具体负责，各科室负责人为成员兼完成绩效目标的第一责任人。委机关绩效管理工作领导小组要认真组织实施绩效管理和绩效评估工作，加强督促检查，确保绩效评估取得实效。 2、抓好落实。 委机关绩效管理工作领导小组 要将督
5、查落实工作3 贯穿于绩效管理工作实施的全过程，做到及时跟进，全程监督 。通过开展半年、年度分析和自我评估等，加强绩效运行情况 的自我监控，定期分析评价指标完成情况，认真查找薄弱环节，制定整改措施，确保绩效目标的实现。 3、形成合力 。绩效考评工作涉及面广，任务重。各科室要以推动工作落实、提升工 作绩效为目的，分解和细化各项绩效指标，既要各司其职，又要通力合作，共同推进绩效管理和绩效考评工作协调运作、有序开展，圆满完成年度各项目标任务。 4、严肃纪律。 委机关绩效管理工作领导小组 要紧紧抓住“效率”和“履职”两 个关键点。对工作落实缓慢、措施不力、未完成工作任务的，要进行严肃 问责；对弄虚作假的
6、行为，采取“零容忍”的政策。同时领导小组办公室要认真汇总情况，建立台帐，将有关科室人员完成工作任务情况运用在年终考评等工作中。 附件 ： 1、 2015 年市国资委绩效管理指标分解落实表 2、 2015 年度市国资委 绩效目标任务表 4 附件 1 2015 年市国资委绩效管理指标分解落实表 项目 一级指标 二级指标 权重 考评内容 考评单位 责任 科室 （单位） 责任领导 责任人 目标 要求 业务工作实绩 40 分 年度绩效目标任务 1、年度绩效目标任务 40 考核进一步加快国有企业整合重组等 10 个重点绩效目标任务完成情况 联审组 各 相关 科室 、 单位 (具体见附件 2) 各项任务分管
7、领导 (具体见附件 2) 各项任务第一责任人 (具体见附件 2) 委绩效领导小组办公室提出 10 项目标任务，经委务会研究同意，于 6月 10日前 报市效能办 落实行动计划 2、项目工作 4 实施 行动计划重点项目及项目申报、服务情况 市重点办 发展改革与规划科 张小娟 林依康 对照市重点办考评办法 细化考核指标予以落实 3、招商引资 3 招商引资情况 市商务局 项目办 王永明 罗欣 对照市商务局考评办法 细化考核指标予以落实 4、争取项目资金 3 争取中央、省上项目资金情况 市财政局 项目办 王永明 罗欣 对照市财政局考评办法， 细化考核指标予以落实 自身建设 50 分 党建工作 5、落实从
8、严管党治党责任，履行“一岗双责”，推进学习型、服务型 、创新型党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 8 执行党章、党和国家机关基层组织工作条例，健全完善党建工作机制，从严执行党内生活制度，围绕服务中心、建设 队伍两大任务，加强机关党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉和制度 建设 市直机关党工委 党委 办公室 陈俊杰 张孟媵 以开展 “三严三实”活动为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务， 完成委机关支部换届工作，不断提高国资系统党建工作水平， 推动我市国有企业健康发展。 自身 依法 6、信息公开、电子 4 落实对内对外信息公 开制度 市数字办 办公室 陈俊杰 张孟媵 按照“公开
9、是原则，不公5 建设 50 分 行政 政务 开是例外”， 确保主动公开信息 15日内上网，每季度 5 日、 20 日前向两馆报送政府公开信息，每周更新门户网站内容 7、行政行为 4 落实南平市 2015年推进依法行政建设法治政府工作要点、行政执法责任制情况，评查行政执法及执法案卷情况 市政府 法制办 产权管理与政策法规科 林金福 林德斌 结合我市实际情况，探索具有南平特色的国资监管办法，努力打造法治企业的监管理念，为国企市场化经营套上制度的“笼子”。 高效行政 8、落实机关效能建设制度 3 执行福建省机关效能建设工作条例、落实完善效能建设主体责任，每季度自我督查不少于 2次，以及效能建设工作推
