1、2019 年路南区执法大队预算公开内容 一、部门职责、机构设置等基本情况 1、部门职责 贯彻执行国家、省、市城市管理方针、政策和法律法规，拟订全区城市管理工作发展战略、中长期规划和年度计划，参与起草全区城市管理工作的治理方案和相关地方性法规和规章草案，并根据区政府的授权组织实施。负责建筑外观、户外广告设置与外观、道路容貌、广场容貌、交通工具密闭运输与外观清洁以及文明施工管理。负责数字化城市管理监督管理工作，重点负责对城市部件、事件的案件上报与落实反馈工作。负责城市道路占用、挖掘的审批和管理。负 责对全区夜景亮化及户外广告监督和管理。负责收缴城市道路占用费。负责城市规划管理方面的法律、法规、规章
2、规定的城市规划区内未经规划部门行政许可、行政审批的建筑物、构筑物和其它设施管理方面法律、法规、规章规定的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。 负责城市建设方面法律、法规、规章规定的对城市热力燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物或堆放物品、未经批准擅自经营液化气行业的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。负责工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对城区市场外溢、 店外经营和无照商贩、临时摊点的行政监督、检查、处 罚及依法强制执行。负责公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为（限于人行道范围、含车辆停放）的行政监督、检查、处罚以及依法强制执行。 负责市容、环境卫生、车辆飘洒、亮化美化、
3、户外广告、门店牌匾、城市绿化、市政、洗车及城市供水、排水、规划区内开采地下水的行政监督、检查、处罚和依法强制执行。负责受理城市管理工作的投诉、举报的处理和行政复议、行政诉讼答辩、应诉工作、查处城管执法人员有履行职责过程中的违规、违纪案件；负责指导路南区城管执法人员的培训工作。负责全区城市管理工作。承办区政府交办的 其他事项。 2、机构设置 路南 区城市管理综合 执法大队 为路南区住房和城市建设局管理的财政性资金基本保证经费的事业单位，主管全区市容市貌环境管理工作，机构 规格为正科级。执法大队 下设综合办公室 （含财务室） ，法制科、 城管科、督察中队 、 友谊中队、学院南 路中队、广场中队、永
4、红桥中队、小山中队、文北中队、女织寨乡中队、惠民道中队、梁家屯路中队、稻地镇中队、规划中队，共 15个内设机构。 二、部门预算安排总体情况 执法大队 2019年一般公共预算拨款收入为 1149.33万元，全部 为一般公共预算 收入。共安排一般公共预算支出 1149.33万元，其中基本支出 1146.29万元，包含人员经费 971.99万元 ,日常经费 174.30万元。 较 2018 年 1235.99万元相比 减少86.66万元，原因为 人员减少 。 项目支出 3.04万元，较 2018年增加 3.04 万元，原因为此项目为 2016 年已竣工项目工程款，一直没有批复。 三公经费预算安排 0
5、.2 万元，其中公务用车运行维护费 0万元；公务接待费 0万元；会议费 0万元；培训费 0.2万元，三公经费与 2018 年 相比 增减无变化 。 2019年部门预算全部为一般公共预算，无政府性基金收支预算和国有资本经营收支预算。 三 、 机关运行经费说明 2019 年我单位安排机关运行经费 1149.33 万元，其中 人员经费 971.99 万元， 日常公用经费 174.30 万元。 公用经费中办公费 5 万元、印刷费 1 万元、邮电费 35.15 万元（公务移动通讯费用补帖 32.07 万元、其他邮电费 3.08 万元）、差旅费 0万元、会议费 0 万元、福利费 12万元、日常维修费 3.
