1、 1 项城市 2018-2020 年度农业（养殖）保险承保 机构入围项目 竞争性磋商文件 采购编号： HXZXDL-2019-002 采 购 人：项城市畜牧局 代理机构：河南弘新工程咨询有限公司 二零一九 年 一 月 2 目录 第一部分 招标公告 第二部分 项目概况及其它要求 第三部分 特别提示 第四部分 投标人须知 A 说明和释义 B 招标文件说明 C 投标文件的编写和说明 D 投标文件的递交 E 开标和评标 F 授予合同 第五部分 附件（投标文件的格式及组成） 3 第一部 分招标公告 河南弘新工程咨询有限公司受项城市畜牧局委托，对项城市 2018-2020 年度农业（养殖）保险承保机构入围
2、项目进行竞争性磋商，资金来源为财政资金，欢迎有意向的潜在供货商积极响应。 一、 采购项目名称及概况 1.1 项目名称：项城市 2018-2020 年度农业（养殖）保险承保机构入围项目； 1.2 采购编号： HXZXDL-2019-002； 二、招标项目简要说明： 2.1 采购预算：按相关政策执行； 2.2 服务期： 2018-2020 年； 2.3 入围数量： 2 家； 2.4 服务 地点：项城市境内； 三、投标人资格要求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求； 3.2 具有相应的经营范围和固定的经营场所并正常营业； 3.3 经中国保险监督管理委员会批准的在项城市具有授权经营服务
3、机构的财产保险公司； 3.4 根据河南省农业保险保险费补贴管理暂行办法（豫财金【 2017】 28 号）规定，“以县（市、区）为单位，凡被省级及以上监管部门检查发现存在骗取财政保费补贴资金的经办机构，各级财政五年内不支持其开展农业保险业务，不再负担财政保费补贴资金。” 2014 年 1 月 1 日至今凡在周 口区域内出现上述情形的经办机构不允许参加本次投标活动。 3.5 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016125 号）和豫财购 201615 号的规定，对列入失信被执行人、重4 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人，拒绝参与本项
4、目政府采购活动。（查询渠道：“信用中国”网（ ）、中国政府采购网（ ）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图）； 3.6 本项目不接受联合体 投标。 四、报名及招标文件的领取 4.1 报名时间及招标文件出售时间： 2019 年 1 月 7 日至 2019 年 1 月 11日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 15:00 至 17:00（国家法定节假日除外）。 招标文件出售地点： 周口市 汉阳路滨河 世纪酒 店 1812 室 4.2 招标文件出售方式：现场购买 4.3 招标文件售价：招标文件售价为人民币 500 元 /份，售后不退 4.4 购买招标文件时需携带：有效的企业营
5、业执照“投标人资格要求”中的各项资质证书及证明材料，以上材料需提供复印件并加盖公司公章，原件查验，复印件留 存；法人授权委托书（含法定代表人身份证复印件和授权委托人身份证复印件，现场报名时需出具授权委托人身份证原件）、授权委托人的劳动合同及近 3 个月社会保险缴纳证明材料（当地社保部门出具的个人查询明细表）。 五、投标文件接收信息： 投标文接收截止时间： 2019 年 1 月 18日 09时 30 分； 投标文接收地点： 周口市汉阳路滨河世纪酒店二楼会议室 六、开标有关信息： 开标时间： 2019 年 1 月 18 日 09 时 30分； 开标地点： 周口市汉阳路滨河世纪酒店二楼会议室 七、发
6、布公告的媒介 5 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台 、河南省政府采购网网上发布。 八、本次联系事项 采购人名称：项城市畜牧局 地址：项城市环城西路 159 号 联 系 人：王伟 电 话： 13949968799 采购代理机构：河南弘新工程咨询有限公司 地 址：郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 804 室 联 系 人：蒲女士 电 话： 13333819682 监督单位：项城市财政局政府采购监督管理科 监督电话 : 0394-4315676 6 第二部分项目概况及其它要求 一、基本情况 本次招标选定 2018-2020 年项城市政策性养殖业保险保险承办机构。 1、保险对象：项城市所辖范围内