10、动情况 市效能办、 市直机关党工委 办公室 陈俊杰 张孟媵 完成市效能办部署的各项效能建设任务，每周不少于两次自我巡查与考勤工作 9、深化“马上就办”，开展“比服务”活动，提高机关办事效率 4 深化“马上就办”行动，简政放权、提高审批服务效率、机关办事效率，积极开展“比服务”活动，服务行动计划情况 市效能办 办公室 陈俊杰 张孟媵 梳理减少审核审批事项，完善权力监管清单，制定印发“比服务”工作 方案，按时报送有关情况 10、整治“慵懒散” 4 持续整治“慵懒散”、优化软环境、建立和完善效能投诉受理办理机制、办理市效能办转办投诉情况，以及效能督查发现问题及整改情况 市效能办 办公室 陈俊杰 张孟
11、媵 落实南平市关于对慵懒散行为实行问责的暂行办法，严格执行各项规章制度，加大督促和奖惩力度，从思想上提高认识，以制度约束行为 6 11、落实绩效管理制度 3 开展全员岗位绩效目标管理、完成各阶段绩效管理工作，建立完善绩效管理工作制度等情况 市效能办 市人社局 办公室 陈俊杰 张孟媵 制定岗位绩效目 标管理方案，按阶段开展绩效管理工作考评 自身建设 50 分 民主行政 12、领导批办件办理 6 办理市委、市政府领导批办件情况（各占 3 分） 市委、市政府督查室 办公室 陈俊杰 张孟媵 积极做好市领导批办件的登记跟踪工作及时向督查室反馈办理情况 13、议案、提案办理 4 办理人大代表议案和政协委员
12、提案情况（各占 3 分） 市人大、政协相关科室 办公室 陈俊杰 张孟媵 及时受理市人大代表、政协委员的提案，按要求做好提案的答复及答复内容的公开 廉洁行政 14、“三公经费”下降 3 委机关“三公经费”下降的情 况 市财政局 办公室 陈俊杰 张孟媵 严禁公款购送土特产、公款吃喝，规范公务接待、公车管理，严控会议开支 15、落实中央八项规定精神 4 委机关贯彻落实中央八项规定精神的情况 市纪委 监察室 黄怒备 熊洁如 市国资委纪委要加大 对违反八项规定的查处与通报力度，严格遵守中央八项规定 16、廉洁从政 3 委机关领导班子成员廉洁从政、工作人员遵纪守法的情况 市纪委 监察室 黄怒备 熊洁如 印
13、发省党风廉政建设责任制检查问题整改清单，针对差距和不足，制定整改方案 公众评议 实行调查评议与网络评议相结 合 国家统计局南平调查队 、 市效能办 办公室 陈俊杰 张孟媵 办公室将对象名额分解到各科室及所属企业， 由办公室汇总后分别报南平调查队和市效能办 7 业绩奖惩 + 根据绩效管理奖励加分和察访核验扣分办法，将本年度委机关主要职责工作业绩受到国家、省委、省政府、或国家部委等综合表彰，及上年度省对设区市绩效管理指标考评前三位及公众评议结果等情况，向效能办申报后进行加分（最高不超过 5分） 办公室 陈俊杰 张孟媵 2016年 1月 15日前，将我委综合表彰情况上报市效能办 察访核验 - 由市效
14、能办、市直机关党工委 牵头、有关部门配合，采取明察暗访相结合的方式进行不定期的监督检查，察访核验以倒扣分形式计入总分（最高不超过 5 分） 办公室 陈俊杰 张孟媵 认真落实福建省机关效能建设工作条例 8 附件 2 2015年度市国资委绩效目标任务表 序 号 目标任务 制定依据 （任务来源） 进度要求 责任领导 责任科室 （单位） 1 进一步加快国有企业整合重组 市政府工作要求，年度工作计划 完成企业内部整合重组 张小娟 发展改革与规划科 2 加快国资监管信息化建设 省国资委工作安排 年内基本完成国资信息网建设 陈俊杰 办公室 3 开展与省属企业项目对接工作 市政府工作要求及年度工作计划 与省属
15、国有企业对接项目 20 项以上，总投资 200亿以上，并完成与省属项目对接签约仪式 王永明 项目办 4 出台市属国有企业负责人薪酬制度改革方案 市政府工作要求及年度工作计划 年内拟定方案报市政府研究同意后施行 冯开猛 统计评价与分配科 5 加强国资监管监事会工作 市政府工作要求，年度工作计划 年内完成派驻市属国有企业监事会工作 王明章 政治 处 6 五星桥水库（二水源）工程 南政综 2015 19号 年内实现试运行 林金福 建设集团 7 加快推进武夷山 南政办 2015 1 号 黄怒备 发展集团 9 紫阳古城电子商务产业园建设 8 莲花山道路建设工程 南政综 2015 19号 年内进行莲花山道路沥青路面铺设和莲花大桥桥墩施工 林金福 建设集团 9 进一步简政放权，明晰工作职责 市政府工作要求和我委年度工作计划 梳理减少审核审批事项，完善权力监管清单 陈俊杰 办公室 10 完成市本级行政机关与所办属企业和经营性资产脱钩工作 市政府工作要求和我委年度工作计划 年内完成脱钩工作 林金福 产权管理与 政策法规科