6、50万元、专用材料费 6.10万元、一般设备购置费 3万元、办公用房水电费 0 万元、办公用房取暖费 0 万元、办公用房物业管理费 0 万元、公务用车运行维修费 0 万元、公务交通补贴37.14万元、咨询费 1.5万元、被装 购置费 1万元、劳务费 9万元、培训费 0.2 万元、工会经费 0.3 万元、党组织活动经费 0.21万元、执法执勤及特种业务车辆运行费 59.20万元。 四 、 财政拨款“ 三公 ” 经费 预算情况 我单位财政拨款“三公”经费预算为一般公共预算， 2019年“三公”经费预算总额为 59.40万元， 无政府性基金预算、国有资本经营预算和财政专户核拨资金。 1、公务用车 购
7、置费 执法大队 2019年公务 用车购置费为 0万元， 较 2018年增减无变化 。 2、公务用车 运行费 执法大队 2019 年公务 用车运行费为 59.20 万元， 全部为执法执勤车辆 费用 ， 较 2018年 增减无变化。 3、会议费 执法大队 2019 年 会议费为 0万元， 较 2018年增减无变化 。 4、培训费 执法大队 2019年培训费为 0.2万元，较 2018年 0.2万元增减 无变化。 5、公务接待 执法大队 2019年公务接待 费为 0万元 ，较 2018年 增减 无变化。 6、因公出国（境）费 执法大队 2019 年 因公出国（境）费为 0 万元 ，较 2018年 增
8、减 无变化。 五 、绩效预算信息 路南 区城市管理综合 执法大队 2019 年度 总体绩效 目标 ：（一）全力推进城管执法体制改革 一是全力推进城管执法重心下移，实现城管执法网格全覆盖。二是本着 成熟一项承接一项的原则，进一步优化内部机构设置，强化执法队伍培训，做好人员、设备及执法工作及任务承接准备。三是根据城管执法体制改革进度，进一步完善、修订城管执法精细化考核办法，以严格的督导检查确保城管执法各项工作落实。 （二）着力改善市容环境 一是着力整治重点区域，加大重点部位巡查治理力度，巩固 “6+1” 市场、唐山二中、惠民园区域整治力度着力解决胜利路商贩占道乱象。二是加大建筑工地管控力度，督导各
9、工地设置防尘设施，严防扬尘污染。同时，严格查处车辆飘洒现象，对乱倒建筑垃圾行为实行严管重罚。三是持续开展专项 整治行动。着力开展大气污染防治专项整治行动，特别是露天烧烤专项整治行动，巩固近几年攻坚成果，坚决防止反弹。继续开展广告牌匾专项整治行动，进一步改善道路景观。 （三）全力助推城南经济区建设 城南经济开发区是我区打造的经济增长点，大队抽调精干力量，全力参与支持城南经济区征迁、拆违、回迁等工作，保障城南经济区建设稳步推进。 （四）加强法制建设，推进依法行政 深入开展冬季学习教育培训，为推进城管执法体制改革打下良好基础。一是学习法律法规。组织全体执法队员系统学习行政执法公示制度、行政执法全过程
10、记录制度、重大执法决定 法制审核制度，进一步规范行政执法行为，提高依法行政能力。二是提高执法技能。组织开展执法队员业务轮训，通过聘请专家或抽调经验丰富的执法中队长、基层执法骨干做讲师，从日常执法工作实际出发，开展执法取证技巧培训、行政执法心理学培训等。适时组织召开交流座谈会，探讨研究怎样衔接执法与管理，如何推行捆绑式执法。通过座谈会促进各科室、中队之间的沟通交流，建立协调联动 机制，使存在的管理或执法难题能够迅速有效的得到解决。三是开展军事化队列训练。以中队为单位，对执法队员着装、仪表、站姿、行走、敬礼、亮证、用语等方面进行训练，树立执法队伍良好形象。 部门职责分类绩效目标 : 1、针对城管执
11、法工作的重点、难点问题，特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，专项跟踪督查，不断提高督察反馈效率。 2、进一步简政放权、放管结合、优化服务，提供良好的营商环境。强化队伍素质，提高依法行政能力。 3、治理市政工地扬尘，督导工地设置清洗设施、路面硬化并采取苫盖、架设雾炮等降尘措施，严防扬尘污染。 实现本年度发展规划目标的保障措施 : （一）执法队伍自身建设进一步增强 1、强化业务培训，强化依法查处 针对所有网格员完成一次业务轮训，就巡查发现和证据固定等业务知识进行讲解，提高案件查处效率。业务轮训结束后，每年组织开展一次网格员骨干培训，及时传达新要求、新规范。 研究制定案件移交流程、规范及办法，与