7、所有养殖农户、合作社、企业。 2、保险标的：养殖业包括能繁母猪、育肥猪、奶牛。 3、保险金额及保险费（元 /头、亩）： 品种 能繁母猪 育肥猪 奶牛 保额 1000 800 8000 保费 60 36 320 保费补贴：能繁母猪保费：农户 12 元 /头 、财政补贴 48 元 /头，合计 60 元 /头；育肥猪保费：农户 7.2 元 /头、财政补贴 28.8 元 /头，合计 36 元 /头；奶牛保费：农户 64 元 /头、财政补贴 256 元 /头，合计 320 元 /头。 4、保险责任 养殖业。能繁母猪、育肥猪、奶牛的保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故、政府扑杀等所引致的保险个体直接死亡
8、。 5、本次招标项目要求 （ 1）保险服务期限 本次招标中标养殖业农业保险承办机构保险服务期限为：合同签订之日起至 2020年 12 月 31日止。中标的保险公司与项城市财政局签订养殖业保险服务合同。未入围的保险公司不得在项城市从事养殖业保险经营活动。 （ 2）保费的缴纳被保险人承担的保费见费出单、财政承担的保费经审核确认后一次性拨付给保险公司。 6、现场查勘 7 （ 1）保险承办机构要加强出险报案管理，加快查勘速度，及时进行现场查勘。 （ 2）赔款统一由保险公司零现金转账被保险人银行账户上。 （ 3）现场查勘必须严格按照保险公司相关规定和要求进行现场调查，认真如实填报相关手续单证，并将受灾农
9、户豋记造册，由被保险人签字，确保手续完备，程序规范。 7、保险理赔形式及程序。 （ 1）养殖业保险，接到报案后应在 24 小时内完成查勘定损，在和养殖户达成赔偿协议后 10 日内支付赔款。 （ 2）在理赔中，因保险标的损失程度或理赔款金额发生争议时，应在平等基础上协商解决，如经过协商仍不能 达成一致的，可以通过仲裁、诉讼等法律手段进行解决。 二、监督职责与违约责任。 （一）保险公司的职责 1、负责与辖区内畜牧和财政部门的协调与联系，定期、不定期反馈保险标的受灾理赔情况。 2、负责与当地畜牧部门沟通，及时通报动物疫情，配合畜牧部门做好防疫检验和病死动物的无害化处理工作。 （二）违约责任 投保公司
10、应按招标、投标文件和协议规定，认真履行其责任，全面高效落实承保理赔服务。畜牧和财政部门在合同有效期内配合保监部门对承保公司进行检查、监督，受理参保人员对理赔以及服务的投诉，对有违反合同规定行为的，一经调查 属实，将按问题性质及保险机构整改情况予以处理： 情节较轻、造成一定影响的，限期改正； 8 情节较重、造成较大影响的，除限期整改外，在全市范围内予以通报批评； 情节严重，在社会上造成恶劣影响的，受到保监部门处罚的，取消其承办养殖业保险业务，并在五年内不得参与养殖业的招标活动。 三、附则 本实施细则解释权属项城市财政局。 四、其他要求 1、招标文件中所列要求为最低要求，对招标文件中没有列出而对本
11、项目必不可少的其他要求，投标人必须给予实现，否则为无效投标。 2、投标人应就该项目完整投标，否则为无效投标。 3、中标人有 提供虚假材料的，取消其中标资格，并按政府采购有关规定严肃处理。 4、本项目如有招标文件中没有明确，而本项目必须的各种费用均应包括在本项目中，采购人不再另行进行支付有关款项。 5、付款方式：本项目仅招农业保险承办机构，保费收取按上级当年农业保险工作方案执行。 9 第三部分 特别提示 1、投标文件中必须提供加盖公章的：企业统一社会信用代码证副本复印件、经中国保险监督管理委员会批准的在项城市有授权经营服务机构的财产保险公司复印件，被授权人身份证复印件。 2、中标人在向采购单位领
12、取中标通知书时，须 向采购单位提供：企业统一社会信用代码证副本及经中国保险监督管理委员会批准的在项城市有授权经营服务机构的财产保险公司原件，否则取消其中标资格。 3、如果供应商认为本次采购项目存在倾向性或排斥性内容，请在法定时间内详细举证，并提出询问和澄清，如未提出，视为全面接受。 4、在投标截止时间前投标单位需缴纳 1 万元的投标保证金。 5、招标公告、中标公告、变更（更正）公告等相关信息同时在以下网站发布：中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网 6、单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同下的政府采购活动。 7、投标人如果中标不得转包，一经发现和证实，将取消其中标资格并承担由此造成的损失。 8、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。 9、投标文件属下列情况之一的为无效投标 9、 1 未交投标保证金的； 9.2 不具备招标文件中规定资格要求的； 9.3 不符合特别提示序号 1 要求的； 9.4 不满足其它要求第 1-2 条要求的； 9.5 不响应付款方式的； 9.6 出席代表与授权书中的代理人、身份证原件不相符的； 10 9.7 不符合法律、法规和招标文件中规 定的其他实质性要求的； 10、采购单位委派代表参加评审委员会的，须向采购代理机构出具授权函。 11、本招标文件的最终解释权归采购人所有。