12、各街道建立联合巡查管控机制，确保发现的相关案件及时移交、及时处理。深入探索利用物联网固定证据办法，提高案件处置率。 2、着力改善辖区环境 以文明城常态化创建为抓手，深入开展广告牌匾、 “ 一占五乱 ” 专项整治 行动，全区环境逐步改善。一是开展广告牌匾及围挡集中整治行动。持续推进老旧破损广告牌匾整改更换，强化新小区、新商业街监管，从源头上减少未批先安等违规现象发生。同时，积极联合各乡镇街，积极督导各施工工地更换围挡广告，增加公益广告比率。二是开展以整治占道经营为主的 “ 一占五乱 ” 集中整治行动。依托网格加强徒步巡查治理，加大 “ 五乱 ” 行为查处力度，及时清除沿街小广告。 （二）深入开展
13、大气污染防治专项整治行动 通过采取错时工作、加大巡查频次、定点值守、责令整改等有效办法，扎实落实区政府大气污染防治 1+13 方案、市政府 关于施工工地扬尘专项整治方案等各项措施，取得明显成效。一是开展餐饮油烟专项整治行动， 坚持 “ 宁紧勿松、宁严勿宽 ” 原则，建立常态化巡查管控机制，坚持每天开展巡查。二是围绕清明等节日特点，严查沿街售卖祭扫用品商贩，利用执法宣传车进行广泛宣传，引导群众文明祭扫。三是强化施工工地管理。多次开展专项执法行动，督导工地完善冲洗和降尘设施，严查车辆飘洒和建筑垃圾乱倒行为，使辖区施工秩序更加规范。 （三）做好三个结合，持续推进 “ 一区三边 ” 违法建设查处工作
14、将 “ 一区三边 ” 违法建设整治与老旧小区和背街小巷改造、棚户区改造及文 明城常态化创建紧密结合，全将老旧小区、背街小巷改造范围内的违法建，全部纳入 “ 一区三边 ”违法建设整治范围，并迅速推进。 （四）落实党风廉政建设主体责任，强化监察问责 坚持问题导向，精准聚焦执法队伍中仍然存在的工作纪律不严、履职能力不高、担当精神不足、精神状态不佳、廉洁意识不强五方面问题，从中层以上干部抓起，一层抓一层，层层抓落实、抓整改。纪律作风整顿工作开展以来，全队干事创业热情进一步提高，起到了凝心聚力、提振士气的目的。研究制定了大队责任追究制度和跟踪考察办法，针对城管执法工作的重点、难点问题，特别是困难大 、任
15、务重、差距大的薄弱环节，专项跟踪督查。同时，依据文明城测评标准，结合大队城管执法精细化考核办法，着力加强日常监督考核，充分利用微信等即时通讯平台，不断提高督察反馈效率，以严格的督导考核不断推进城管执法各项工作规范化、精细化、常态化进程。严格落实诫勉谈话制度，对连续排名靠后及媒体曝光造成恶劣影响的，进行诫勉谈话。 六、政府采购说明 2019 年我单位政府采购业务经费 为 10.04 万元 ， 其中：车辆保险 7.04 万元。 本单位共 22 辆执法执勤车，每辆车保险为 0.32万元。 办公购置计算机设备及软件 3台，共 1.5万元 。家具用具 15 件， 0.30万元。其他货物 12套， 1.2
16、0万元。（附政府采购表） 七、国有资产信息 上年末我单位国有资产总值为 380.59万元， 其中： 流动资产为 49.69 万元、固定资产总值为 330.90万元。固定资产包括专用设备 3.09万元、通用设备 68.27万元、家具用具类25.08 万元、其他房屋及附属设备类 4.30 万元、交通运输类230.16 万元（共 22辆在册执法执勤车） 。 2018年购置固定资产 10.65 万元，核销报废固定资产 82.27 万元。 本年度拟 购置国有资产 共 3 万元。其中：计算机设备及软件 3 台， 1.5万元。家具用具 15件， 0.30 万元。其他货物 12 套， 1.20万元。 八 、名词解释： 1、一般预算收入：区级财政当年拨付的资金。 2、基本支出：为保障机构正常运转，完成日常工作任务，而发生的人员支出和公用支出。 3、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标，而发生的支出。 4、机关运行费：是指为保证行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。主要包括：办公费、印刷费，水费、电费、邮电费、福利费、日常维修费、办公物业服务费、公务车运行维护费等。 九 、其他需要 说明的事项 无
